王忠?guī)?張明偉 魏 榮 張運(yùn)建 李 敏

（衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 衡水 053099）

在2019年的中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告中指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中占據(jù)了重要的地位，解決了超過(guò)80%的城鎮(zhèn)人口就業(yè)問(wèn)題，并且超過(guò)80%的出口以及65%左右的科技創(chuàng)新均來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)高素質(zhì)員工隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步提升中小民營(yíng)企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)，將有效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)水平的提升，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用。

1 研究背景

1）國(guó)家宏觀政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的影響。2019年12月4日中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中指出，在人才引進(jìn)支持政策方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁，支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才，暢通科技創(chuàng)新人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道。由此可以看出，國(guó)家宏觀層面對(duì)提升民營(yíng)企業(yè)的員工素質(zhì)提出了宏觀的指導(dǎo)意見(jiàn)，這將對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)員工素質(zhì)的提升產(chǎn)生重大影響。

2）當(dāng)前，中小企業(yè)應(yīng)充分考慮全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)、新一輪改革開(kāi)放、人口與新要素（數(shù)據(jù)和技術(shù)）以及新舊產(chǎn)業(yè)分化等給自身生存與發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，更要注重員工素質(zhì)的培養(yǎng)與提升，以應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化、戰(zhàn)略布局調(diào)整、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2 現(xiàn)狀與問(wèn)題

1）中小民營(yíng)企業(yè)員工隊(duì)伍現(xiàn)狀。從調(diào)研結(jié)果看，目前中小企業(yè)高素質(zhì)的管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量嚴(yán)重不足，尤其是既掌握先進(jìn)技術(shù)，又善于運(yùn)營(yíng)管理的外向型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才依然偏少，特別是中小企業(yè)中高素質(zhì)的員工奇缺，僅占員工總數(shù)2.6%。中小企業(yè)員工隊(duì)伍現(xiàn)狀如下：第一，員工結(jié)構(gòu)分布失衡，中小民營(yíng)企業(yè)中的高素質(zhì)、高技能的員工占比較少，即便是在傳統(tǒng)的紡織、鞋業(yè)、化工機(jī)械行業(yè)也不多，而高新技術(shù)、第三產(chǎn)業(yè)則更缺少高素質(zhì)、高技能的員工。另外，高層次員工的學(xué)科專(zhuān)業(yè)分布不均勻，技術(shù)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)員工嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)管理、法學(xué)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)技術(shù)員工偏少，中小民營(yíng)企業(yè)的員工專(zhuān)業(yè)對(duì)口度偏底。第二，員工比例失調(diào)，中小型企業(yè)員工學(xué)歷普遍偏低，專(zhuān)科及以上學(xué)歷的僅占職工總數(shù)的3.2%，低學(xué)歷者占絕大多數(shù)。造成了中小企業(yè)用人方面的困惑，高薪聘請(qǐng)高層次員工，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)重，成本高，高層次員工也不愿意來(lái)供職；不聘請(qǐng)高技能員工，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次上不去，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。第三，員工待遇低，多數(shù)中小型企業(yè)僅為員工繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，而失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公職金等其他待遇都不到位，甚至有中小企業(yè)連基本養(yǎng)老金都沒(méi)有辦理。待遇低成為中小企業(yè)員工“跳槽”的重要因素。同時(shí)，中小企業(yè)在收入分配上，技能員工與管理層人員差別較大，技能員工與管理層人員收入差別更大，經(jīng)濟(jì)收入與員工貢獻(xiàn)不相符，挫傷了技能員工發(fā)揮技能作用的積極性和主動(dòng)性。第四，實(shí)用主義思想嚴(yán)重，占九成的中小企業(yè)存在重使用、輕培訓(xùn)的問(wèn)題。雖按國(guó)家規(guī)定按照職工工資總額的1.5%的比例提取了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但沒(méi)有真正用在職工教育培訓(xùn)上，使職工的知識(shí)、技能得不到及時(shí)的更新，也成為中小企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要原因。

2）問(wèn)題分析。第一，中小民營(yíng)企業(yè)員工思想政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。中小民營(yíng)企業(yè)受自身規(guī)模的影響，普遍缺乏黨建工作，員工的思想政治教育工作無(wú)人過(guò)問(wèn)，這就導(dǎo)致中小民營(yíng)企業(yè)員工隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)難以符合國(guó)家發(fā)展的需求，企業(yè)員工缺乏明確、高遠(yuǎn)的工作目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，進(jìn)而也影響了企業(yè)生產(chǎn)力水平的提升。第二，中小民營(yíng)企業(yè)員工道德素質(zhì)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。中小民營(yíng)企業(yè)員工受自身學(xué)歷、思想意識(shí)、企業(yè)待遇，以及受社會(huì)大環(huán)境的影響，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、道德規(guī)范、道德自覺(jué)等方面的認(rèn)同出現(xiàn)偏差，工作過(guò)程消極怠工，工作效率不高，職業(yè)意識(shí)單薄，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的水平。第三，中小民營(yíng)企業(yè)員工能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。中小企業(yè)員工受自身學(xué)歷的影響，工作能力普遍不高，難以勝任高技術(shù)要求的工作，導(dǎo)致影響了企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)水平。另外，中小企業(yè)普遍缺少后期培訓(xùn)，更欠缺系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化的員工素質(zhì)成長(zhǎng)教育，這也制約了員工工作能力的提升，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著嚴(yán)重制約。

3 對(duì)策建議

1）提高中小民營(yíng)企業(yè)員工思想政治素質(zhì)。提高企業(yè)員工思想政治素質(zhì)，最根本的就是要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的基層黨建工作和思想政治工作。一是加強(qiáng)馬克思主義理論教育。二是加強(qiáng)包括習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，要做到真學(xué)、真懂、真信，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)這一理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。三是加強(qiáng)黨章、黨史、國(guó)史、近代史教育，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨員和黨組織管理工作，通過(guò)企業(yè)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和緊密聯(lián)系群眾等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展活動(dòng)，使得企業(yè)的向心力、凝聚力得到增強(qiáng)，員工加深對(duì)企業(yè)的歸屬感。

2）提高中小民營(yíng)企業(yè)員工道德素質(zhì)。職業(yè)道德是每個(gè)中小民營(yíng)企業(yè)員工在工作中需要遵守的道德規(guī)范。提高中小民營(yíng)企業(yè)員工道德素質(zhì)，一是加強(qiáng)企業(yè)員工的道德認(rèn)知，要建立基本的職業(yè)道德規(guī)范，建立道德規(guī)范要善于吸取中華傳統(tǒng)道德中的精華，融入時(shí)代特征和本企業(yè)的實(shí)際情況。二是提高企業(yè)員工的道德自覺(jué)，可以開(kāi)展道德課程教育和樹(shù)立模范人物兩種方式進(jìn)行，使員工具備相應(yīng)的道德自覺(jué)意識(shí)，在具體的工作中，形成獨(dú)立的道德分析和判斷能力。三是通過(guò)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行引導(dǎo)，提升員工對(duì)道德的追求，進(jìn)而通過(guò)道德實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化員工道德素質(zhì)。

3）提高中小民營(yíng)企業(yè)員工能力素質(zhì)。當(dāng)今企業(yè)對(duì)員工的要求越來(lái)越多元化，不同企業(yè)、不同崗位所需要的主要技能、素質(zhì)千差萬(wàn)別，因此，需要根據(jù)具體的要求確定適當(dāng)?shù)膯T工能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以引導(dǎo)員工培養(yǎng)和提高適合崗位需求的能力。一是要符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，并具備所從事的崗位工作的關(guān)鍵能力，通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的分析，結(jié)合部口結(jié)構(gòu)、工作職能的情況，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人訪談，確定崗位所需要的能力素質(zhì)。二是要具有可行性和前瞻性員工素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)級(jí)別能力的區(qū)分，根據(jù)員工不同的成長(zhǎng)階段設(shè)定相應(yīng)的級(jí)別。三是要適時(shí)調(diào)整和完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的新要求，及時(shí)補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)中去。四是通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式，提升員工的職業(yè)能力。