村級圖書室建設(shè)問題研究
——以烏什縣阿合雅鎮(zhèn)吐孜別勒村為例

張 偉

（中共阿克蘇地委黨校圖書資料信息中心，新疆 阿克蘇地區(qū) 843100）

近年來，隨著信息社會的到來，人們對文化需求越來越高，圖書館對社會的作用越來越大，村級圖書室發(fā)揮越來越重要的作用，那么什么是村級圖書室呢？村級圖書室，是建立在農(nóng)村地理區(qū)域內(nèi)，由政府投資舉辦，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、文化、教育、學(xué)習(xí)、娛樂等提供公益性服務(wù)的基層圖書館（室）[1]。

1 村級圖書室建設(shè)的意義

1）宣傳黨的政策。以吐孜別勒村為例，在村級圖書室，村民通過閱讀幫扶單位阿克蘇地委黨校捐助的《阿克蘇日報》、《新疆日報》，可以及時了解地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和黨的惠民政策；通過閱讀“理清兩筆賬感恩共產(chǎn)黨”宣傳冊，可以更直觀地了解自己享受了哪些惠民政策，特別是醫(yī)療、計劃生育、農(nóng)業(yè)補貼方面的惠民政策，提高了村民的感恩意識。

2）學(xué)習(xí)文化知識。村級圖書室是村民學(xué)習(xí)文化知識的好幫手，能給村民帶來實惠。以吐孜別勒村為例，作為牧業(yè)村，村民可以通過閱讀畜牧養(yǎng)殖書籍，學(xué)習(xí)如何預(yù)防牲畜的常見疾病，提高畜牧業(yè)的養(yǎng)殖水平。通過學(xué)習(xí)蔬菜、果樹種植書籍，提高了發(fā)展庭院經(jīng)濟的能力，增加了收入，改善了生活水平。通過國語書籍的學(xué)習(xí)，提高了國語水平，提高了學(xué)習(xí)文化技能的能力。

3）開拓農(nóng)村學(xué)生視野。村級圖書室可以開拓農(nóng)村學(xué)生視野，學(xué)生可以通過閱讀文化、科技等讀物，補充知識，豐富知識面，樹立正確的價值觀，豐富課余文化生活，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，學(xué)生通過書籍了解更多課堂以外的知識，有利于學(xué)生全面健康發(fā)展。

4）促進社會穩(wěn)定的發(fā)展。在吐孜別勒村的圖書室，村民通過閱讀法律方面的書籍、宣傳冊，可以知道哪些行為是合法的，哪些行為是非法的，違反法律會受到哪些方面的處罰，維護社會穩(wěn)定帶來哪些好處。而村民閱讀健康書籍的時間多了，健康文化學(xué)習(xí)多了，低俗的東西就不會趁虛而入，有利于形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明，客觀上促進了社會穩(wěn)定的發(fā)展。

2 村級圖書室存在的問題

1）對村級圖書室建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)村，重經(jīng)濟輕文化現(xiàn)象依然存在，對村級圖書室建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。以吐孜別勒村為例，鄉(xiāng)村工作重心基本放在如何發(fā)展生產(chǎn)、如何按時完成上級交給的任務(wù)，這本無可厚非，但是，對于村級圖書室如何建設(shè)，由于考核指標(biāo)很少，或者基本未列入年底考核，從鄉(xiāng)村層面，基本放松了對村級圖書室的管理，對村級圖書室建設(shè)重視不夠。

2）投入較少。以吐孜別勒村為例，村級圖書室的書籍主要靠鎮(zhèn)文化站發(fā)放，但是發(fā)放的圖書或是宣傳冊畢竟有限，導(dǎo)致不能及時有效更新，再加上村集體收入較少，投入到村級圖書室的資金就更少,導(dǎo)致村級圖書室藏書不足。圖書室雖有電腦以便閱覽網(wǎng)頁，但是年頭較長，比較陳舊，基本無法使用。

3）管理不規(guī)范。以吐孜別勒村為例，村級圖書室缺乏專門圖書管理制度，村里沒有專職村干部來管理圖書室。從阿合雅鎮(zhèn)其他村調(diào)研情況來看，村級圖書室工作人員呈現(xiàn)不穩(wěn)定性趨勢，很多情況是村干部兼職管理，由于沒有學(xué)習(xí)過圖書管理方面的知識，導(dǎo)致為村民服務(wù)的水平不高，管理不規(guī)范。

4）使用效率不高。以吐孜別勒村為例，由于村民長期在山上放牧或外出打工，即使回家，也很少來村級圖書室，所以，村級圖書室的閱讀人數(shù)較少，圖書借閱數(shù)量不多。再加上藏書陳舊，村民沒有閱讀興趣。而對于有些理論書籍，村民的理解能力有限，缺乏閱讀興趣。對于報刊雜志，由于更新不及時，也造成了閱讀人數(shù)很少，導(dǎo)致村級圖書室使用效率不高。

3 村級圖書室發(fā)展的對策和建議

1）加大村級圖書室的重視和投入。把村級圖書室建設(shè)納入鄉(xiāng)村年底考核，把村級圖書室經(jīng)費納入財政專項預(yù)算，縣、鄉(xiāng)兩級財政撥出一筆固定經(jīng)費，用于村級圖書室的建設(shè)，加大購書及訂閱報刊的力度，只有這樣，才能不斷吸引讀者到圖書室來。引導(dǎo)社會資金、愛心人士捐贈經(jīng)費，購買圖書。引導(dǎo)對口幫扶單位的投入，捐贈一批時效性強的黨報黨刊。發(fā)揮援疆省市幫扶作用，援疆資金預(yù)留一部分用于村級圖書室建設(shè)，更新圖書及電腦設(shè)備。同時，在村級層面配備專門的圖書管理人員，增強村級圖書室的政治、政策引導(dǎo)功能，對村民進行有針對性的閱讀服務(wù)。

2）加強村級圖書管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，就要培養(yǎng)農(nóng)村圖書管理人才，加強村級圖書室管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級圖書管理人才更加了解村民的需求。黨?？梢云刚垐D書系統(tǒng)的專家學(xué)者對村級圖書管理員進行培訓(xùn)，使其了解最基本的圖書管理知識，盡量選擇適用于農(nóng)村圖書室的知識進行培訓(xùn)。文化有關(guān)部門和地區(qū)、縣級圖書系統(tǒng)可以編輯相應(yīng)的農(nóng)村培訓(xùn)書籍，用于村級圖書管理人員的培訓(xùn)。這樣，才能使村級圖書管理人員的服務(wù)更加規(guī)范化、正規(guī)化。

3）加大村級圖書室使用和宣傳。要提高村級圖書室的使用效率，必須加大村級圖書室的使用和宣傳。比如，黨員學(xué)習(xí)可以在村級圖書室進行，由黨員帶頭，在村級圖書室學(xué)習(xí)黨章或是黨性鍛煉方面的內(nèi)容，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，從而帶動更多的村民加強學(xué)習(xí)?？梢园l(fā)揮村里愛心超市的作用，增加在村級圖書室學(xué)習(xí)的村民的愛心積分，愛心積分達(dá)到一定數(shù)量發(fā)放小禮品。村書記也可以在村民大會上加大宣傳，鼓勵村民去村級圖書室學(xué)習(xí)，提高村級圖書室的使用 效率。

4）成立圖書管理小組，負(fù)責(zé)圖書室的日常管理。從村黨員中選出有文化、有責(zé)任心的人成立圖書管理小組，通過培訓(xùn)，負(fù)責(zé)村級圖書室日常管理，對報刊雜志及時更新，指導(dǎo)村民進行閱讀。根據(jù)農(nóng)村實際，將書籍分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、養(yǎng)殖天地、致富信息、兒童閱讀以及報刊雜志等內(nèi)容，增加村民興趣的同時，方便村民快捷查找借閱。加強村級圖書室管理制度建設(shè)，將圖書室秩序、圖書保管、借閱流程制作成宣傳畫，切實加強圖書室的規(guī)范管理[2]。

5）開展聯(lián)合服務(wù)模式。村級圖書室可以和幼兒園、小學(xué)圖書室開展聯(lián)合服務(wù)，幼兒園、小學(xué)圖書室可以把一部分書放到村級圖書室，以彌補假期孩子不能去學(xué)校閱讀的需求；村級圖書室可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展聯(lián)合服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)揮好參謀作用，收集農(nóng)牧民喜歡的書籍，經(jīng)常性地開展送書下鄉(xiāng)活動，將村民急需的書刊送到農(nóng)村，豐富村民的精神文化生活，解決村民看書難的問題。

6）增加村級圖書室的實用性功能。把村級圖書室與黨員的遠(yuǎn)程教育、雙語教學(xué)結(jié)合起來，黨員、村民可以在學(xué)習(xí)黨的理論知識、國語課堂的同時，在村級圖書室找到相應(yīng)的輔導(dǎo)圖書；把村級圖書室同脫貧致富結(jié)合起來，在脫貧致富的同時，讓村民可以在村級圖書室學(xué)習(xí)到脫貧致富知識；把村級圖書室同維穩(wěn)教育、安全生產(chǎn)結(jié)合起來，適當(dāng)增加維穩(wěn)教育、安全生產(chǎn)方面的宣傳讀物，突出村級圖書室在農(nóng)村穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展中的作用。