唐曉靈 曹 倩
(西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院,陜西 西安 710055)
資源環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸之一。在保障經(jīng)濟(jì)增長的前提下實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏,對(duì)于促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
節(jié)能減排效率可根據(jù)是否考慮污染物排放等非期望產(chǎn)出分為兩類:一類不考慮非期望產(chǎn)出;一類考慮非期望產(chǎn)出[1]。研究表明,考慮非期望產(chǎn)出的節(jié)能減排效率更符合現(xiàn)實(shí)情況[2]。本研究首先采用考慮非期望產(chǎn)出的Super-SBM模型[3]計(jì)算節(jié)能減排效率,該模型一方面可以解決投入和產(chǎn)出的松弛問題,另一方面可以解決有效決策單元(DMU)排序問題。然后,本研究選用OH[4]構(gòu)建的全局 Malmquist-Luenberger (GML)指數(shù)法計(jì)算節(jié)能減排效率增長率。
關(guān)于節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的協(xié)調(diào)關(guān)系研究中,往往將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平只用單一的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來表征[5],在研究尺度上也多基于國家或省級(jí)層面,對(duì)于更小尺度的研究少之又少。因此,本研究在對(duì)節(jié)能減排效率進(jìn)行測度的基礎(chǔ)上,綜合考慮多項(xiàng)指標(biāo)表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并以國家能源重要供給基地陜西省為例,研究其2005—2016年地級(jí)市尺度的節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的耦合關(guān)系,以期為陜西省乃至其他省份的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供參考。
在假設(shè)DMU規(guī)模報(bào)酬不變的情況下,運(yùn)用Super-SBM模型對(duì)節(jié)能減排效率進(jìn)行靜態(tài)分析,并且分解出純技術(shù)效率(PTE)和規(guī)模效率(SE),方法詳見文獻(xiàn)[1]。
進(jìn)一步運(yùn)用GML指數(shù)法[6]測算節(jié)能減排效率增長率,動(dòng)態(tài)分析節(jié)能減排效率。GML指數(shù)可分解為效率變化(GMEC)和技術(shù)變化(GMTC),GMEC可進(jìn)一步分解為純效率變化(GPEC)和規(guī)模效率變化(GSEC),而GMTC可進(jìn)一步分解為純技術(shù)變化(GPTC)和規(guī)模技術(shù)變化(GSTC)。GPEC可以表征環(huán)境治理水平,GSEC可以表征規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平,GPTC可以表征技術(shù)水平,GSTC則可以表征經(jīng)濟(jì)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
節(jié)能減排效率靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析具體在MAXDEA 7.9 Ultra軟件進(jìn)行。輸入指標(biāo)如下:
(1) 資本投入:使用張軍等[7]的永續(xù)盤存法(見式(1))計(jì)算資本投入。
Ki,t=Ki,t-1(1-δ)+Ii,t
(1)
式中:Ki,t為地級(jí)市i第t年的資本投入,億元;Ki,t-1為地級(jí)市i第t-1年的資本投入,億元;δ為固定資產(chǎn)投資折舊率,%,本研究選擇吳延瑞[8]確定的陜西省固定資本形成額折舊率,取值為3.3%;Ii,t為地級(jí)市i第t年的固定資產(chǎn)投資額,億元。
(2) 勞動(dòng)力投入:以年末城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)計(jì)。
(3) 能源投入:以一次能源消耗總量計(jì),具體由單位GDP能耗與實(shí)際GDP相乘得到[9]。
(4) 期望產(chǎn)出:以實(shí)際GDP作為期望產(chǎn)出,并利用GDP平減指數(shù)將其折算為2005年不變價(jià)格。
(5) 非期望產(chǎn)出:選取SO2排放量、CO2排放量、廢水排放量、固體廢物產(chǎn)生量,同時(shí)考慮到環(huán)境污染指標(biāo)之間的相關(guān)性,采用改進(jìn)的熵值法[10]將它們統(tǒng)一成綜合能源污染指數(shù)作為非期望產(chǎn)出[11]。
資本投入、固定資產(chǎn)投資額、年末城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、單位GDP能耗、實(shí)際GDP、SO2排放量、CO2排放量、廢水排放量、固體廢物產(chǎn)生量數(shù)據(jù)均來自2006—2017年“陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒”,其中資本投入還需要2005年的數(shù)據(jù)。
參考孫姍姍等[12]、孫東琪等[13]、蓋美等[14]的指標(biāo)選取原則,同時(shí)考慮指標(biāo)的科學(xué)性、代表性及可得性,從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長潛力3個(gè)角度選取12個(gè)三級(jí)指標(biāo)多維度反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(見表1),三級(jí)指標(biāo)參考文獻(xiàn)[15]的方法進(jìn)行歸一化處理。
運(yùn)用變異系數(shù)法計(jì)算各三級(jí)指標(biāo)權(quán)重(見式(2)),并通過線性加權(quán)法得出各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),一般認(rèn)為,<0.15為滯后型、0.15~<0.30為中等型、0.30~<0.89為較發(fā)達(dá)型、0.89~1.00為發(fā)達(dá)型[15]。
表1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系
(2)
式中:wm為指標(biāo)m的權(quán)重;Vm為指標(biāo)m的變異系數(shù),%。
借鑒耦合度協(xié)調(diào)模型(見式(3)),分析節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系[16]。
(3)
式中:C為節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的耦合度,取值范圍為0~1,C=1為最佳耦合狀態(tài),C=0為無序發(fā)展?fàn)顟B(tài);u為節(jié)能減排效率;v為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù);k為調(diào)節(jié)指數(shù),兩個(gè)系統(tǒng)的耦合通常取2。
2.1.1 節(jié)能減排效率的靜態(tài)分析
由表2可以看出,陜西省各地級(jí)市歷年的節(jié)能減排效率均值均小于1,表明陜西省的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不是很合理。從分解效率來看,歷年來的SE均小于1,約為0.80,呈現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài);而歷年來的PTE均大于1,表明技術(shù)進(jìn)步對(duì)節(jié)能減排效率的提升具有促進(jìn)作用。
表3進(jìn)一步從規(guī)模報(bào)酬角度進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),陜西省規(guī)模報(bào)酬遞減的城市個(gè)數(shù)呈上升趨勢(shì),而遞增的城市個(gè)數(shù)呈下降趨勢(shì),說明陜西省即將進(jìn)入受要素邊際報(bào)酬遞減規(guī)律制約的階段。至2016年,陜西省規(guī)模報(bào)酬遞增城市占比為70%,增加投入是它們提高節(jié)能減排效率的主要策略;而西安市、寶雞市和榆林市進(jìn)入規(guī)模報(bào)酬遞減階段,未來需減少投入的冗余量。因?yàn)閺睦碚撋现v,在規(guī)模擴(kuò)大初期,會(huì)帶來顯著的規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,但是受要素邊際報(bào)酬遞減規(guī)律制約,隨著規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平難以保持增長態(tài)勢(shì)。
2.1.2 節(jié)能減排效率的動(dòng)態(tài)分析
從表4可以看出,2005—2016年,陜西省節(jié)能減排效率增長率均值為1.004,其中GPEC、GPTC、GSEC也均大于1,而GSTC小于1,由此說明提高陜西省節(jié)能減排效率主要需協(xié)調(diào)好技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間的關(guān)系。
其中,安康市、延安市、渭南市等的節(jié)能減排效率增長率較大,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)其節(jié)能減排效率較高,但增長率會(huì)相對(duì)較小。從GMEC來看,咸陽市的GPEC較低,西安市、延安市的GSEC較低;從GMTC來看,各地級(jí)市的差異較大,其中漢中市、咸陽市的GPTC和GSTC都較低,進(jìn)一步說明經(jīng)濟(jì)規(guī)模與技術(shù)進(jìn)步之間呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
表2 2005—2016年陜西省各地級(jí)市歷年的節(jié)能減排效率均值
表3 2005—2016年陜西省各地級(jí)市規(guī)模報(bào)酬情況
表4 2005—2016年陜西省節(jié)能減排效率增長率均值
2005—2016年,陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)如表5所示。從陜西省各地級(jí)市均值的時(shí)間變化來看,2005—2016年陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì),總體上為緩慢增長。從各地級(jí)市歷年均值的空間分布來看,各地級(jí)市間并未呈現(xiàn)輻射帶動(dòng)現(xiàn)象:發(fā)達(dá)型城市只有西安市1個(gè),寶雞市、延安市和榆林市為較發(fā)達(dá)城市,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)遠(yuǎn)低于西安市,咸陽市、銅川市為中等型城市,其他地級(jí)市均為滯后型城市,說明西安市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并未對(duì)周邊區(qū)域形成輻射帶動(dòng)作用,反而可能會(huì)吸收周邊區(qū)域的各類生產(chǎn)要素,造成較大層級(jí)差別。
由表6可見,2005—2016年,陜西省各地級(jí)市的節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的耦合度總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),向著更好的耦合狀態(tài)發(fā)展。不同地級(jí)市之間耦合度差別較大,其中西安市的耦合度最高,歷年均值為0.900,商洛市最低,歷年均值為0.171。西安市一直處于較佳耦合狀態(tài),其原因在于西安市作為陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極,在發(fā)展的過程中吸收了較多的人才、資金、技術(shù)流入,使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排之間趨于協(xié)調(diào);銅川市盡管節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)均較低,但相互之間的耦合度較佳;榆林市、延安市的耦合度也較佳,這兩個(gè)地級(jí)市是陜北地區(qū)資源型城市,主要依靠石油、煤炭開采拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),因此耦合度低于西安市;漢中市、安康市、商洛市位于陜南地區(qū),耦合度較低,因?yàn)殛兡系貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,與節(jié)能減排效率發(fā)展不匹配。
為了進(jìn)一步明確節(jié)能減排效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及兩者之間耦合度的關(guān)系,進(jìn)行多元線性回歸,如式(4)所示。
表5 2005—2016年陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)
表6 2005—2016年陜西省節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的耦合度
C=α+β1u+β2v
(4)
式中:α、β1、β2分別為常數(shù)項(xiàng)、節(jié)能減排效率項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)項(xiàng)系數(shù)。
對(duì)2005—2016年陜西省各地級(jí)市的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表7所示。由表7可見,R2為0.866,各項(xiàng)系數(shù)P均為0,說明擬合效果較好。β1為負(fù),說明節(jié)能減排效率的提升反而會(huì)使耦合度下降。β2為正,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高會(huì)使耦合度上升。
表7 節(jié)能減排效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和耦合度的回歸分析結(jié)果
具體分析對(duì)耦合度具有促進(jìn)作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)與耦合度的關(guān)系(見圖1)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)與耦合度之間呈倒“U”型分布,說明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,耦合度也將提高,但超過拐點(diǎn)之后,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,耦合度會(huì)趨于下降。目前,陜西省除西安市外,總體處于倒“U”型的左側(cè)階段。陜西省要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)發(fā)展,還要繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)西安市對(duì)周圍地級(jí)市的輻射帶動(dòng)作用,轉(zhuǎn)變西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高其資源配置效率,走集約型經(jīng)濟(jì)增長道路。
圖1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)與耦合度的關(guān)系Fig.1 Relationship between economic development index and coupling degree
(1) 2005—2016年,陜西省各地級(jí)市歷年的節(jié)能減排效率均值均小于1,說明陜西省的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不是很合理,呈現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài),技術(shù)進(jìn)步對(duì)節(jié)能減排效率的提升具有促進(jìn)作用。節(jié)能減排效率增長率均值為1.004,主要需協(xié)調(diào)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間的關(guān)系。
(2) 2005—2016年陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì),總體上為緩慢增長。西安市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并未對(duì)周圍地級(jí)市形成輻射帶動(dòng)作用。
(3) 陜西省各地級(jí)市的節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平耦合度總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),趨于協(xié)調(diào)方向發(fā)展,其中西安市的耦合度最高,商洛市最低。節(jié)能減排效率提高會(huì)使耦合度下降,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高對(duì)耦合度起促進(jìn)作用,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)與耦合度之間呈倒“U”型分布,超過拐點(diǎn)之后,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,耦合度會(huì)趨于下降。
建議陜西省繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)西安市對(duì)周圍地級(jí)市的輻射帶動(dòng)作用,同時(shí)轉(zhuǎn)變西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高其資源配置效率,走集約型經(jīng)濟(jì)增長道路,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。