摘要：《民法典·繼承編（草案）》既有立法理念更新、制度規(guī)范完善的優(yōu)勢(shì)，也有立法思路積習(xí)、立法欠缺依然的遺憾。為完善《民法典·繼承編（草案）》，應(yīng)注重制度補(bǔ)益與規(guī)范精進(jìn)。前者在于彌補(bǔ)立法盲點(diǎn)——增加遺囑執(zhí)行人及遺產(chǎn)清單制度，強(qiáng)化配套措施——規(guī)定遺產(chǎn)的臨時(shí)保管、遺產(chǎn)管理人的辭任與解任、共同遺產(chǎn)管理人及禁止遺產(chǎn)分割的保全請(qǐng)求權(quán)；后者在于秉持立法傳統(tǒng)——完善遺產(chǎn)范圍及法定繼承順序，澄清立法歧義——規(guī)定口頭遺囑的形式要件及繼承扶養(yǎng)協(xié)議。技術(shù)理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一、權(quán)益保障與秩序穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)、繼承觀念與繼承文化的引領(lǐng)，應(yīng)成為《民法典·繼承編》編纂的價(jià)值追求。

關(guān)鍵詞：《民法典·繼承編》；制度補(bǔ)益；規(guī)范精進(jìn)

作者簡(jiǎn)介：王歌雅，黑龍江大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師（哈爾濱150080）

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重大研究專項(xiàng)項(xiàng)目“社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民法典中的價(jià)值定位與規(guī)范配置”（18VHJ003）

DOI編碼：10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2020.01.011

《民法典·繼承編》的編纂，令人矚目與期待。矚目的意義在于其編纂應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一、規(guī)范性與適用性的融貫，以回應(yīng)民眾的繼承訴求與司法實(shí)踐的迫切需要；期待的意義在于其編纂應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)繼承規(guī)范的倫理性與法理性的價(jià)值融通與人文觀照，進(jìn)而引導(dǎo)和規(guī)范民眾的繼承觀念與繼承行為、引領(lǐng)和塑造社會(huì)的繼承風(fēng)氣與繼承文化，為創(chuàng)建公平、和諧、關(guān)愛(ài)、民主的繼承秩序發(fā)揮制度保障與路徑支持的功能?！叭诵奈┪＃佬奈┪?，惟精惟一，允執(zhí)厥中?！雹?h3>一、既有立法評(píng)價(jià)

為編纂高質(zhì)量的《民法典·繼承編》，自《民法典·繼承編（草案）》于2018年9月5日向社會(huì)公布后，全國(guó)人大法工委即通過(guò)調(diào)研征詢立法建議；法學(xué)界也通過(guò)多種渠道研討繼承立法的制度走向與規(guī)范完善，發(fā)出了制度補(bǔ)益與規(guī)范精進(jìn)的呼吁。2019年7月5日，全國(guó)人大發(fā)布《民法典·繼承編（草案）》二審稿。①2019年12月16日，全國(guó)人大發(fā)布《民法典·繼承編（草案）》。②如何評(píng)價(jià)與補(bǔ)益《民法典·繼承編（草案）》，已成為《民法典·繼承編》編纂的價(jià)值選擇與精進(jìn)目標(biāo)。俗語(yǔ)云：國(guó)無(wú)良法，無(wú)以善治。

（一）《民法典·繼承編（草案）》的優(yōu)勢(shì)

《民法典·繼承編（草案）》現(xiàn)為《民法典》中的第六編，共計(jì)四章，即一般規(guī)定、法定繼承、遺囑繼承和遺贈(zèng)、遺產(chǎn)的處理等共45條。與現(xiàn)行《繼承法》五章37條相比，除第一章總則改為一般規(guī)定、刪除第五章附則、增加8條繼承規(guī)范外，其余的章名設(shè)計(jì)、邏輯體例均沿襲現(xiàn)行《繼承法》的規(guī)范用語(yǔ)與邏輯排序，體現(xiàn)出在現(xiàn)行《繼承法》的立法體例、繼承規(guī)范的基礎(chǔ)上予以修改、完善的立法思路與編纂策略。該立法思路與編纂策略，既可實(shí)現(xiàn)對(duì)《繼承法》的體例傳承與規(guī)范延續(xù)，也可實(shí)現(xiàn)對(duì)《繼承法》的理念超越與制度完善；既可節(jié)約立法資源與立法成本，也可實(shí)現(xiàn)繼承立法的效果控制與風(fēng)險(xiǎn)防范。正所謂：“萬(wàn)物之本在身，天下之本在家。治亂之本在左右，內(nèi)正立而四表定矣?！雹?/p>

1.立法理念更新

《民法典·繼承編（草案）》相較于《繼承法》而言，顯現(xiàn)出立法理念更新：一是開(kāi)宗明義地重申了“國(guó)家保護(hù)自然人的繼承權(quán)”。④該重申既是對(duì)我國(guó)《憲法》原則的踐履，即對(duì)公民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)的尊重與保障，也是對(duì)《民法總則》第124條的具體落實(shí)與規(guī)范展開(kāi)，⑤更是對(duì)《繼承法》第1條——“保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)”的規(guī)范更新與價(jià)值詮釋。同時(shí)，也形成了《民法典》總則與分則在繼承權(quán)保護(hù)上的結(jié)構(gòu)銜接與規(guī)范銜接，便于民眾在樹(shù)立了“國(guó)家保護(hù)自然人的繼承權(quán)”的法律理念基礎(chǔ)上，順暢援引《民法典》總則與繼承編分編的具體規(guī)范維護(hù)繼承權(quán)益。二是確立了種類多樣且效力平行的遺囑形式。即“遺囑人可以撤回、變更自己所立的遺囑。立遺囑后，遺囑人實(shí)施與遺囑內(nèi)容相反的民事法律行為的，視為對(duì)遺囑相關(guān)內(nèi)容的撤回。立有數(shù)份遺囑，內(nèi)容相抵觸的，以最后的遺囑為準(zhǔn)”。⑥該規(guī)定既是對(duì)《繼承法》第20條規(guī)范的立法突破，⑦也是對(duì)公證遺囑效力優(yōu)于其他遺囑形式的否定與矯正。而“改變公證遺囑的最高效力位階，構(gòu)建多種遺囑形式效力平行的格局……有助于促進(jìn)遺囑繼承制度的發(fā)展，保障民眾利用遺囑形式處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)意思自治”。⑧三是明確了“雙無(wú)遺產(chǎn)”的財(cái)產(chǎn)歸屬與使用目的。即“無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)，歸國(guó)家所有，用于公益事業(yè)；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有”。⑨該規(guī)定彌補(bǔ)了《繼承法》第32條有關(guān)“雙無(wú)遺產(chǎn)”的用途欠缺，強(qiáng)化了“雙無(wú)遺產(chǎn)”的公益用途與分類所有；明晰了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的來(lái)源與去向；建構(gòu)了國(guó)家利益、集體利益與個(gè)人利益三位一體的融合機(jī)制與互益格局；在推進(jìn)國(guó)家公益事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化與最佳化，進(jìn)而增進(jìn)社會(huì)繁榮與民眾福祉。古語(yǔ)云：“將欲安民，必須一意，故以戒。精心一意，又當(dāng)信執(zhí)其中，然后可得明道以安民耳。”⑩

2.制度規(guī)范完善

《民法典·繼承編（草案）》相較于《繼承法》而言，具有制度完善的特色：一是完善了繼承權(quán)喪失制度。①首先，增補(bǔ)了喪失繼承權(quán)的法定情形。即在《繼承法》第7條規(guī)定的基礎(chǔ)上，于第（四）項(xiàng)增加了“隱匿”遺囑的情形；增加了第（五）項(xiàng)情形，即“以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑，情節(jié)嚴(yán)重”。其次，明確了喪失繼承權(quán)的絕對(duì)事由與相對(duì)事由。即“（一）故意殺害被繼承人；（二）為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人”為絕對(duì)喪失繼承權(quán)的事由；其余（三）（四）（五）項(xiàng)，則為相對(duì)喪失繼承權(quán)的事由。即在被繼承人表示寬恕或者在事后將其指定為遺囑繼承人的，不喪失繼承權(quán)。再次，規(guī)定了喪失受遺贈(zèng)權(quán)的法定情形。繼承權(quán)喪失制度的完善與拓展，有助于整肅繼承秩序、維護(hù)公平正義；有助于維護(hù)被繼承人、繼承人的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，彰顯人倫風(fēng)范與誠(chéng)信理念?！墩撜Z(yǔ)》載：“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也。貧與賤，是人之所惡也，不以其道得之，不去也?！倍峭晟屏舜焕^承制度。即在《繼承法》第11條規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了旁系血親的代位繼承權(quán)——“被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的，由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承?！雹谇疫M(jìn)一步明確了代位繼承的遺產(chǎn)份額——“代位繼承人一般只能繼承被代位繼承人有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額?！雹墼撘?guī)定拓寬了代位繼承制度的適用范圍，彌補(bǔ)了代位繼承僅發(fā)生于直系血親間的制度遺憾，有助于保障旁系血親間的遺產(chǎn)繼承權(quán)，維護(hù)了代位繼承權(quán)在直系、旁系血親間的遞次、分別實(shí)現(xiàn)。綜觀各國(guó)繼承立法，有關(guān)被代位人范圍的立法例有寬窄之分。窄者僅限于被繼承人的直系卑親屬；寬者可包括被繼承人的兄弟姐妹及其直系卑親屬，甚至還可以包括父母及其直系卑親屬、祖父母及其直系卑親屬。④三是完善了遺囑形式制度。即在《繼承法》第17條規(guī)定的五種遺囑形式的基礎(chǔ)上，增加了打印遺囑，⑤完善了口頭遺囑的效力界定。⑥順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，回應(yīng)了民眾的遺囑訴求，有助于解決司法實(shí)踐糾紛。四是增設(shè)了遺產(chǎn)管理制度。第一，規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生程序。⑦即遺囑執(zhí)行人、繼承人推選的人、共同繼承人、被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會(huì)，可以依次擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。第二，規(guī)定了遺產(chǎn)管理人爭(zhēng)議的解決。即“對(duì)遺產(chǎn)管理人的確定有爭(zhēng)議的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)指定遺產(chǎn)管理人?！雹嗟谌?，規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的職責(zé)。⑨第四，規(guī)定了遺產(chǎn)管理人應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。⑩第五，規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。①上述規(guī)定，填補(bǔ)了《繼承法》未確立遺產(chǎn)管理制度的立法欠缺，明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生路徑、爭(zhēng)議解決程序、職責(zé)內(nèi)涵、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)以及報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，實(shí)現(xiàn)了遺產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化，在避免遺產(chǎn)毀損、保證遺產(chǎn)安全的同時(shí)，貫徹了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

（二）《民法典·繼承編（草案）》的不足

《民法典·繼承編（草案）》呈現(xiàn)出的立法理念更新、制度完善優(yōu)勢(shì)令人欣喜，但其依然存在制度欠缺與規(guī)范不足。對(duì)制度欠缺與規(guī)范不足的審視，源于對(duì)《民法典·繼承編》的終極期待。即其編纂應(yīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”——科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一，全面性與適用性的統(tǒng)一，規(guī)范性與人文性的統(tǒng)一，價(jià)值性與塑造性的統(tǒng)一，理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，宣示性與保護(hù)性的統(tǒng)一。

1.立法思路積習(xí)

《民法典·繼承編（草案）》顯現(xiàn)出對(duì)以往立法思路的延續(xù)。即囿于“宜粗不宜細(xì)”立法原則的影響，《民法典·繼承編（草案）》的擬定，僅對(duì)民眾反映強(qiáng)烈的繼承訴求予以部分回應(yīng)——結(jié)合司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《繼承法》進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷呐c完善，以達(dá)到對(duì)《繼承法》“不大變、不大改、維護(hù)原有立法現(xiàn)狀”的目的。而“宜粗不宜細(xì)”立法原則的影響與適用，將導(dǎo)致《民法典》以及《民法典·繼承編》編纂的局限與欠缺。即《民法典》內(nèi)在體系與外在聯(lián)系的邏輯沖突、制度欠缺、規(guī)范遺漏、表述牽強(qiáng)。例如，《民法典（草案）》的立法體例表現(xiàn)出“重財(cái)產(chǎn)、輕人身”的特點(diǎn)；《民法典·繼承編（草案）》在經(jīng)過(guò)一審稿、二審稿的擬定、修改后，依然存在制度、規(guī)范的欠缺，無(wú)以形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、全面、系統(tǒng)的繼承法律制度體系。即《民法典·繼承編（草案）》對(duì)二審稿和一審稿的修改與完善僅為規(guī)范表述嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯關(guān)系統(tǒng)一性、法律術(shù)語(yǔ)同一性的改觀，至于制度補(bǔ)益與規(guī)范完善、體系調(diào)整與結(jié)構(gòu)修復(fù)依然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。具體言之，《民法典·繼承編（草案）》與一審稿、二審稿的變化、差異、沿襲主要體現(xiàn)在以下方面：一是規(guī)范表述嚴(yán)謹(jǐn)性的變化?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1119條關(guān)于繼承編適用的規(guī)定，由“因繼承產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用本編?！雹谛薷臑椤氨揪幷{(diào)整因繼承產(chǎn)生的民事關(guān)系”。該規(guī)定可與《民法總則》第1條和第11條相銜接。③二是邏輯關(guān)系統(tǒng)一性的變化?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1139條關(guān)于公證遺囑僅保留了第1款規(guī)定——“公證遺囑由遺囑人經(jīng)公證機(jī)構(gòu)辦理?！眲h除了一審稿中的第2款規(guī)定——“公證機(jī)關(guān)辦理遺囑公證，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上公證員共同辦理。特殊情況下只能由一個(gè)公證員辦理的，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)。”因?yàn)?，訂立公證遺囑應(yīng)遵循《遺囑公證條例》的有關(guān)規(guī)定，《民法典·繼承編》對(duì)其訂立的要件與程序無(wú)須重復(fù)規(guī)定。而《民法典·繼承編（草案）》第1147條有關(guān)遺產(chǎn)管理人職責(zé)的規(guī)定，則由原來(lái)一審稿中的四項(xiàng)規(guī)范增加為六項(xiàng)規(guī)范，補(bǔ)充、完善了遺產(chǎn)管理人的職責(zé)要求。三是法律術(shù)語(yǔ)同一性的改觀?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1142條第2款關(guān)于撤回遺囑，由其一審稿中的原規(guī)定“立遺囑后，遺囑人實(shí)施與遺囑內(nèi)容相反行為的，視為對(duì)遺囑相關(guān)內(nèi)容的撤回”，修改為“立遺囑后，遺囑人實(shí)施與遺囑內(nèi)容相反的民事法律行為的，視為對(duì)遺囑相關(guān)內(nèi)容的撤回”。④體現(xiàn)出與《民法總則》“民事法律行為”術(shù)語(yǔ)使用的同一性。

2.立法欠缺依然

《民法典·繼承編（草案）》的發(fā)布，意味著《民法典》編纂進(jìn)程的推進(jìn)，但其立法欠缺尚需關(guān)注。一是存在立法盲點(diǎn)?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》依然欠缺如下制度：法定繼承一章欠缺第三順序繼承人、特留份等規(guī)定；遺囑繼承和遺贈(zèng)一章欠缺共同遺囑、后位繼承、補(bǔ)充繼承、繼承扶養(yǎng)協(xié)議等規(guī)定；遺產(chǎn)的處理一章欠缺遺囑執(zhí)行人、歸扣等規(guī)定。二是存在立法反彈?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1138條有關(guān)口頭遺囑的規(guī)定存在立法技術(shù)倒退。即由一審稿中的“危機(jī)情況解除后，遺囑人能夠用書面或者錄音錄像形式立遺囑的，所立口頭遺囑經(jīng)過(guò)三個(gè)月無(wú)效”，①倒退為“……，……，所立口頭遺囑無(wú)效?！逼鋭h除了“三個(gè)月”的規(guī)定，喪失了制度規(guī)范的完善性。至于“有的常委提出，三個(gè)月期限的起算點(diǎn)不明確，且口頭遺囑僅在危機(jī)情況下才適用，危機(jī)情況消除后，遺囑人已能夠用其他形式立遺囑，所立口頭遺囑即應(yīng)無(wú)效，不必規(guī)定三個(gè)月的期限”②的觀點(diǎn)，需要分析與商榷。三是存在立法重復(fù)?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1127條關(guān)于繼承人范圍及繼承順序的規(guī)定，重又增加了對(duì)子女、父母、兄弟姐妹的種類解釋。③而該解釋實(shí)際上是對(duì)《繼承法》第10條第3、4、5款的沿用與修改，不僅與《民法典·婚姻家庭編》有關(guān)親屬關(guān)系種類的界定重復(fù)，而且畫蛇添足、越俎代庖。至于“在繼承編中，屬于法定繼承人范圍的父母、子女和兄弟姐妹的概念具有一定特殊性，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行界定，建議對(duì)現(xiàn)行繼承法中的相關(guān)規(guī)定予以保留”④的理由，不能成立。因?yàn)?，《民法典》編纂的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，在于其各編的制度銜接與規(guī)范統(tǒng)一?！睹穹ǖ洹せ橐黾彝ゾ帯分杏嘘P(guān)親屬的分類與界定，應(yīng)成為《民法典·繼承編》中有關(guān)親屬的分類與界定的前提與基礎(chǔ)。

二、制度補(bǔ)益路徑

2019年12月16日，《民法典（草案）》已提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。其《民法典·繼承編（草案）》與《民法典·繼承編（草案）》二審稿基本同一。⑤基于《民法典》科學(xué)化、系統(tǒng)化的編纂追求，《民法典·繼承編（草案）》仍須在客觀斟酌各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)其編纂的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)與系統(tǒng)。

（一）彌補(bǔ)立法盲點(diǎn)

《民法典·繼承編（草案）》在“遺產(chǎn)的處理”一章，規(guī)定了遺產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)了遺產(chǎn)管理制度的基本框架設(shè)計(jì)——遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生路徑與推選程序、爭(zhēng)議的解決路徑與程序方法、職責(zé)、民事責(zé)任承擔(dān)、報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，填補(bǔ)了我國(guó)《繼承法》的制度空白，但其尚有立法盲點(diǎn)需要完善。

1.增加遺囑執(zhí)行人制度

《民法典·繼承編（草案）》第1145條規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生路徑及推選程序。該規(guī)定既體現(xiàn)出對(duì)遺囑人的意思自治、繼承人意愿的高度尊重，也體現(xiàn)出對(duì)繼承人權(quán)益的充分保障及對(duì)遺產(chǎn)管理的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。然而，“遺囑執(zhí)行人”這一規(guī)范用語(yǔ)，僅在第1133、1145、1150條規(guī)范中有所提及，尋遍《民法典·繼承編（草案）》全文尚無(wú)遺囑執(zhí)行人的制度建構(gòu)，難以形成遺囑執(zhí)行人與遺產(chǎn)管理人的制度銜接與規(guī)范互補(bǔ)。如此立法，或許是無(wú)須贅述，或者僅為原則規(guī)定，但遺囑執(zhí)行人是否適格，法律地位如何，任命、就任、辭任、解任、職責(zé)、共同執(zhí)行、報(bào)酬等如何處理，尚需明確。故《民法典·繼承編（草案）》應(yīng)增加有關(guān)遺囑執(zhí)行人的相關(guān)規(guī)定。

首先，應(yīng)明確遺囑執(zhí)行人的產(chǎn)生路徑與資格要件。即“遺囑人可以在遺囑中指定遺囑執(zhí)行人，也可以委托他人指定。受托人應(yīng)當(dāng)在遺囑開(kāi)啟后十日內(nèi)指定遺囑執(zhí)行人，并通知已知的遺產(chǎn)承受權(quán)利人和其他利害關(guān)系人。遺囑未指定遺囑執(zhí)行人，又未委托他人指定的，由繼承人協(xié)商選定。不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，由全體完全民事行為能力繼承人擔(dān)任遺囑執(zhí)行人。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人不得擔(dān)任遺囑執(zhí)行人”。①上述規(guī)定的意義有二：一是彌補(bǔ)立法盲點(diǎn)。即遺囑執(zhí)行人是遺囑執(zhí)行中的重要主體。明確遺囑執(zhí)行人的產(chǎn)生路徑與資格要件，有助于指定、選任適格的遺囑執(zhí)行人履行遺囑執(zhí)行職責(zé)。如《巴西新民法典》第1976條規(guī)定：“遺囑人可任命一個(gè)或數(shù)個(gè)共同或單獨(dú)履職的遺囑執(zhí)行人，托付他們執(zhí)行遺囑條款?！雹凇镀咸蜒烂穹ǖ洹返?320條規(guī)定：“遺囑人得指定一人或多人負(fù)責(zé)監(jiān)督其遺囑之履行，或負(fù)責(zé)執(zhí)行遺囑之全部或部分內(nèi)容；此即為遺囑之執(zhí)行?！逼涞?321規(guī)定：“一、在法律上具有完全民事行為能力之人方得被指定為遺囑執(zhí)行人。二、被指定之人得為繼承人或受遺贈(zèng)之人?！雹鄞送猓度毡久穹ǖ洹返?006條、第1009條、第1010條，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法·繼承編”第1209條、第1210條、第1211條，也有類似規(guī)定。二是節(jié)約繼承成本。圍繞遺囑執(zhí)行人的產(chǎn)生、選任、資格等，各國(guó)繼承立法的規(guī)定有所不同。如德國(guó)，由遺產(chǎn)法院來(lái)任命；④日本，由家庭法院根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求來(lái)選任遺囑執(zhí)行人。在我國(guó)，通過(guò)遺囑人指定或由繼承人協(xié)商確定遺囑執(zhí)行人，既可尊重遺囑人的意愿，又可保障繼承人的繼承權(quán)益；同時(shí)，可以節(jié)省司法資源、繼承成本。三是明確資格要件。圍繞遺囑執(zhí)行人的資格，即遺囑執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)具備的條件，各國(guó)繼承立法均有限制性規(guī)定?！兑獯罄穹ǖ洹返?01條規(guī)定：“不得任命不具備完全民事行為能力之人為遺囑執(zhí)行人?？梢匀蚊骋焕^承人或者某一受遺贈(zèng)人為遺囑執(zhí)行人?！雹荨俄n國(guó)民法典》第1098條規(guī)定：“無(wú)行為能力人及破產(chǎn)人不能成為遺囑執(zhí)行人?！雹蕖兜聡?guó)民法典》第2201條規(guī)定：“遺囑執(zhí)行人在須就職時(shí)系無(wú)行為能力人或限制行為能力人，或已依第1986條為處理其財(cái)產(chǎn)事務(wù)而獲得一個(gè)照管人的，遺囑執(zhí)行人的任命不生效力?！薄度毡久穹ǖ洹返?009條規(guī)定：“未成年人及破產(chǎn)人，不得擔(dān)任遺囑執(zhí)行人。”⑦《法國(guó)民法典》第1025條也有相關(guān)規(guī)定。⑧除對(duì)無(wú)民事行為能力人、破產(chǎn)人等做出限制性規(guī)定外，繼承人、受遺贈(zèng)人等均可以擔(dān)任遺囑執(zhí)行人。我國(guó)《繼承法》第16條、《民法典·繼承編（草案）》均未規(guī)定遺囑執(zhí)行人的資格要件，依據(jù)《民法總則》的相關(guān)規(guī)定，遺囑執(zhí)行人應(yīng)為完全民事行為能力人。

其次，應(yīng)明確遺囑執(zhí)行人的職責(zé)、地位及準(zhǔn)用規(guī)范。即“遺囑執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照遺囑人的意愿，忠實(shí)勤勉地執(zhí)行遺囑，使遺囑內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)。遺囑執(zhí)行人在執(zhí)行遺囑的職責(zé)范圍內(nèi)，視為繼承人的代理人。遺囑執(zhí)行人的職責(zé)內(nèi)容、辭任、解任、共同執(zhí)行，準(zhǔn)用遺產(chǎn)管理人的規(guī)定”。⑨該規(guī)定的目的有二：一是明確遺囑執(zhí)行人的職責(zé)，即忠實(shí)勤勉地執(zhí)行遺囑。如《日本民法典》第1012條規(guī)定：“遺囑執(zhí)行人，在管理繼承財(cái)產(chǎn)及其他執(zhí)行遺囑時(shí)，有為一切必要行為的權(quán)利義務(wù)?！雹佟兜聡?guó)民法典》第2203條規(guī)定：“遺囑執(zhí)行人必須將被繼承人的終意處分付諸實(shí)施。”②二是明確遺囑執(zhí)行人的地位與性質(zhì)。關(guān)于遺囑執(zhí)行人，我國(guó)《繼承法》第16條第1款、《民法典·繼承編（草案）》第1133條第1款僅規(guī)定：“自然人可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人?！敝劣谶z囑執(zhí)行人的地位與性質(zhì)，并未明確。關(guān)于遺囑執(zhí)行人的地位與性質(zhì)，各國(guó)繼承立法的規(guī)定存在差異，學(xué)界爭(zhēng)議的觀點(diǎn)主要有兩種：代理說(shuō)和固有權(quán)說(shuō)。代理說(shuō)又分為三種觀點(diǎn)：第一，被繼承人代理說(shuō)。即遺囑執(zhí)行人是遺囑人的代表或代理人，其著重強(qiáng)調(diào)遺囑執(zhí)行人是依照遺囑并以實(shí)現(xiàn)遺囑的內(nèi)容為目的而執(zhí)行遺囑的。故遺囑執(zhí)行人須忠實(shí)地執(zhí)行遺囑，受遺囑人意思的約束。英、美、法等國(guó)是此種立法和學(xué)說(shuō)的代表。③如《法國(guó)民法典》第1033條第3款規(guī)定：“遺囑執(zhí)行人承擔(dān)一個(gè)無(wú)報(bào)酬的委托代理人應(yīng)付的責(zé)任?！雹艿诙^承人代理說(shuō)。即遺囑執(zhí)行人是繼承人的代理人，其著重強(qiáng)調(diào)遺囑人死亡后不再是民事權(quán)利主體，代理關(guān)系不能發(fā)生，遺囑執(zhí)行人不能成為遺囑人的代理人。若繼承開(kāi)始時(shí)，遺產(chǎn)已歸屬繼承人所有，遺囑執(zhí)行人則實(shí)際上是代理繼承人處分遺產(chǎn)、執(zhí)行遺囑。日本、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等采此種立法例和學(xué)說(shuō)。如《韓國(guó)民法典》第1103條第1款規(guī)定：“被指定或選任的遺囑執(zhí)行人，視為繼承人的代理人?！雹菸覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法·繼承編”第1215條規(guī)定：“遺囑執(zhí)行人有管理遺產(chǎn)，并為執(zhí)行上必要行為之職務(wù)。遺囑執(zhí)行人因前項(xiàng)職務(wù)所為之行為，視為繼承人之代理?！雹薜谌z產(chǎn)代理說(shuō)。即遺囑執(zhí)行人是遺產(chǎn)的代理人，其著重強(qiáng)調(diào)將遺產(chǎn)視為特別財(cái)產(chǎn)，遺產(chǎn)的地位與法人相同，屬于無(wú)權(quán)利能力的財(cái)團(tuán)。⑦固有權(quán)說(shuō)認(rèn)為，遺囑執(zhí)行人執(zhí)行遺囑的權(quán)利，是其固有的。具體又分三種觀點(diǎn)：第一，機(jī)關(guān)說(shuō)。即遺囑執(zhí)行人是維護(hù)遺囑人利益和實(shí)現(xiàn)遺囑人意思的機(jī)關(guān)。第二，限制物權(quán)說(shuō)。即遺囑執(zhí)行人是遺囑人的限制的承繼人或受托人，其在遺產(chǎn)上享有限制物權(quán)。第三，任務(wù)說(shuō)。即遺囑執(zhí)行人如同破產(chǎn)管理人，在任務(wù)上具有獨(dú)立的法律地位。德國(guó)判例采此觀點(diǎn)，日本也有此主張。⑧上述觀點(diǎn)各有優(yōu)勢(shì)與不足。而將其視為繼承人的代理人，有助于遺囑執(zhí)行人享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，并在遺囑人指定的遺產(chǎn)范圍內(nèi)，以自己的名義獨(dú)立地為法律行為或?yàn)樵V訟行為；并有權(quán)在執(zhí)行遺囑時(shí)，排除包括繼承人在內(nèi)的其他人的妨礙和干涉，以便遺囑的順利執(zhí)行。⑨因?yàn)?，繼承開(kāi)始后，遺囑人的主體資格已經(jīng)消滅，遺囑執(zhí)行人的行為后果由繼承人承擔(dān)，故將其視為繼承人的代理人較為妥當(dāng)。三是明確遺囑執(zhí)行人的準(zhǔn)用規(guī)范。由于遺囑執(zhí)行人的職責(zé)、職責(zé)的產(chǎn)生、辭任、解任、共同執(zhí)行、報(bào)酬等，均與遺產(chǎn)管理人相同或相似，為避免規(guī)范重復(fù)，可準(zhǔn)用遺產(chǎn)管理人的有關(guān)規(guī)定。該規(guī)定可與《民法典·繼承編（草案）》第1146條至第1149條有關(guān)遺產(chǎn)管理人的指定、職責(zé)、責(zé)任承擔(dān)、報(bào)酬的請(qǐng)求等規(guī)范相銜接。如《意大利民法典》在遺囑繼承一章以專節(jié)的形式規(guī)定了遺囑執(zhí)行人，即其第700條至第712條集中規(guī)定了遺囑執(zhí)行人的任命權(quán)和替補(bǔ)權(quán)、任職資格、就任與辭任、職責(zé)、報(bào)酬等?！俄n國(guó)民法典》第1104條規(guī)定：“遺囑人未于遺囑中規(guī)定該執(zhí)行人的報(bào)酬時(shí)，法院可斟酌遺產(chǎn)的狀況及其他情況做出裁定，確定被指定或選任遺囑執(zhí)行人的報(bào)酬。遺囑執(zhí)行人有報(bào)酬的，準(zhǔn)用第686條第2款、第3款的規(guī)定?！雹倨涞?107條規(guī)定：“遺囑執(zhí)行相關(guān)費(fèi)用，從繼承財(cái)產(chǎn)中支付。”②《意大利民法典》第711條規(guī)定：“遺囑執(zhí)行人的職務(wù)是無(wú)償?shù)摹Ｈ欢?，遺囑人可以為遺囑執(zhí)行人確定報(bào)酬，該項(xiàng)酬金由遺產(chǎn)承擔(dān)。”③

再次，應(yīng)明確遺囑執(zhí)行人職責(zé)履行的妨礙排除。即“遺囑執(zhí)行人執(zhí)行遺囑期間，繼承人不得處分與遺囑有關(guān)的遺產(chǎn)，不得妨礙遺囑執(zhí)行人執(zhí)行職務(wù)”。④上述規(guī)定的動(dòng)議有二：一是明確繼承人處分遺產(chǎn)的限制。即遺囑執(zhí)行人執(zhí)行遺囑期間，對(duì)與遺囑有關(guān)的遺產(chǎn)的處分權(quán)轉(zhuǎn)由遺囑執(zhí)行人享有，故繼承人無(wú)權(quán)做出遺產(chǎn)處分的妨礙行為。二是明確遺囑執(zhí)行人職責(zé)履行的妨礙排除。為保障遺囑執(zhí)行人如期、順利地履行職責(zé)，應(yīng)賦予其遺囑執(zhí)行的妨礙排除請(qǐng)求權(quán)，以實(shí)現(xiàn)遺囑人的意志、維護(hù)繼承人及利害關(guān)系人的權(quán)益。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法·繼承編”第1216條規(guī)定：“繼承人于遺囑執(zhí)行職務(wù)中，不得處分與遺囑有關(guān)之遺產(chǎn)，并不得妨礙其職務(wù)之履行?！雹荨度毡久穹ǖ洹返?013條規(guī)定：“有遺囑執(zhí)行人時(shí)，繼承人不得為妨礙繼承財(cái)產(chǎn)的處分及其他遺囑之執(zhí)行的行為。”⑥《德國(guó)民法典》第2211條規(guī)定：“（1）繼承人不得處分遺囑執(zhí)行人所管理的遺產(chǎn)標(biāo)的。（2）準(zhǔn)用對(duì)從無(wú)權(quán)利人處取得權(quán)利的人有利的規(guī)定?！雹哌@些規(guī)定，對(duì)于增補(bǔ)、完善遺囑執(zhí)行人制度，具有立法意義與司法功效。誠(chéng)如《墨子·天志上》載：“天下有義則生，無(wú)義則死；有義則富，無(wú)義則貧；有義則治，無(wú)義則亂。”

2.規(guī)定遺產(chǎn)清單制度

《民法典·繼承編（草案）》第1147條第1項(xiàng)規(guī)定，遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)履行“清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單”的職責(zé)。但有關(guān)遺產(chǎn)清單的制作規(guī)范，《民法典·繼承編（草案）》尚未規(guī)定。遺產(chǎn)清單制度的規(guī)范欠缺，既不利于實(shí)現(xiàn)遺囑人的意思表示，也不利于保障繼承人及利害關(guān)系人的相關(guān)權(quán)益，更不利于實(shí)現(xiàn)《民法典·繼承編》編纂的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和完備性。因?yàn)?，制作遺產(chǎn)清單是遺產(chǎn)管理人的重要職責(zé)之一。通過(guò)遺產(chǎn)清單的制作，可以查清遺產(chǎn)的范圍與負(fù)債狀況，為遺產(chǎn)債務(wù)的清償與遺產(chǎn)的分割提供財(cái)產(chǎn)的邊界與保障。故《民法典·繼承編（草案）》應(yīng)增加遺產(chǎn)清單的規(guī)范制度，以彌補(bǔ)現(xiàn)有立法盲點(diǎn)。

首先，應(yīng)明確制作遺產(chǎn)清單的主體與程序。即“遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)在就任后六個(gè)月內(nèi)編制遺產(chǎn)清單并進(jìn)行公證。沒(méi)有遺產(chǎn)管理人的，繼承人應(yīng)當(dāng)在知道繼承開(kāi)始后六個(gè)月內(nèi)編制遺產(chǎn)清單并進(jìn)行公證”。⑧該規(guī)定的意義在于：一是界定遺產(chǎn)清單的制作主體，即遺產(chǎn)管理人。若無(wú)遺產(chǎn)管理人，則由繼承人制作遺產(chǎn)清單。明確遺產(chǎn)清單的制作主體，吻合遺產(chǎn)管理人的職責(zé)要求，也便于確定遺產(chǎn)管理人并督促其履行職責(zé)，避免遺產(chǎn)清單制作主體的缺位?！栋⒏⒚穹ǖ洹返?366條規(guī)定：“自利害關(guān)系人在裁判上進(jìn)行催告之時(shí)起，繼承人如果未在3個(gè)月的期限內(nèi)制作遺產(chǎn)清單，則喪失清單利益。清單被制作后，繼承人可在30天的期限內(nèi)拋棄遺產(chǎn)；此項(xiàng)猶豫期限屆滿后，則視之為附清單利益的繼承人。”⑨二是界定遺產(chǎn)清單的制作程序。制作遺產(chǎn)清單，應(yīng)在遺產(chǎn)管理人就任或繼承人知道繼承后的六個(gè)月內(nèi)并經(jīng)公證程序完成。該時(shí)間限制與公證程序要求，可保障遺產(chǎn)清單制作得及時(shí)、真實(shí)、全面，也便于繼承人及利害關(guān)系人對(duì)遺產(chǎn)清單制作過(guò)程進(jìn)行客觀性、公正性的關(guān)注與監(jiān)督；既可滿足遺產(chǎn)債權(quán)人對(duì)遺產(chǎn)范圍的了解與掌握，保障遺產(chǎn)與繼承人的財(cái)產(chǎn)相分離，也可以有效避免繼承人或存有遺產(chǎn)的人對(duì)遺產(chǎn)的隱匿與侵吞，維護(hù)繼承人、遺產(chǎn)債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的權(quán)益?！栋Ｈ肀葋喢穹ǖ洹返?005條關(guān)于遺產(chǎn)的組成明確規(guī)定：“（1）清算人得在死者死亡之日起40天內(nèi)，通過(guò)編制財(cái)產(chǎn)清單確定遺產(chǎn)的組成。（2）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其他財(cái)產(chǎn)，必要時(shí)，得在發(fā)現(xiàn)后的15天內(nèi)編制補(bǔ)充說(shuō)明。”其第1006條則規(guī)定了財(cái)產(chǎn)的估價(jià)：“（1）遺產(chǎn)的每個(gè)組成部分，無(wú)論是資產(chǎn)還是負(fù)債，都得由清算人在上述期間初步估價(jià)。（2）必要時(shí)，估價(jià)得在專家的協(xié)助下進(jìn)行?！雹佟栋⒏⒚穹ǖ洹返?370條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)清單的制作，應(yīng)在公證人和兩名證人面前，對(duì)到場(chǎng)的受遺贈(zèng)人和債權(quán)人進(jìn)行聽(tīng)證后為之?！雹谏鲜鲆?guī)定在明晰遺產(chǎn)的范圍與邊界、種類與價(jià)值等方面具有積極意義。正如哲人所述：“實(shí)于為善，實(shí)于不為惡，便是誠(chéng)。”③

其次，應(yīng)明確遺產(chǎn)清單異議的處理程序。即“對(duì)遺產(chǎn)清單有合理異議的利害關(guān)系人可以要求由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)遺產(chǎn)清單進(jìn)行復(fù)核。異議不成立的，由該利害關(guān)系人承擔(dān)復(fù)核費(fèi)用”。④該規(guī)定的目的有二：一是回應(yīng)有關(guān)遺產(chǎn)清單的異議。盡管遺產(chǎn)清單擔(dān)負(fù)著明晰遺產(chǎn)的邊界、鎖定繼承人清償遺產(chǎn)債務(wù)范圍的功能，但由于其是由遺產(chǎn)管理人或繼承人單方面制作的，易于引發(fā)繼承人、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的關(guān)注、審視與異議——針對(duì)遺產(chǎn)清單制作的準(zhǔn)確性、完整性、客觀性、充分性的質(zhì)疑。故確立遺產(chǎn)清單異議制度，允許相關(guān)利害關(guān)系人對(duì)遺產(chǎn)清單提出異議，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺產(chǎn)清單制作的瑕疵并予以糾正，才能保障各方當(dāng)事人的利益公平。二是明確遺產(chǎn)清單異議的復(fù)核。遺產(chǎn)清單制作得準(zhǔn)確、公正，是公平保障各方當(dāng)事人利益的前提與基礎(chǔ)。允許利害關(guān)系人或由有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)遺產(chǎn)清單進(jìn)行復(fù)核，才能明晰遺產(chǎn)的范圍、種類、性質(zhì)、狀況與價(jià)值，便于繼承人、債權(quán)人及利害關(guān)系人主張權(quán)益、承擔(dān)責(zé)任?！栋⒏⒚穹ǖ洹返?371條規(guī)定：“繼承人附帶清單利益而承認(rèn)遺產(chǎn)后，對(duì)于遺產(chǎn)債務(wù)和遺產(chǎn)負(fù)擔(dān)，僅在已受領(lǐng)的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值范圍內(nèi)負(fù)有義務(wù)。其財(cái)產(chǎn)不和死者的財(cái)產(chǎn)發(fā)生混同，并且該繼承人可以作為其他任何債權(quán)人而對(duì)遺產(chǎn)主張自己的債權(quán)。”⑤其第3381條規(guī)定：“債權(quán)人和受遺贈(zèng)人獲得清償后，所余的財(cái)產(chǎn)應(yīng)被返還給附清單利益的繼承人?！雹蕖栋Ｈ肀葋喢穹ǖ洹返?009條規(guī)定：“（1）在完成對(duì)遺產(chǎn)的最終分割前，第1008條規(guī)定的人可要求修改清算人對(duì)財(cái)產(chǎn)做出的初步估價(jià)。（2）如果發(fā)現(xiàn)初步估價(jià)有錯(cuò)誤，專家估價(jià)的費(fèi)用得由遺產(chǎn)承擔(dān)。（3）在其他情形，有關(guān)費(fèi)用得由導(dǎo)致該費(fèi)用發(fā)生的人承擔(dān)。”⑦上述有關(guān)遺產(chǎn)清單制作的程序規(guī)定，因國(guó)度不同其制度設(shè)計(jì)也有所不同，但其立法目的具有同一性。即程序正義意在保障實(shí)質(zhì)正義；他律意在實(shí)現(xiàn)自律。即“道之以德，齊之以禮，有恥且格”。⑧

（二）增加配套措施

《民法典·繼承編（草案）》在對(duì)遺產(chǎn)管理制度進(jìn)行補(bǔ)益規(guī)定后，雖初步實(shí)現(xiàn)了立法盲點(diǎn)的彌補(bǔ)，但依然欠缺相關(guān)配套措施。為構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)、適用的遺產(chǎn)管理制度，《民法典·繼承編（草案）》尚需增加相關(guān)配套措施，以豐富、完善遺產(chǎn)管理的制度架構(gòu)。

1.規(guī)定遺產(chǎn)的臨時(shí)保管

自繼承開(kāi)始至遺產(chǎn)管理人就任前，遺產(chǎn)處于無(wú)遺產(chǎn)管理人占有、管控的狀態(tài)。為確保遺產(chǎn)的安全與穩(wěn)定，填充無(wú)遺產(chǎn)管理人的時(shí)態(tài)與空間，須建立遺產(chǎn)的臨時(shí)保管制度，以明確遺產(chǎn)臨時(shí)保管人的確定、職責(zé)與義務(wù)。即“繼承開(kāi)始后，遺產(chǎn)的占有人應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn)，任何人不得侵吞或者爭(zhēng)搶。財(cái)產(chǎn)由被繼承人生前自己占有的，繼承開(kāi)始后，知道被繼承人死亡的繼承人或無(wú)因管理人可以對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行臨時(shí)保管。臨時(shí)保管人負(fù)有向遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人報(bào)告和應(yīng)遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人的要求移交遺產(chǎn)的義務(wù)。遺產(chǎn)占有人在緊急情況下，為保存遺產(chǎn)價(jià)值而進(jìn)行處分的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知繼承人和遺產(chǎn)管理人，并將所得價(jià)款移交遺產(chǎn)管理人”。①該規(guī)定的價(jià)值在于：一是延續(xù)并完善遺產(chǎn)妥善保管規(guī)范。我國(guó)《繼承法》第24條規(guī)定：“存有遺產(chǎn)的人，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn)，任何人不得侵吞或者爭(zhēng)搶。”《民法典·繼承編（草案）》第1151條則基本沿襲了《繼承法》第24條規(guī)范。②依該規(guī)范，存有遺產(chǎn)的人，既可以是繼承人、受遺贈(zèng)人，也可以是遺產(chǎn)的臨時(shí)管理人或管理人。而明確遺產(chǎn)的臨時(shí)管理人或管理人的職責(zé)，才能督促存有遺產(chǎn)之人自覺(jué)履行遺產(chǎn)保管職責(zé)，避免侵吞或爭(zhēng)搶遺產(chǎn)，維護(hù)遺產(chǎn)的管理秩序。二是明確遺產(chǎn)占有人向遺產(chǎn)管理人履行報(bào)告、移交遺產(chǎn)的義務(wù)。該義務(wù)的履行，既有助于遺產(chǎn)管理人清晰、明確地掌握遺產(chǎn)狀況；也有助于遺產(chǎn)管理人及時(shí)履行遺產(chǎn)管理職責(zé)。《韓國(guó)民法典》第1022條規(guī)定：“繼承人應(yīng)以對(duì)其固有財(cái)產(chǎn)的相同注意，管理遺產(chǎn)。但單純承認(rèn)或放棄時(shí)，不在此限?！雹邸度毡久穹ǖ洹返?18條也有類似規(guī)定。④三是賦予遺產(chǎn)占有人為保存遺產(chǎn)價(jià)值而為臨時(shí)處分遺產(chǎn)的權(quán)利。即遺產(chǎn)占有人在緊急情況下對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)處分，須以保存遺產(chǎn)價(jià)值為必要。在為必要處分后，應(yīng)及時(shí)通知繼承人和遺產(chǎn)管理人，并移交相關(guān)款項(xiàng)?！俄n國(guó)民法典》第1023條規(guī)定：“1.法院可根據(jù)利害關(guān)系人或檢察官的請(qǐng)求，命令實(shí)施為保存遺產(chǎn)所必要的處分。2.由法院選任遺產(chǎn)管理人時(shí)，準(zhǔn)用第204條至206條的規(guī)定?！雹荨兜聡?guó)民法典》第1959條，⑥《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第1172條第4款、第5款及第1173條也有相關(guān)規(guī)定。四是可實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)的臨時(shí)管理人與管理人之間的制度銜接與規(guī)范銜接，避免出現(xiàn)制度真空或規(guī)范空白，以充分維護(hù)繼承人和利害關(guān)系人的利益。制度的完善是權(quán)益保障的基礎(chǔ)。

2.規(guī)定遺產(chǎn)管理人的辭任與解任

《民法典·繼承編（草案）》在遺產(chǎn)的管理一章，雖規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的選任、爭(zhēng)議的解決、職責(zé)及責(zé)任的承擔(dān)，但卻未規(guī)定遺產(chǎn)管理人的辭任與解任。為實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性與閉合性，應(yīng)明確規(guī)定遺產(chǎn)管理人的辭任與解任。即“繼承人以外的人不愿意擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的，可以辭任。辭任的意思表示應(yīng)當(dāng)向繼承人做出。指定的遺產(chǎn)管理人不得辭任。遺產(chǎn)管理人怠于履行職責(zé)或不當(dāng)履行職責(zé)的，繼承人可以解任或者請(qǐng)求人民法院解任遺產(chǎn)管理人。受遺贈(zèng)人、遺產(chǎn)債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可以請(qǐng)求繼承人或人民法院解任遺產(chǎn)管理人”。⑦該規(guī)定的意義在于：一是規(guī)范遺產(chǎn)管理人的辭任及其程序?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1147條規(guī)定了遺產(chǎn)管理人所擔(dān)負(fù)的遺產(chǎn)管理職責(zé)，其第1149條規(guī)定了“遺產(chǎn)管理人可以依照法律規(guī)定或者按照約定獲得報(bào)酬”?；谝馑甲灾?、職責(zé)履行和報(bào)酬確定等原因，遺產(chǎn)管理人享有辭任的權(quán)利。由于遺產(chǎn)管理人被視為繼承人的代理人，故其辭任的意思表示應(yīng)向繼承人做出。《葡萄牙民法典》第2085條規(guī)定：“一、在下列任一情況下，待分割財(cái)產(chǎn)管理人得隨時(shí)推辭其職務(wù)：a）年滿70歲；b）因患病而不能適當(dāng)履行職務(wù)；c）其居住在對(duì)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)程序有管轄權(quán)之法院所在地以外之區(qū)域；d）履行待分割財(cái)產(chǎn)管理人之職務(wù)與其擔(dān)任之公職有抵觸。二、本條規(guī)定，不影響當(dāng)事人接受遺囑執(zhí)行人一職并因而擔(dān)任待分割財(cái)產(chǎn)管理人之職務(wù)之自由?！雹佟斗▏?guó)民法典》第812-6條（2006年6月23日第2006-728號(hào)法律第1條）規(guī)定：“受托人只有事先向有利益關(guān)系的繼承人或者他們的代理人通知其決定，才能放棄繼承履行其接受的委托。除受托人與有利益關(guān)系的繼承人之間另有協(xié)議之外，受托人所表示的放棄委托在上述通知之后3個(gè)月生效。受托人的報(bào)酬采用本金形式支付時(shí)，得返還其受領(lǐng)的全部或部分款項(xiàng)之義務(wù)，且不影響損害賠償?！雹诙且?guī)范遺產(chǎn)管理人的解任及其程序。遺產(chǎn)管理人應(yīng)忠實(shí)勤勉地履行職責(zé)，怠于或不當(dāng)履行職責(zé)，將損害繼承人及利害關(guān)系人的利益，影響繼承秩序的穩(wěn)定。為此，應(yīng)明確界定遺產(chǎn)管理人解任的法定情形?！镀咸蜒烂穹ǖ洹返?086條規(guī)定：“一、在下列任一情況下，得將待分割財(cái)產(chǎn)管理人撤職，且不影響按有關(guān)情況可能適用之其他制裁：a）故意隱瞞遺產(chǎn)中之財(cái)產(chǎn)或死者所作贈(zèng)與之存在，又或故意指出不存在之贈(zèng)與或負(fù)擔(dān)；b）未以謹(jǐn)慎及認(rèn)真之態(tài)度管理遺產(chǎn)中之財(cái)產(chǎn)；c）在財(cái)產(chǎn)清冊(cè)程序中，不履行訴訟法對(duì)其規(guī)定之義務(wù)；d）表現(xiàn)出不能勝任該職務(wù)。二、任何利害關(guān)系人，又或主參與之檢察院，均有正當(dāng)性請(qǐng)求將待分割財(cái)產(chǎn)管理人撤職?！雹邸斗▏?guó)民法典》第812-7條、813-7條（2006年6月23日第2006-728號(hào)法律第1條）也有相關(guān)規(guī)定。④

3.規(guī)定共同遺產(chǎn)管理人

共同遺產(chǎn)管理人，是遺產(chǎn)管理制度中的重要組成部分。為協(xié)調(diào)遺產(chǎn)的共同管理行為，《民法典·繼承編（草案）》應(yīng)增加遺產(chǎn)共同管理規(guī)范。即“數(shù)個(gè)遺產(chǎn)管理人共同管理遺產(chǎn)的，對(duì)遺產(chǎn)通常管理所采取的必要措施，各遺產(chǎn)管理人負(fù)有協(xié)助義務(wù)。對(duì)遺產(chǎn)管理行為有分歧的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上繼承人同意。但遺囑執(zhí)行人擔(dān)任遺產(chǎn)管理人而遺囑另有指示的，或?yàn)楸Ｗo(hù)遺產(chǎn)采取必要措施的除外?！雹菰撘?guī)定的目的在于：一是協(xié)調(diào)遺產(chǎn)共同管理行為。即遺產(chǎn)的共同管理人在履行管理職責(zé)時(shí)應(yīng)負(fù)相互協(xié)助的義務(wù)，以確保遺產(chǎn)共同管理職責(zé)的順暢履行。二是規(guī)范遺產(chǎn)共同管理行為分歧的處理。在遺產(chǎn)管理中，共同管理人除應(yīng)負(fù)相互協(xié)助義務(wù)外，尚需明晰管理分歧的處理辦法與解決程序，并明確遺產(chǎn)保護(hù)的除外規(guī)定?！度毡久穹ǖ洹返?017條規(guī)定：“（一）遺囑執(zhí)行人有數(shù)人的情形，其任務(wù)的執(zhí)行以過(guò)半數(shù)決定。但是，遺囑人在其遺囑中表示特別意思時(shí)，從其意思。（二）雖有前款規(guī)定，各遺囑執(zhí)行人也可以進(jìn)行保存行為?！雹蕖栋臀餍旅穹ǖ洹返?986條規(guī)定：“如同時(shí)有一個(gè)以上的都接受了職務(wù)的遺囑執(zhí)行人，在他們中的一些人闕如時(shí)，其他每個(gè)都可以執(zhí)行遺囑；但所有的人連帶地對(duì)托付給他們的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，每個(gè)人根據(jù)遺囑履行不同職能的，僅對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事負(fù)責(zé)的，除外?！雹摺兑獯罄穹ǖ洹返?08條規(guī)定：“在數(shù)名應(yīng)當(dāng)共同執(zhí)行職務(wù)（參閱第700條）的遺囑執(zhí)行人就某項(xiàng)職務(wù)行為意見(jiàn)不一致的情況下，由司法機(jī)關(guān)做出決定，必要時(shí)，可以聽(tīng)取繼承人的意見(jiàn)?！雹嗥涞?09條第3款規(guī)定：“在有數(shù)名遺囑執(zhí)行人的情況下，他們就共同管理行為（參閱第1292條、第2055條）承擔(dān)連帶責(zé)任?！雹龠z產(chǎn)的共同管理，在于各遺產(chǎn)管理人自覺(jué)地履行遺產(chǎn)管理義務(wù)并自發(fā)地遵循遺產(chǎn)共同管理的意志。而共同管理遺產(chǎn)的意志，既是每個(gè)遺產(chǎn)管理人的內(nèi)在意志，也是遺產(chǎn)共同管理行為得以實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。

4.規(guī)定禁止分割遺產(chǎn)的保全請(qǐng)求權(quán)

為彌補(bǔ)我國(guó)《繼承法》欠缺禁止分割遺產(chǎn)的保全請(qǐng)求權(quán)的缺憾，更充分地保護(hù)遺產(chǎn)債權(quán)人的利益，《民法典·繼承編（草案）》應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定：“遺產(chǎn)債權(quán)人在債權(quán)沒(méi)有得到清償或繼承人沒(méi)有提供擔(dān)保的情況下，可以向繼承人、遺產(chǎn)管理人或人民法院請(qǐng)求禁止分割遺產(chǎn)而首先用于清償遺產(chǎn)債權(quán)?！雹谠撘?guī)定的價(jià)值在于：一是保障遺產(chǎn)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。遺產(chǎn)債務(wù)的清償，關(guān)涉遺產(chǎn)債權(quán)人的權(quán)益?！栋臀餍旅穹ǖ洹返?821條規(guī)定：“應(yīng)在遺產(chǎn)的價(jià)值范圍內(nèi)擔(dān)保債權(quán)人請(qǐng)求清償已得到承認(rèn)的債權(quán)的權(quán)利。”③《意大利民法典》第530條規(guī)定：“保佐人在獲得初審法院法官的準(zhǔn)許之后，可以開(kāi)始對(duì)遺產(chǎn)債務(wù)和遺贈(zèng)進(jìn)行清償。如果債權(quán)人或受遺贈(zèng)人對(duì)遺產(chǎn)清單主張異議（參閱第2906條），則保佐人不得進(jìn)行清償，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第498條及后條的規(guī)定對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行清算?！雹芏墙缍ㄟz產(chǎn)債務(wù)清償與遺產(chǎn)分割的先后順序。遺產(chǎn)的處理，應(yīng)首先償還遺產(chǎn)債務(wù)。而遺產(chǎn)債務(wù)清償?shù)南群箜樞?，?duì)遺產(chǎn)債權(quán)人的保護(hù)意義不同?！栋⒏⒚穹ǖ洹返?474條規(guī)定：“不管是裁判上的分割還是裁判外的分割，均應(yīng)分離足夠的財(cái)產(chǎn)，以清償遺產(chǎn)債務(wù)和負(fù)擔(dān)?！雹荨栋臀餍旅穹ǖ洹返?997條規(guī)定：“遺產(chǎn)對(duì)死者的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；但在進(jìn)行分割后，每個(gè)繼承人都按自己從遺產(chǎn)中獲得的份額的比例對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。”⑥當(dāng)遺產(chǎn)不足以清償全部遺產(chǎn)債務(wù)時(shí)，賦予遺產(chǎn)債權(quán)人禁止遺產(chǎn)分割的保全請(qǐng)求權(quán)，以確定先清償遺產(chǎn)債務(wù)再分割遺產(chǎn)的程序規(guī)則，有助于保障并實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)債權(quán)?！栋Ｈ肀葋喢穹ǖ洹返?019條規(guī)定：“（1）清算人得償付遺產(chǎn)的可要求之債，對(duì)此等償付已提出反對(duì)，或遺產(chǎn)的資產(chǎn)明顯不足以滿足所有的債權(quán)人的，除外。（2）在這兩種情形，他應(yīng)遵守民事訴訟法典就債務(wù)人破產(chǎn)制定的規(guī)則?！雹咂涞?022條規(guī)定：“為了支付遺產(chǎn)債務(wù)，清算人得首先使用他在遺產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的留存現(xiàn)金?！雹嗳菍?shí)現(xiàn)其與償債規(guī)范的有機(jī)協(xié)調(diào)?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1159條規(guī)定：“分割遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)。但是，應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保留適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。”⑨若遺產(chǎn)債權(quán)沒(méi)有得到清償，遺產(chǎn)債權(quán)人有權(quán)行使禁止分割遺產(chǎn)的保全請(qǐng)求權(quán)。

三、規(guī)范精進(jìn)表達(dá)

《民法典·繼承編（草案）》在進(jìn)行立法盲點(diǎn)補(bǔ)益的同時(shí)，尚需實(shí)現(xiàn)規(guī)范的精進(jìn)表達(dá)。規(guī)范精進(jìn)表達(dá)，是實(shí)現(xiàn)繼承立法嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)和前提。因?yàn)?，“一個(gè)概念的技術(shù)含量越高，它就越遠(yuǎn)離日常生活而成為高度專門化的法律概念”。⑩而民法典則“是實(shí)現(xiàn)法治追求的主要途徑?，F(xiàn)代民法以形式合理性作為貫穿民法制度設(shè)計(jì)始終的基本宗旨”。？？

（一）秉持立法傳統(tǒng)

《民法典·繼承編》在編纂進(jìn)程中，應(yīng)追求并實(shí)現(xiàn)繼承立法的公開(kāi)性、自治性、普遍性、層次性或道德性、確定性、可訴性、合理性和權(quán)威性，①這是繼承立法現(xiàn)代化的基本要求。

1.完善遺產(chǎn)范圍

現(xiàn)行《繼承法》第3條以例示制的形式規(guī)定了遺產(chǎn)范圍，從而明確了遺產(chǎn)的界定及其種類。此種立法方式在體現(xiàn)遺產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)性、特定性、合法性和時(shí)間性的同時(shí)，②也展現(xiàn)了20世紀(jì)80年代我國(guó)民眾在改革開(kāi)放之初所擁有的財(cái)產(chǎn)類型。司法實(shí)踐表明，例示制的遺產(chǎn)范圍界定，體現(xiàn)了立法的明確性與司法的適用性的有機(jī)統(tǒng)一；在傳播保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)理念的同時(shí)，明確了遺產(chǎn)繼承的范圍，便于被繼承人生前處分財(cái)產(chǎn)、繼承人依法繼承遺產(chǎn)。伴隨時(shí)代變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富積聚、文化多元，自然人的財(cái)產(chǎn)種類、繼承觀念、法律意識(shí)、維權(quán)路徑等日益豐富、更新、提升、拓展。如何完善、規(guī)范遺產(chǎn)范圍，成為《民法典·繼承編》“一般規(guī)定”中的重要內(nèi)容之一。然而，《民法典·繼承編（草案）》第1122條僅對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行了原則界定：“遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，但是依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的除外?！逼涓爬ㄊ降牧⒎Ｊ剑瑹o(wú)以明晰遺產(chǎn)的具體范圍。為發(fā)揚(yáng)《繼承法》有關(guān)遺產(chǎn)范圍界定的立法傳統(tǒng)，應(yīng)對(duì)遺產(chǎn)范圍進(jìn)行例示制的規(guī)定：“遺產(chǎn)是被繼承人死亡時(shí)遺留的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，包括：（一）被繼承人享有的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)和占有；（二）被繼承人享有的債權(quán)、債務(wù)；（三）被繼承人享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、合伙權(quán)益中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益；（四）因自然人死亡而獲得的補(bǔ)償金、賠償金等，法律另有規(guī)定者除外；（五）非專屬于被繼承人的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益?！雹凵鲜鲆?guī)定的功能在于：一是明確遺產(chǎn)的含義。即法律未禁止繼承的，即可作為遺產(chǎn)繼承。二是明晰遺產(chǎn)的種類。通過(guò)對(duì)《繼承法》第3條規(guī)定的拓展與增補(bǔ)，界定可繼承遺產(chǎn)的種類與范圍，可順應(yīng)民眾的思維習(xí)慣，豐富和完善我國(guó)的遺產(chǎn)范圍立法。三是秉持我國(guó)的遺產(chǎn)立法傳統(tǒng)。以例示制確定遺產(chǎn)的范圍與種類，并非我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第1112條，《埃塞俄比亞民法典》第827、828條也采用此種立法模式。《葡萄牙民法典》第2069條規(guī)定：“遺產(chǎn)包括：a）以直接交換方式取代遺產(chǎn)中某些財(cái)產(chǎn)之財(cái)產(chǎn)；b）轉(zhuǎn)讓遺產(chǎn)中之財(cái)產(chǎn)所得之價(jià)金；c）以遺產(chǎn)中之金錢或有價(jià)物取得之財(cái)產(chǎn)，且相關(guān)金錢或有價(jià)物在取得文件中有所提及者；d）分割遺產(chǎn)前所收到之孳息。”④《越南民法典》第634條規(guī)定：“遺產(chǎn)包括被繼承人個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，共有財(cái)產(chǎn)中屬于被繼承人的部分。”⑤

2.完善法定繼承順序

《民法典·繼承編（草案）》第1127條關(guān)于法定繼承順序的規(guī)定，延續(xù)了我國(guó)《繼承法》第10條規(guī)范。雖秉持了繼承立法理念，但其應(yīng)在順應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)繼承立法主義——“親屬繼承限制主義”的緩解。即由繼承人范圍較窄、繼承順序較少向繼承人范圍適度拓展、繼承順序適當(dāng)拓寬轉(zhuǎn)變。伴隨“二孩政策”的實(shí)施、旁系血親關(guān)系的多元、人口壽命的增長(zhǎng)、家庭扶養(yǎng)義務(wù)的履行，應(yīng)當(dāng)在第二順序繼承人中增加孫子女和外孫子女。同時(shí)，增加第三繼承順序，即將“四代以內(nèi)的其他直系或者旁系血親增加為第三順序繼承人，以發(fā)揮遺產(chǎn)的扶弱濟(jì)困功能?！雹薜谌樞蚶^承人包括如下親屬：曾祖父母、外曾祖父母、伯、叔、姑、舅、姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女、曾孫子女、外曾孫子女。⑦該規(guī)定的初衷在于：一是賦予孫子女、外孫子女以法定繼承人的地位。依我國(guó)《繼承法》第10條及《民法典·繼承編（草案）》第1127條規(guī)定，孫子女、外孫子女并未規(guī)定在法定繼承順序之中；另?yè)?jù)我國(guó)《繼承法》第11條及《民法典·繼承編（草案）》第1128條第1款規(guī)定，孫子女、外孫子女為代位繼承人。如果孫子女、外孫子女欠缺成為法定繼承人的條件，則其不能成為代位繼承人；如果代位繼承的法定事由僅限于“被繼承人的子女先于被繼承人死亡”，那么，當(dāng)被代位人放棄或被剝奪繼承權(quán)且或其尚生存時(shí)，其子女即孫子女、外孫子女則不能成為代位繼承人或法定繼承人。若在繼承開(kāi)始時(shí)無(wú)第一及第二順序的法定繼承人，遺產(chǎn)將成為“雙無(wú)”遺產(chǎn)。而將其增補(bǔ)為第二順序法定繼承人，既可賦予其獨(dú)立的法定繼承人地位，也可避免遺產(chǎn)成為“雙無(wú)”遺產(chǎn)。同時(shí)，還可兼顧我國(guó)《婚姻法》第28條及《民法典·婚姻家庭編（草案）》第1074條有關(guān)祖孫之間撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。如《越南民法典》第676條規(guī)定：“1.法定繼承人依繼承順序規(guī)定如下：（1）第一繼承順序包括：夫妻、生父母、養(yǎng)父母、生子女、養(yǎng)子女；（2）第二繼承順序包括：祖父母、外祖父母、同胞兄弟姐妹、孫子女、外孫子女；（3）第三繼承順序包括：曾祖父母、外曾祖父母、親伯叔姑舅姨、親侄子女、親外甥子女、親曾孫子女。2.同一順序之繼承人享有平等的繼承權(quán)。3.后一順序繼承人只有在前一順序繼承人因死亡、喪失繼承權(quán)、被剝奪繼承權(quán)或拋棄繼承權(quán)而不存在時(shí)，才享有繼承權(quán)?！雹俣谴_保遺產(chǎn)在一定范圍的親屬之間移轉(zhuǎn)。增加第三順序繼承人，既符合我國(guó)的繼承傳統(tǒng)，也可避免遺產(chǎn)成為無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)。從繼承立法例看，多數(shù)國(guó)家規(guī)定了三個(gè)以上的法定繼承順序。如《韓國(guó)繼承法》第1000條明確規(guī)定：被繼承人的直系卑親屬、直系尊親屬、兄弟姐妹、四親等以內(nèi)的旁系血親，分別是第一至第四順序的法定繼承人。②三是調(diào)動(dòng)贍老扶幼的積極性。直系血親間的撫養(yǎng)與贍養(yǎng)，符合代際倫理，也符合基于扶養(yǎng)而引發(fā)的繼承關(guān)系的確定依據(jù)。至于兄弟姐妹以外的旁系血親間的繼承關(guān)系的確定，則可通過(guò)遺產(chǎn)繼承實(shí)現(xiàn)贍老扶幼的目的，彌補(bǔ)社會(huì)救助體系不健全的缺憾。《葡萄牙民法典》第2133條規(guī)定：“一、可繼承遺產(chǎn)之人依下列順序而被賦權(quán)繼承：a）配偶及直系血親卑親屬；b）配偶及直系血親尊親屬；c）兄弟姐妹及其直系血親卑親屬；d）四親等內(nèi)之其他旁系血親；e）國(guó)家。”③《埃塞俄比亞民法典》第842—848條也有相似規(guī)定。法定繼承順序，既是遺產(chǎn)繼承的先后次序，也是法定繼承人親疏遠(yuǎn)近的倫理順序。該倫理順序，彰顯親屬之間的道德地位、生活價(jià)值、行為判斷、代際關(guān)系及規(guī)范選擇。

（二）澄清立法歧義

《民法典·繼承編》在編纂進(jìn)程中，基于立法公開(kāi)性、自治性的要求，廣泛吸納了社會(huì)各界尤其是全國(guó)人大代表的立法建議，有關(guān)建議對(duì)于進(jìn)一步完善繼承制度、豐富繼承規(guī)范、實(shí)現(xiàn)立法目的、凝練立法價(jià)值具有積極意義。然而，如何在《民法典·繼承編》編纂進(jìn)程中甄別觀點(diǎn)建議，去粗取精、去偽存真，則是繼承立法必須面對(duì)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

1.規(guī)定口頭遺囑的形式要件

我國(guó)《繼承法》第17條第5款規(guī)定了口頭遺囑。④其在豐富我國(guó)法定遺囑形式的同時(shí)，也為自然人在危急情況下訂立遺囑提供了便利。然而，何謂“危急情況”，如何界定“危急情況解除后”，《繼承法》以及《繼承法》司法解釋⑤均未予以明示。而該問(wèn)題則成為法學(xué)界、實(shí)務(wù)界多年來(lái)充滿疑慮且持續(xù)探討的焦點(diǎn)。如有觀點(diǎn)認(rèn)為，“危急情況”，“一般是指遺囑人生命垂危、參加前線作戰(zhàn)、圍剿罪犯、從事排險(xiǎn)工作、或者發(fā)生意外災(zāi)害等緊急情況”。⑥至于“危急情況解除后”的多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)口頭遺囑失效或口頭遺囑的有效期如何確定，觀點(diǎn)紛紜。

及至《民法典·繼承編》的編纂，圍繞口頭遺囑形式要件的立法完善，法學(xué)界、實(shí)務(wù)界紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。然而，僅就《民法典·繼承編（草案）》一審稿第917條與《民法典·繼承編（草案）》第1138條規(guī)定比較而言，其口頭遺囑形式要件的立法則發(fā)生了較大變化，即由最初的“……危急情況解除后，遺囑人能夠用書面或者錄音錄像形式立遺囑的，所立的口頭遺囑經(jīng)過(guò)三個(gè)月無(wú)效”轉(zhuǎn)變?yōu)椤啊⒌目陬^遺囑無(wú)效”。該轉(zhuǎn)變除增加了錄像形式之外，又回復(fù)至《繼承法》第17條的原規(guī)定。盡管全國(guó)人大法工委就上述立法的轉(zhuǎn)變闡明了觀點(diǎn)和理由，但其不足以回應(yīng)遺囑形式立法完善的質(zhì)詢以及解決遺囑糾紛的司法實(shí)踐需要。為此，《民法典·繼承編（草案）》應(yīng)保留或回歸一審稿第917條的原規(guī)定。理由如下：一是彌補(bǔ)《繼承法》有關(guān)口頭遺囑有效期的原則規(guī)定。由于《繼承法》未明確規(guī)定口頭遺囑的有效期，司法實(shí)踐對(duì)其爭(zhēng)議較大，不利于遺囑糾紛的順暢解決。二是明確賦予口頭遺囑3個(gè)月的有效期。關(guān)于口頭遺囑的有效期，有關(guān)國(guó)家規(guī)定的期間有所不同。如《越南民法典》第651條規(guī)定：“1.因疾病或其他原因?qū)е律鼮l臨死亡，不能書寫遺囑的人，可以立口頭遺囑。2.口頭遺囑自立成之日起滿3個(gè)月，若立遺囑人仍活著且神志清醒，則口頭遺囑自動(dòng)失效。”①其第652條第5款規(guī)定：“口頭遺囑應(yīng)當(dāng)是立遺囑人最后的意思表示，并且至少有2人在場(chǎng)作證，證人隨即筆錄遺囑內(nèi)容并全體簽名或蓋指印，至此口頭遺囑方為合法?？陬^遺囑立成之后5天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)辦理公證或鑒證。”②上述規(guī)定，既明確了口頭遺囑的有效期，也確立了口頭遺囑成立的形式要件，便于遺囑人制作合法有效的遺囑。《埃塞俄比亞民法典》第892至894條規(guī)定了口頭遺囑的形式、內(nèi)容及制裁，并在第902條規(guī)定了口頭遺囑的失效。即“自訂立口頭遺囑后3個(gè)月屆滿之日遺囑人仍生存的，口頭遺囑失效。”③《瑞士民法典》第506—507條規(guī)定了口述遺囑的處分與記錄，并在第508條規(guī)定了口頭遺囑的失效。即“被繼承人事后得再采用其他方式訂立遺囑的，在新遺囑訂立二周后，口授遺囑失效”。④我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法·繼承編”第1195—1197條、《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第1129條、《德國(guó)民法典》第2252條也有相關(guān)規(guī)定。

2.規(guī)定繼承扶養(yǎng)協(xié)議的效力

《民法典·繼承編（草案）》第1158條規(guī)定了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，即“自然人可以與繼承人以外的組織或者個(gè)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議，該組織或者個(gè)人承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈(zèng)的權(quán)利”。該規(guī)定與《繼承法》第31條相比而言，不僅明確了扶養(yǎng)人的范圍——繼承人以外的組織或個(gè)人，也簡(jiǎn)化了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的規(guī)范表達(dá)。扶養(yǎng)人主體的確定性，將繼承人與被繼承人簽訂的繼承扶養(yǎng)協(xié)議排除在外，也使其協(xié)議效力難以確定。為發(fā)揚(yáng)贍老、扶老、助老、慰老的傳統(tǒng)美德，調(diào)動(dòng)繼承人贍養(yǎng)扶助被繼承人的積極性，明晰繼承人與被繼承人之間的權(quán)利與義務(wù)的內(nèi)容與范圍，界分各贍養(yǎng)人即各繼承人之間的權(quán)利與義務(wù)的邊界與范疇，應(yīng)允許繼承人與被繼承人簽訂繼承扶養(yǎng)協(xié)議。即被繼承人可以與繼承人訂立繼承扶養(yǎng)協(xié)議，由繼承人承擔(dān)比法定扶養(yǎng)義務(wù)更高的義務(wù)，并繼承約定的遺產(chǎn)。違反繼承扶養(yǎng)協(xié)議的繼承人，除符合喪失繼承權(quán)的條件外，仍享有繼承權(quán)。⑤該規(guī)定的立法動(dòng)議在于：一是拓展和創(chuàng)新了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的立法傳統(tǒng)，即圍繞遺贈(zèng)人或被繼承人的扶養(yǎng)，建構(gòu)了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議與繼承扶養(yǎng)協(xié)議并行不悖的雙軌式的制度保障模式，有助于實(shí)現(xiàn)遺贈(zèng)人或被繼承人生養(yǎng)死葬的目的。二是明確了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議與繼承扶養(yǎng)協(xié)議的主要區(qū)別。就協(xié)議主體的身份而言，前者主體是遺贈(zèng)人與繼承人以外的扶養(yǎng)人或組織，后者主體是被繼承人與繼承人；就協(xié)議的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)涵而言，前者履行的是約定的生養(yǎng)死葬的義務(wù)，后者履行的是法定扶養(yǎng)義務(wù)以外的約定的生養(yǎng)死葬及其他義務(wù)；就協(xié)議的適用情形而言，前者適用于遺贈(zèng)人欠缺扶養(yǎng)人的情形；后者適用于扶養(yǎng)人較多或推諉扶養(yǎng)義務(wù)的情形。三是實(shí)現(xiàn)了繼承立法的本土超越。我國(guó)《繼承法》及《民法典·繼承編（草案）》均未規(guī)定繼承契約，基于人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，在結(jié)合中華民族贍老扶弱傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上規(guī)定繼承扶養(yǎng)協(xié)議，有助于老年人的老有所養(yǎng)。盡管國(guó)外繼承立法有關(guān)于繼承契約的規(guī)定，但其內(nèi)涵并不相同。例如，《瑞士民法典》第494條規(guī)定了指定繼承人契約及遺贈(zèng)契約。即“（一）被繼承人得以繼承契約，承擔(dān)使對(duì)方或第三人取得其遺產(chǎn)或遺贈(zèng)之義務(wù)。（二）被繼承人得自由處分其財(cái)產(chǎn)。（三）遺囑或贈(zèng)與，如與繼承契約中被繼承人所承擔(dān)的義務(wù)不一致，得撤銷之。”①《德國(guó)民法典》第1941條也有相關(guān)規(guī)定。

《民法典·繼承編》的編纂質(zhì)量，關(guān)涉《民法典》的編纂質(zhì)量?！睹穹ǖ洹だ^承編》的規(guī)范表達(dá)與制度設(shè)計(jì)，關(guān)涉繼承訴求的實(shí)現(xiàn)、繼承習(xí)慣的更新、繼承觀念的修正與繼承文化的改革。只有矯正并彌補(bǔ)《民法典·繼承編（草案）》與其一審稿和二審稿存在的立法反復(fù)、規(guī)范疏漏與制度欠缺，才能實(shí)現(xiàn)《民法典·繼承編》編纂的科學(xué)化與系統(tǒng)化。而要實(shí)現(xiàn)《民法典·繼承編》編纂的質(zhì)量定位與價(jià)值目標(biāo)，尚需制度補(bǔ)益與規(guī)范精進(jìn)。古人云：“惟以改過(guò)為能，不以無(wú)過(guò)為貴?！?/p>

①《尚書·大禹謨》。

①2018年9月5日公布的《中華人民共和國(guó)民法典繼承編》（草案），簡(jiǎn)稱一審稿。2019年7月5日公布的《中華人民共和國(guó)民法典繼承編》（草案），簡(jiǎn)稱二審稿。

②2019年12月16日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》，其繼承編簡(jiǎn)稱《民法典·繼承編（草案）》。

③旬悅：《申鑒》。

④《民法典·繼承編（草案）》第1120條。

⑤《民法總則》第124條規(guī)定：自然人依法享有繼承權(quán)。自然人合法的私有財(cái)產(chǎn)，可以依法繼承。

⑥《民法典·繼承編（草案）》第1142條。

⑦《繼承法》第20條規(guī)定：遺囑人可以撤銷、變更自己所立的遺囑。立有數(shù)份遺囑，內(nèi)容相抵觸的，以最后的遺囑為準(zhǔn)。自書、代書、錄音、口頭遺囑，不得撤銷、變更公證遺囑。

⑧王歌雅：《論繼承法的修正》，《中國(guó)法學(xué)》2013年6期，第93頁(yè)。

⑨《民法典·繼承編（草案）》第1160條。

⑩孔安國(guó)：《尚書正義》卷4，《十三經(jīng)注疏》影印本，北京：中華書局，1980年，第136頁(yè)。

①《民法典·繼承編（草案）》第1125條規(guī)定：繼承人有下列行為之一的，喪失繼承權(quán)：（一）故意殺害被繼承人；（二）為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人；（三）遺棄被繼承人，或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重；（四）偽造、篡改、隱匿或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴(yán)重；（五）以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑，情節(jié)嚴(yán)重。繼承人有前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)行為，確有悔改表現(xiàn)，被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的，該繼承人不喪失繼承權(quán)。受遺贈(zèng)人有本條第一款規(guī)定行為的，喪失受遺贈(zèng)權(quán)。

②《民法典·繼承編（草案）》第1128條第2款。

③《民法典·繼承編（草案）》第1128條第3款。

④參見(jiàn)郭明瑞、房紹坤、關(guān)濤：《繼承法研究》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年，第83頁(yè)。

⑤《民法典·繼承編（草案）》第1136條規(guī)定：打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。遺囑人和見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁(yè)簽名，注明年、月、日。

⑥《民法典·繼承編（草案）》第1138條規(guī)定：遺囑人在危急情況下，可以立口頭遺囑?？陬^遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。危急情況解除后，遺囑人能夠以書面或者錄音錄像形式立遺囑的，所立的口頭遺囑無(wú)效。

⑦《民法典·繼承編（草案）》第1145條規(guī)定：繼承開(kāi)始后，遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人；沒(méi)有遺囑執(zhí)行人的，繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選遺產(chǎn)管理人；繼承人未推選的，由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；沒(méi)有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。

⑧《民法典·繼承編（草案）》第1146條。

⑨《民法典·繼承編（草案）》一審稿第926條規(guī)定：遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括：（一）清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單；（二）保管遺產(chǎn)；（三）處理債權(quán)債務(wù)；（四）按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)。其二審稿第926條則補(bǔ)充規(guī)定：遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單；（二）向繼承人報(bào)告遺產(chǎn)情況；（三）采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損；（四）處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)；（五）按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)；（六）實(shí)施與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他必要行為?！睹穹ǖ洹だ^承編（草案）》第1147條與其二審稿第926條規(guī)定相同。

⑩《民法典·繼承編（草案）》第1148條規(guī)定：遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，因故意或者重大過(guò)失造成繼承人、受遺贈(zèng)人、債權(quán)人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

①《民法典·繼承編（草案）》第1149條規(guī)定：遺產(chǎn)管理人可以依照法律規(guī)定或者按照約定獲得報(bào)酬。

②《民法典·繼承編（草案）》一審稿第898條。

③《民法總則》第1條規(guī)定：為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法，制定本法。《民法總則》第11條規(guī)定：其他法律對(duì)民事關(guān)系有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。

④該規(guī)定與《民法典·繼承編（草案）》二審稿第921條第2款相同。

①《民法典·繼承編（草案）》一審稿第917條。

②全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《民法典繼承編（草案）》修改情況的匯報(bào)。中國(guó)人大網(wǎng)，2019年7月5日。http//www.npc.gov.cn./flcazqyj/2019-07/05/content_2090839.htm。

③《民法典·繼承編（草案）》第1127條第3、4、5款規(guī)定：本編所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。本編所稱父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。本編所稱兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

④全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《民法典繼承編（草案）》修改情況的匯報(bào)。中國(guó)人大網(wǎng)，2019年7月5日。http//www.npc.gov.cn./flcazqyj/2019-07/05/content_2090839.htm。

⑤2019年7月5日，《民法典·繼承編（草案）》二審稿曾于中國(guó)人大網(wǎng)公布并廣泛征求意見(jiàn)。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《民法典繼承編（草案）》修改情況的匯報(bào)，明確了《民法典·繼承編（草案）》二審稿第904條第2款，第906條第3、4、5款，第917條，第918條，第924條，第926條的修改、刪除或增補(bǔ)的理由。

①楊立新、楊震等：《〈中華人民共和國(guó)繼承法〉修正草案建議稿》，《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第5期，第21頁(yè)。