白建軍

(甘肅警察職業(yè)學(xué)院 甘肅 蘭州 730030)

一、引言

實(shí)驗(yàn)室作為高校學(xué)生日常學(xué)習(xí)、科研的主要場所一直是我國高校建設(shè)投入的重點(diǎn)方向。各個(gè)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)了數(shù)量眾多、種類不同不得實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室也由之成為了教書育人、科研探索、服務(wù)社會(huì)、傳播知識(shí)的實(shí)踐場所[1]。實(shí)驗(yàn)室管理工作一直是高校管理工作中的一個(gè)重要方面。新時(shí)期，我國高校實(shí)驗(yàn)室管理工作面臨諸多新挑戰(zhàn)，而以往傳襲而來高校實(shí)驗(yàn)室管理工作又存在許多固有問題，亟需加以回顧反思，以改進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室的管理工作。

二、高校實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)存問題探析

(一)實(shí)驗(yàn)室管理制度不健全

現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)室管理制度往往單純的注重設(shè)備儀器的使用管理，在流程上多關(guān)注于儀器的檢定、維護(hù)、保養(yǎng)等具體性的工作。希望通過這一使用流程上的控制使得實(shí)驗(yàn)儀器能夠被正確使用，確保實(shí)驗(yàn)設(shè)備完好無損。然而，試驗(yàn)設(shè)備的使用僅僅是實(shí)驗(yàn)室管理工作中的一個(gè)部分，除卻設(shè)備財(cái)產(chǎn)的使用管理之外，高校實(shí)驗(yàn)室管理制度仍舊需要回應(yīng)更多的實(shí)踐需求。

長期以來的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)行的高校實(shí)驗(yàn)室管理制度仍舊存在流程上的缺陷。首先，高校實(shí)驗(yàn)室管理制度中普遍未包含實(shí)驗(yàn)室設(shè)立的相關(guān)管理辦法。實(shí)驗(yàn)室設(shè)立缺乏制度上的依據(jù)，缺乏動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制，這就使得一定時(shí)期內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、?shí)訓(xùn)目的都較為單一，對(duì)新時(shí)期科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需要變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)。其次，現(xiàn)行的高校實(shí)驗(yàn)室管理制度中普遍不涉及組織機(jī)構(gòu)管理，僅涉及實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員針對(duì)設(shè)備儀器的管理，這就使得實(shí)驗(yàn)室管理制度缺乏實(shí)現(xiàn)首位責(zé)任制的制度基礎(chǔ)，這不利于實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)現(xiàn)組織上的垂直領(lǐng)導(dǎo)，同樣不利于學(xué)校規(guī)定的其他制度在實(shí)驗(yàn)室管理中細(xì)化、落實(shí)。再次，現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理制度中經(jīng)常缺乏明確細(xì)致的實(shí)驗(yàn)教學(xué)組織管理辦法，組織實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理，是實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)管理目的落實(shí)的基本途徑之一。在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)使用過程中的管理辦法缺失，不利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)和實(shí)驗(yàn)室安全的確保。最后，過分關(guān)注設(shè)備儀器使用管理的制度事實(shí)上忽略了實(shí)驗(yàn)室人員配置等管理的基本需要。合理的人員配置是實(shí)驗(yàn)室管理制度落實(shí)的基礎(chǔ)保證，甚至是設(shè)備儀器使用管理的落實(shí)依托，忽視人員配置制度的建立不利于實(shí)驗(yàn)室管理的有效實(shí)現(xiàn)。

(二)實(shí)驗(yàn)室人員配置和管理不完善

人才是高校發(fā)展的基礎(chǔ)，高校實(shí)驗(yàn)室亦然，實(shí)驗(yàn)室管理的人員配置和管理一直是高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的瓶頸所在?，F(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)室人員管理經(jīng)常從屬于其他管理目標(biāo)之下，因而存在一些被忽略的現(xiàn)象，高校實(shí)驗(yàn)室人員配置和管理的不完善長期制約著高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。

回顧管理實(shí)際可見高校長期面臨著以下問題：首先，實(shí)驗(yàn)室人員崗位設(shè)定不科學(xué)，沒有做到依據(jù)崗位的實(shí)際需要定崗設(shè)崗，實(shí)驗(yàn)室人員配置不科學(xué)，人員配置并沒有同崗位需要緊密結(jié)合起來，這就使得實(shí)驗(yàn)室人員力量顯得薄弱(盡管宏觀上看人員數(shù)量并不缺乏)不能夠很好的完成各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)任務(wù)。其次，實(shí)驗(yàn)室人才質(zhì)量有限。因?yàn)閷?shí)驗(yàn)員通常不被等同的認(rèn)同為一般的科研人員，高級(jí)人才往往不愿專職進(jìn)行一般實(shí)驗(yàn)室工作，普通的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員在環(huán)境影響下也并不積極主動(dòng)的提升相關(guān)的技術(shù)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)，這就使得一些技術(shù)人員缺乏必要的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)能力，從而制約高?？蒲薪虒W(xué)的順利開展。再次，實(shí)驗(yàn)室工作人員的組織管理不到位，崗位相對(duì)固定且缺乏相應(yīng)的考核和競爭，這不利于實(shí)驗(yàn)室工作人員培育和提升其工作的主觀能動(dòng)性，從而缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識(shí)，不利于實(shí)驗(yàn)室工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。最后，實(shí)驗(yàn)室工作人員的薪酬管理不科學(xué)，與一般教師工資隊(duì)伍差別較大，待遇與崗位不掛鉤，這使得實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍缺乏工作積極性，同樣也導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作對(duì)年輕人吸引力不強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)室工作人員的年齡結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)的不足也不利于實(shí)驗(yàn)室工作的可持續(xù)發(fā)展。

(三)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備

實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)日常工作和實(shí)驗(yàn)任務(wù)完成的基礎(chǔ)。而高校實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)實(shí)情況往存在實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，實(shí)驗(yàn)物質(zhì)條件不足的情況，這當(dāng)然會(huì)成為制約高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的重要因素。

具體的看，高校實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，高校實(shí)驗(yàn)室場地的局限。由于各種原因的限制，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)未能與高校發(fā)展同步跟進(jìn)，高校(尤指一般高校)由于教學(xué)條件的限制，實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常在較早修建的教學(xué)樓中，實(shí)驗(yàn)室物理發(fā)展空間不足，這不利于一些新型的實(shí)驗(yàn)設(shè)備的引入和現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)安全需要的滿足。其次，高?，F(xiàn)存實(shí)驗(yàn)設(shè)備普遍存在老化現(xiàn)象，盡管長期以來注重設(shè)備儀器的使用管理，但是高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新不及時(shí)，仍舊普遍存在老化現(xiàn)象，這同樣不利于各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的安全進(jìn)行。最后，高校存在實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不足的問題，尤其是筆者所在的西部地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)：西部高校的生均實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入不僅遠(yuǎn)低于東部地區(qū)，也低于全國平均水平[2]。經(jīng)費(fèi)的不足事實(shí)上是高校實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備的核心原因，這造成了實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的不足，限制了師生實(shí)驗(yàn)室耗材的使用，不利于實(shí)驗(yàn)工作的有效實(shí)施。

(四)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作不全面

實(shí)驗(yàn)室安全是實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作當(dāng)中的首位性工作，實(shí)驗(yàn)室使用的安全管理同樣是高校實(shí)驗(yàn)室管理的核心問題。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的各項(xiàng)工作已經(jīng)成為了社會(huì)各界和高校內(nèi)外的普遍共識(shí)，然而近年來高校實(shí)驗(yàn)室安全事故依然時(shí)有發(fā)生，這說明了當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室安全工作存在諸多不足。

從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上看，當(dāng)下高校實(shí)驗(yàn)室安全工作主要存在以下幾個(gè)問題，首先是缺乏相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全教育。許多師生事實(shí)上存在實(shí)驗(yàn)室安全的僥幸心理，安全意識(shí)淡薄，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全的基本問題缺乏理性認(rèn)識(shí)，也缺乏了解學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的主動(dòng)性。其次，高校實(shí)驗(yàn)室安全也受到實(shí)驗(yàn)室種類眾多等因素制約。不同類型的實(shí)驗(yàn)室其隱患不同，相當(dāng)一部分安全隱患具有極高的隱蔽性，非特定專業(yè)人員很難準(zhǔn)確排查，這對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全系統(tǒng)綜合管理能力提出了挑戰(zhàn)[3]。最后，高校實(shí)驗(yàn)室安全也與實(shí)驗(yàn)的不確定性有關(guān)。高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)可分為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)和探索型實(shí)驗(yàn)兩種，教學(xué)型實(shí)驗(yàn)的安全管理尚屬有規(guī)可循，然而科研探索型實(shí)驗(yàn)本身存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性，本身的安全風(fēng)險(xiǎn)較大[4]。

三、高校實(shí)驗(yàn)室管理問題改進(jìn)對(duì)策

(一)完善實(shí)驗(yàn)室管理制度

實(shí)驗(yàn)室管理已經(jīng)從過去單純的設(shè)備儀器的使用管理轉(zhuǎn)向?qū)嶒?yàn)室建設(shè)、運(yùn)營的全過程管理。這意味著已有的管理方式已經(jīng)不再滿足高校實(shí)驗(yàn)室管理的現(xiàn)實(shí)需要，實(shí)驗(yàn)室管理的制度流程顯然已亟需改進(jìn)。這就要求實(shí)驗(yàn)室管理制度從以往的針對(duì)儀器設(shè)備貼標(biāo)簽、編訂編號(hào)、建立檔案以關(guān)注儀器的具體正確使用，確保完好無損更新到實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室“全流程”的管理，使得實(shí)驗(yàn)室的管理制度關(guān)照到實(shí)驗(yàn)室設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)組織、人員配置等全流程內(nèi)的各項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，也要注重實(shí)驗(yàn)室管理過程的動(dòng)態(tài)化，使得實(shí)驗(yàn)室管理的各項(xiàng)規(guī)章制度始終面向?qū)嶒?yàn)室建設(shè)和發(fā)展的新需要，回應(yīng)新時(shí)期科研、教學(xué)工作的新動(dòng)向。也要優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室的管理隊(duì)伍和管理方法，使得實(shí)驗(yàn)室管理的全過程都能夠體現(xiàn)管理思路上的導(dǎo)向性和管理技術(shù)上的實(shí)踐性。

(二)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室人員配置與管理

要著力建立一支專業(yè)化的試驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，提升實(shí)驗(yàn)室的“軟實(shí)力”。首先是要注重實(shí)驗(yàn)人員配置的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，要完成實(shí)驗(yàn)室工作人員的職責(zé)量化，在此基礎(chǔ)上通過優(yōu)化實(shí)驗(yàn)人員崗位設(shè)置，做到因需設(shè)崗，因能定崗，使得試驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)對(duì)口、技術(shù)扎實(shí)、年齡結(jié)構(gòu)合理。同時(shí)要注重加強(qiáng)各項(xiàng)培訓(xùn)工作，通過“技能培訓(xùn)+實(shí)踐訓(xùn)練+組織考核”的全過程提升實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)水平和實(shí)踐能力。相應(yīng)的，也要搭建良好的科研技術(shù)平臺(tái)，規(guī)劃合理清晰的人員晉升路徑，改善技術(shù)人員的薪酬待遇以優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室人員的層次結(jié)構(gòu)，提升在崗工作人員的工作積極性，保持技術(shù)隊(duì)伍的人員穩(wěn)定。

(三)增加實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和科研等各項(xiàng)工作的質(zhì)量和水平，因此要增加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金投入，努力改善師生的試驗(yàn)環(huán)境。在可能的情況下， 擴(kuò)展實(shí)驗(yàn)室的物理空間，至少保證實(shí)驗(yàn)室場地具備實(shí)驗(yàn)安全空間。同時(shí)，調(diào)研師生實(shí)際的試驗(yàn)需要，將有限的資金投入到師生最缺乏也最需要的試驗(yàn)項(xiàng)目上去，最大程度上滿足師生必須的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。也要及時(shí)更換老舊實(shí)驗(yàn)室設(shè)備或者老舊部件，設(shè)備和老舊件的更換至少要在保證實(shí)驗(yàn)安全的原則下進(jìn)行，并在保障安全的前提上盡可能兼顧實(shí)驗(yàn)效果。

(四)加強(qiáng)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全工作

要著重高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，首先就是要設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，打破原有的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任分別掛靠在其他部門的情況，要加強(qiáng)各部門的協(xié)同治理，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理的主體責(zé)任。其次就是要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)品管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備全流程管理，做好事前、事中和事后的全流程管控。同時(shí)也要加強(qiáng)師生的實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)工作，摒除師生僥幸心理，切實(shí)提升師生的安全意識(shí)。也要注重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室操作流程規(guī)范化建設(shè)，制定明確的操作規(guī)程，最大程度上消弭實(shí)驗(yàn)室安全隱患于無形。

(五)針對(duì)不同實(shí)驗(yàn)特性應(yīng)用分類管理

根據(jù)具體的實(shí)驗(yàn)需要細(xì)化實(shí)驗(yàn)室的分類和分級(jí)[5]，針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)室建立有針對(duì)性的管理辦法，制定出具有學(xué)科特色的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理方案。同時(shí)，任用專業(yè)人員負(fù)責(zé)不同類型的實(shí)驗(yàn)室管理工作，使得實(shí)驗(yàn)室管理真正有針對(duì)性且符合學(xué)科特性，使各項(xiàng)管理工作推進(jìn)的更加有效。

(六)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室信息化管理

面對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，新時(shí)期實(shí)驗(yàn)室管理需要主動(dòng)應(yīng)用信息化管理技術(shù)，使得實(shí)驗(yàn)室管理的全過程信息化、可視化、動(dòng)態(tài)化，依托技術(shù)支持讓實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)現(xiàn)真正的全流程可控。構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室信息化管理平臺(tái)[6]，使得實(shí)驗(yàn)室資金和設(shè)備的使用、實(shí)驗(yàn)材料的取用和消耗、實(shí)驗(yàn)操作的具體規(guī)程和方法、實(shí)驗(yàn)室安全的培訓(xùn)與督導(dǎo)、各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與預(yù)警都能通過這一信息化管理平臺(tái)反映出來，真正使得各項(xiàng)試驗(yàn)設(shè)備得到最有效安全的使用。

四、結(jié)語

高校實(shí)驗(yàn)室管理工作是一項(xiàng)高度綜合的系統(tǒng)工程，牽涉到制度的制定、人員的組織和資源的調(diào)配，任重而道遠(yuǎn)。需要學(xué)校、二級(jí)學(xué)院以及實(shí)驗(yàn)室管理者的配合和綜合發(fā)力，要始終積極探索適合本校、本院、本專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室管理模式，在注重頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上回應(yīng)細(xì)分實(shí)驗(yàn)方向的管理特性。系統(tǒng)地看，探索與時(shí)俱進(jìn)且具有針對(duì)性的實(shí)驗(yàn)室管理體制有助于各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作的開展，保障學(xué)校教學(xué)和科研事業(yè)的發(fā)展。