論疫情下機(jī)場(chǎng)公司如何增收節(jié)支

■張鳳梅

（元翔（福州）國(guó)際航空港有限公司）

1 疫情對(duì)機(jī)場(chǎng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響

1.1 機(jī)場(chǎng)公司的運(yùn)輸生產(chǎn)斷崖式下滑

以2020年全國(guó)機(jī)場(chǎng)春運(yùn)期間數(shù)據(jù)為例，累計(jì)運(yùn)送旅客3839萬(wàn)人次，與上年同期相比下降47.5%。其中1月23日至2月18日期間，各級(jí)政府對(duì)疫情重視程度迅速提高，全國(guó)各地采取多項(xiàng)措施，限制人員出入，強(qiáng)化防疫管控力度，導(dǎo)致全國(guó)機(jī)場(chǎng)運(yùn)量斷崖式下跌。其中2月13日跌至最低，當(dāng)日僅運(yùn)輸旅客13萬(wàn)人次，同比降幅約93%。全國(guó)235個(gè)民用機(jī)場(chǎng)中，除計(jì)劃停航的6家機(jī)場(chǎng)外，還有55家機(jī)場(chǎng)航班執(zhí)行率為零。至2月18日，春運(yùn)后27天累計(jì)運(yùn)輸旅客1334萬(wàn)人次，與上年同期相比減少3600萬(wàn)人，下降約73%。春運(yùn)后半段平均客座率不足50%，特別是中小機(jī)場(chǎng)更加舉步維艱。

1.2 機(jī)場(chǎng)公司的經(jīng)營(yíng)收入驟降

機(jī)場(chǎng)公司的經(jīng)營(yíng)收入主要包含航班起降費(fèi)、地面服務(wù)費(fèi)等航空性業(yè)務(wù)收入和候機(jī)樓商業(yè)租賃、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)等非航空性業(yè)務(wù)收入。從航空性業(yè)務(wù)收入來(lái)看，航班量、旅客量及貨運(yùn)量的大幅下滑導(dǎo)致航空性業(yè)務(wù)收入劇減，同時(shí)民航局對(duì)航空公司出臺(tái)相關(guān)疫情防控政策，即對(duì)執(zhí)行疫情防控任務(wù)的航班，免收起降費(fèi)；自1月23日起，一類(lèi)、二類(lèi)機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)降低10%，免收停場(chǎng)費(fèi)，使全國(guó)機(jī)場(chǎng)航空性業(yè)務(wù)收入下降比率超過(guò)運(yùn)輸生產(chǎn)量的下降比率。從非航空性業(yè)務(wù)收入來(lái)看，一些承租機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓的租戶受疫情影響，經(jīng)營(yíng)難以為繼，不得不關(guān)店、退租，進(jìn)一步導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)“雪上加霜”，非航空性業(yè)務(wù)收入同步銳減。除此之外，圍繞機(jī)場(chǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的航空公司、租戶、旅行社等市場(chǎng)主體都在此次疫情中遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可能無(wú)法按期支付機(jī)場(chǎng)的應(yīng)收賬款，部分甚至難以支付，造成機(jī)場(chǎng)形成壞賬。在以上多重不利因素疊加的情況下，全國(guó)機(jī)場(chǎng)收入大幅縮水。

1.3 機(jī)場(chǎng)公司的成本居高不下

機(jī)場(chǎng)屬于勞動(dòng)密集型的重資產(chǎn)行業(yè)，固定成本占比高，一般人工成本和折舊支出占比達(dá)50%以上。雖然收入大幅縮水，但人工成本、設(shè)備折舊、水電能耗等固定成本并未因業(yè)務(wù)量的下降而大幅度減少。同時(shí)，疫情發(fā)生后，機(jī)場(chǎng)在防疫設(shè)備物資采購(gòu)等方面加大了投入，額外增加了成本支出。

綜上，運(yùn)輸生產(chǎn)的下滑、營(yíng)業(yè)收入的下降及營(yíng)業(yè)成本的不可控，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)利潤(rùn)急劇下跌，部分機(jī)場(chǎng)甚至陷入虧損，經(jīng)營(yíng)效益受到重創(chuàng)。

2 機(jī)場(chǎng)公司疫情下的增收措施

2.1 制定優(yōu)惠扶持政策，協(xié)助航空公司優(yōu)化航線航班布局，盡快恢復(fù)生產(chǎn)

面對(duì)嚴(yán)峻的疫情，財(cái)政部和民航局為扶持航空公司渡過(guò)難關(guān)，支持其后續(xù)加快恢復(fù)發(fā)展，先后出臺(tái)了各項(xiàng)費(fèi)用減免和資金補(bǔ)貼政策。機(jī)場(chǎng)公司方面，一是可根據(jù)具體情況，研究通過(guò)減少或免除航空公司的航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)和地面服務(wù)收費(fèi)等方式，制定鼓勵(lì)航空公司恢復(fù)重點(diǎn)航班的優(yōu)惠政策及鼓勵(lì)周邊地區(qū)旅客乘機(jī)的促銷(xiāo)措施，協(xié)助航空公司恢復(fù)運(yùn)力。二是根據(jù)國(guó)際疫情發(fā)展情況，協(xié)助航空公司研究航線聯(lián)營(yíng)、關(guān)鍵航點(diǎn)串飛、重要航點(diǎn)中轉(zhuǎn)等方式，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際航班的復(fù)航。三是進(jìn)一步強(qiáng)化與OTA平臺(tái)在數(shù)據(jù)信息分享上的合作，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，動(dòng)態(tài)研究判斷疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)量的影響，通過(guò)搜索平臺(tái)關(guān)注度，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)旅客的出行需求，做細(xì)做實(shí)航班運(yùn)力恢復(fù)工作。

2.2 強(qiáng)化貨運(yùn)航班營(yíng)銷(xiāo)，積極引進(jìn)全貨機(jī)航線

根據(jù)民航局7月發(fā)布的信息，雖然上半年民航客運(yùn)量驟減，但除2月中旬，貨運(yùn)航班運(yùn)營(yíng)數(shù)量較低外，3月至6月，民航局共批復(fù)全貨機(jī)加班包機(jī)7623班，同比上年同期基本翻5番，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)的原因一方面是在抗疫行動(dòng)中，需要通過(guò)貨運(yùn)航班運(yùn)送大量的醫(yī)療和救援物資到世界各地；另一方面因?yàn)槁每统鲂惺芟蓿鞔箅娚唐脚_(tái)購(gòu)物的需求猛增，航空貨運(yùn)迎來(lái)利好。

機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)抓住契機(jī)，一是與地方政府溝通，精準(zhǔn)制定貨機(jī)航線補(bǔ)貼政策，提升貨機(jī)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)國(guó)際全貨機(jī)航線落地，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)場(chǎng)自身的貨運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠方案，根據(jù)年度貨量情況，調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，一方面穩(wěn)定大客戶業(yè)務(wù)發(fā)展信心，促進(jìn)其貨量增長(zhǎng)；另一方面挖掘中轉(zhuǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，與代理公司、航空公司形成聯(lián)動(dòng)，并以優(yōu)惠政策為推動(dòng)力，提升中轉(zhuǎn)貨量。三是全力保障航空公司“客改貨”包機(jī)，通過(guò)簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、取消高峰時(shí)段對(duì)貨運(yùn)航班時(shí)刻限制，引導(dǎo)航空公司利用客機(jī)運(yùn)力滿足貨運(yùn)需求，鼓勵(lì)航空公司快速、高效地投放運(yùn)力，提升機(jī)場(chǎng)公司的貨運(yùn)收入。

2.3 為機(jī)場(chǎng)租戶提供減免租金、延遲支付租金等優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)共贏

受疫情影響，一些機(jī)場(chǎng)租戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，短期內(nèi)恢復(fù)難度大，特別是部分機(jī)場(chǎng)品牌租戶，門(mén)店較多，損失較大，如得不到支持，難免要關(guān)店止損。相對(duì)而言，機(jī)場(chǎng)的實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力總體上強(qiáng)于品牌租戶或者小商戶，因此機(jī)場(chǎng)可采取合理方式扶持租戶，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)平衡當(dāng)前收益和持續(xù)運(yùn)營(yíng)的關(guān)系。一是根據(jù)政府出臺(tái)的租金減免政策，為租戶提供“一免四減半”的扶持，特別是針對(duì)機(jī)場(chǎng)國(guó)際區(qū)域長(zhǎng)期無(wú)旅客的情況，可適當(dāng)延長(zhǎng)租金減免月數(shù)；二是可靈活調(diào)整租金收取策略，適當(dāng)延長(zhǎng)租戶租金繳交時(shí)限，或者按照旅客恢復(fù)比例收取租金；三是協(xié)助租戶積極爭(zhēng)取各級(jí)政府推出的扶持政策，鼓勵(lì)其通過(guò)金融優(yōu)惠利率融資、稅費(fèi)減免、社保減免等措施，緩解疫情期間的經(jīng)營(yíng)壓力。

總之，機(jī)場(chǎng)與航空公司和上下游單位之間應(yīng)攜手并肩，共克時(shí)艱，才能促進(jìn)民航市場(chǎng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，從而提升機(jī)場(chǎng)公司的航空業(yè)務(wù)收入及配套服務(wù)收入。

3 機(jī)場(chǎng)公司疫情期間的節(jié)支措施

3.1 合理配置人工，降低人力成本

機(jī)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身情況，對(duì)年度投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理，按輕、重、緩、急分步實(shí)施。對(duì)非政府及局方強(qiáng)制性要求、安全服務(wù)運(yùn)營(yíng)非極其緊迫或必要的項(xiàng)目，進(jìn)行合理刪減或延后至明年，適度控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和節(jié)奏，降低公司基建維修及設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用支出。

3.2 合理人工配置，降低人力成本

在保障公司日常運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定員工工作積極性的基礎(chǔ)上，對(duì)各崗位工作量進(jìn)行核定，確認(rèn)各崗位實(shí)際用工需求，優(yōu)化人員配置，采用彈性輪班或靈活排班等方式合理排班，減少不必要的集中上崗，嚴(yán)控加班費(fèi)支出、嚴(yán)控增崗增編。同時(shí)優(yōu)化薪酬方案，根據(jù)工作量按勞分配，增強(qiáng)員工與公司同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，降低人力成本支出。

3.3 規(guī)范日常物料采購(gòu)，合理降低辦公業(yè)務(wù)費(fèi)用支出

機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物料采購(gòu)審批程序，建立材料及存貨購(gòu)、領(lǐng)、存臺(tái)賬，明確物料流向和使用量，為節(jié)約物料、準(zhǔn)確申領(lǐng)提供確實(shí)有效的數(shù)據(jù)依據(jù)，采購(gòu)申請(qǐng)時(shí)附物料使用臺(tái)賬以供審批部門(mén)酌情審批。特別是防疫物資采購(gòu)，在保證充足的情況下避免浪費(fèi)。

3.4 嚴(yán)控機(jī)場(chǎng)運(yùn)行成本

一是重點(diǎn)做好候機(jī)樓內(nèi)中央空調(diào)等高能耗項(xiàng)目的節(jié)能減排工作，加強(qiáng)控制候機(jī)樓外部分可控水電用量，同時(shí)根據(jù)航班量科學(xué)調(diào)整候機(jī)樓開(kāi)放區(qū)域等，有效降低水電費(fèi)用支出；二是根據(jù)疫情情況降低機(jī)場(chǎng)綠化租擺及節(jié)假日布置支出；三是根據(jù)機(jī)場(chǎng)貴賓廳使用情況，取消熱食、明檔業(yè)務(wù)，減少鮮花、茶葉、點(diǎn)心的采購(gòu)量，降低貴賓服務(wù)業(yè)務(wù)費(fèi)用支出。

3.5 合理控制外包服務(wù)費(fèi)用

一方面科學(xué)測(cè)算候機(jī)樓外包方工作量和用工需求，根據(jù)其疫情期間人員配置情況，可暫緩實(shí)施不屬于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和疫情防控剛需的外包項(xiàng)目；另一方面整合部分技術(shù)崗位，壓縮不必要的外包項(xiàng)目，可以自行實(shí)施，以減少相關(guān)費(fèi)用支出。

3.6 積極申請(qǐng)疫情期間相關(guān)政府補(bǔ)貼政策

針對(duì)民航局、國(guó)稅局、財(cái)政局、人社局出臺(tái)的相關(guān)政策，積極溝通、努力爭(zhēng)取，確保用好用足各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，降低公司運(yùn)營(yíng)成本。一是針對(duì)人社局、財(cái)政局出臺(tái)的相關(guān)勞資政策，申請(qǐng)社保減免、穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)扶持及疫情期間的用工補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等。二是針對(duì)財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)的相關(guān)文件，因減免租戶租金積極申請(qǐng)減免機(jī)場(chǎng)土地使用稅及房產(chǎn)稅。三是積極向民航局申請(qǐng)貸款貼息、投資補(bǔ)助等資金支持，向省市政府申請(qǐng)疫情防控補(bǔ)貼，申請(qǐng)優(yōu)惠貸款利率等。四是向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)展期、續(xù)貸、利率下調(diào)、延期還款或發(fā)行超短融“疫情防控債”，降低公司財(cái)務(wù)成本。

綜上，機(jī)場(chǎng)公司在疫情期間，應(yīng)加強(qiáng)全員成本管理，使全體員工在公司內(nèi)部形成“勤儉節(jié)約”的良好氛圍，采取各種有效措施將成本降到最低。

4 結(jié) 語(yǔ)

疫情終將過(guò)去，通過(guò)以上增收節(jié)支措施，機(jī)場(chǎng)公司定能與航空公司、租戶及上下游產(chǎn)業(yè)公司渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，期待民航業(yè)盡快迎來(lái)春天。