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      新政府會計制度下高校財務(wù)報銷模式探究

      2020-02-25 07:36:32
      福建質(zhì)量管理 2020年13期
      關(guān)鍵詞:單據(jù)財務(wù)部門工作效率

      (濰坊工程職業(yè)學(xué)院 山東 濰坊 262500)

      隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)費收支總量增加,經(jīng)費來源的多樣化及資金使用的精細化給高校財務(wù)管理帶來很大挑戰(zhàn)。如何高效管理資金,提高報賬效率,減輕財務(wù)人員核算壓力成為各高校急需解決的問題。網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的推行給這一問題帶來了突破口,它將會計制度有效嵌入到報銷流程中,打破了時間空間限制,將經(jīng)辦人,審核人、財務(wù)人員聯(lián)系到一起,切實提高了財務(wù)報賬效率。

      一、網(wǎng)上報銷模式的特點和優(yōu)勢

      網(wǎng)上報銷系統(tǒng)指的是借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,在會計電算化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新型報銷模式。這種模式將網(wǎng)上填制單據(jù)、傳遞單據(jù)、網(wǎng)上簽批、互動查詢等功能集合在一起,打破了傳統(tǒng)財務(wù)報賬模式的時空限制,實現(xiàn)了財務(wù)管理與“互聯(lián)網(wǎng)+”的有效結(jié)合。網(wǎng)上報銷模式的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾點:

      (一)有利于預(yù)算管理,實現(xiàn)資金指標的控制

      經(jīng)辦人員在申請報銷項目時,需要選擇對應(yīng)指標進行業(yè)務(wù)申請,如指標超支系統(tǒng)則自動預(yù)警提示指標不可用。這種規(guī)范化設(shè)置能提醒報銷人員嚴格按預(yù)算開支項目,實時查詢指標余額,也有利于財務(wù)人員、相關(guān)部門負責(zé)人及時掌握各部門預(yù)算執(zhí)行情況,了解項目完成情況。

      (二)有利于規(guī)范報銷流程,方便單據(jù)簽批

      網(wǎng)上報銷系統(tǒng)通過技術(shù)手段預(yù)置報銷程序,將差旅費、辦公費等項目形成固定模板,報銷人員在填制相對應(yīng)的單據(jù)時,可對應(yīng)系統(tǒng)里預(yù)置的標準來準確填寫,避免了填制錯誤的發(fā)生。其次,單據(jù)在流轉(zhuǎn)簽批過程中,打破了時間和空間限制,各節(jié)點審核人員可通過手機APP或電腦客戶端實時簽批單據(jù),提高了單據(jù)報銷的工作效率。

      (三)有利于提高內(nèi)控管理水平,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

      網(wǎng)上簽批模式相比手工簽批模式能有效防止人工干預(yù)、越級審批的情況發(fā)生。網(wǎng)上簽批系統(tǒng)內(nèi)設(shè)了內(nèi)控管理流程及相關(guān)財務(wù)報銷制度,簽批單據(jù)務(wù)必遵循預(yù)置的流程予以簽批。這樣減少了人為因素的干預(yù),有效避免了財務(wù)風(fēng)險,提升了財務(wù)內(nèi)控管理水平。

      二、網(wǎng)上報銷模式運行中存在的問題

      (一)報銷經(jīng)辦人員對網(wǎng)上報銷流程不明確、業(yè)務(wù)掌握不熟練,導(dǎo)致單據(jù)退回率高

      網(wǎng)上報銷模式較傳統(tǒng)手工報銷模式,對信息化水平的要求更高。這就要求報銷人員及財務(wù)人員要提高工作積極性,認真學(xué)習(xí)、熟練掌握網(wǎng)上簽批系統(tǒng)相關(guān)操作。但很多高校在實際操作中,因報賬人員不熟悉流程、未準確把握財務(wù)報銷制度,造成單據(jù)申請時項目選擇錯誤,資金申請范圍不明確導(dǎo)致退單。

      (二)單據(jù)審批不合格時需要進行有效溝通,影響工作效率

      網(wǎng)上簽批模式下,單據(jù)審批人員不再與報賬人員面對面溝通,如審批人員在單據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)單據(jù)不合規(guī)、事項不明確、手續(xù)不完備的情況,需要電話、微信、QQ等方式溝通。很多情況下,單據(jù)上預(yù)留的聯(lián)系方式不準確,或是報賬人員忙于教學(xué)或會議等,無法接聽電話影響雙方溝通,這樣時間上的不對稱就容易導(dǎo)致工作效率低、單據(jù)審批慢的情況發(fā)生。

      (三)流程設(shè)計合理性、實用性應(yīng)加強

      從目前實行網(wǎng)上報銷模式的高校來看,高校在前期系統(tǒng)流程設(shè)置時,存在單據(jù)設(shè)計不合理、流程設(shè)置不明確的問題。特別對于一些具有特定用途的資金、專款專用資金、科研專項等,未明確按使用方向、資金計劃來審批,致使審批混亂。另外還存在業(yè)務(wù)表單格式不統(tǒng)一、日常業(yè)務(wù)分類和科研項目未精細化處理的情況。

      (四)加大了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

      網(wǎng)上報銷系統(tǒng)需要與外網(wǎng)連接,使用范圍廣,有權(quán)操作系統(tǒng)的人員比較多,單據(jù)錄入的地點相對自由,這就給病毒軟件、垃圾信息提供了機會,導(dǎo)致系統(tǒng)及數(shù)據(jù)不穩(wěn)定、不安全的現(xiàn)象發(fā)生。

      三、完善財務(wù)網(wǎng)上報銷模式的建議

      (一)財務(wù)部門牽頭做好系統(tǒng)培訓(xùn)工作

      財務(wù)人員應(yīng)積極宣傳講解網(wǎng)上報銷系統(tǒng)流程、相關(guān)報銷制度,提高報銷人員和單據(jù)審批人員對系統(tǒng)操作、業(yè)務(wù)知識的掌握程度。其次,財務(wù)部門可通過網(wǎng)上推送操作手冊、相關(guān)財務(wù)報銷制度、注意事項等供大家隨時查看使用。各部門在使用網(wǎng)上簽批系統(tǒng)的前期階段,要加強對各部門業(yè)務(wù)的指導(dǎo),及時匯總各部門在使用過程中梳理出的問題,吸收好的建議,同時解決存在的問題,必要時與軟件公司一起溝通提出改進對策。

      (二)加強相關(guān)政策、財務(wù)制度宣傳,降低單據(jù)退回率

      財務(wù)部門可通過部門網(wǎng)站、微信等平臺將操作流程、財務(wù)報銷制度共享給大家學(xué)習(xí)使用。可定期安排制度培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,提高報賬人員的業(yè)務(wù)熟練度、降低單據(jù)退回率,提高工作效率。

      (三)優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置,使報銷流程更加合理、實用

      系統(tǒng)設(shè)置上要在確保數(shù)據(jù)安全完整的前提下盡可能簡便易操作,專業(yè)術(shù)語盡量通俗化,使操作界面、操作流程一目了然,避免繁瑣的操作程序。另外各類表單的設(shè)計格式要統(tǒng)一,單據(jù)的附件上傳可通過配備高拍儀集中拍照上傳,解決單張拍照上傳的繁瑣。還可將發(fā)票識別系統(tǒng)嵌入到網(wǎng)上報銷系統(tǒng),以自動識別發(fā)票真?zhèn)?,提高單?jù)審核的準確率。

      (四)加強網(wǎng)絡(luò)安全防范,保證數(shù)據(jù)完整性及系統(tǒng)安全性。

      高??赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)安全性、穩(wěn)定性。做到定期升級完善,防范病毒入侵及數(shù)據(jù)被盜。提高網(wǎng)上簽批系統(tǒng)的使用權(quán)限,采取更嚴密的驗證方式進行準入把控,做好數(shù)據(jù)備份工作,保證數(shù)據(jù)的完整性。

      網(wǎng)上簽批模式的推行,對財務(wù)部門提高服務(wù)質(zhì)量、提升工作效率,提高內(nèi)控水平,保證資金安全有效起了重要的基礎(chǔ)保障作用。財務(wù)部門要注重總結(jié)網(wǎng)上簽批系統(tǒng)使用過程中的可行性建議,及時梳理存在的問題,積極與財務(wù)軟件公司溝通協(xié)調(diào),使財務(wù)服務(wù)與技術(shù)支持相互融合,進一步完善網(wǎng)上簽批系統(tǒng)相關(guān)功能,提高財務(wù)信息化服務(wù)水平,提高工作效率及財務(wù)管理水平。

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