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      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村財務審計監(jiān)督研究

      2020-02-27 07:11:26■劉
      經(jīng)濟管理文摘 2020年22期
      關鍵詞:審計工作財務監(jiān)督

      ■劉 鈺

      (山東財經(jīng)大學)

      引 言

      在黨的十九大工作報告中,政府明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要投入足夠的人力資源和物力資源于鄉(xiāng)村建設過程之中,重點提高農(nóng)村地區(qū)的基礎建設、文化建設、經(jīng)濟建設,解決農(nóng)村群眾的生計問題,要將三農(nóng)有關的相關內(nèi)容放置到戰(zhàn)略性地位對待,并且作為新農(nóng)村建設的核心。從近些年來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀來看,雖然取得了較為豐碩的成果,然而也有一系列問題亟待解決,例如,農(nóng)村財務審計流程不規(guī)范,工作人員素質(zhì)達不到要求,缺少法律支撐等,因此,我們必須要不斷探索和研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟建設。

      1 我國農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作現(xiàn)狀研究

      首先,相關的法律支持體系不夠健全和完善,仍然存在著一系列不合規(guī)以及不合理狀況,審計監(jiān)督工作沒有形成標準化的工作流程,無法適應新時代的工作需求,另外,我國農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作缺少相應的法律支持體系,很多工作內(nèi)容往往以內(nèi)部審計的形式開展工作,對于政府部門的相關工作人員財務監(jiān)督作用并不大,而且數(shù)據(jù)缺乏真實性,從而導致約束程度大大降低,這是一項亟待解決的問題[1]。

      其次,農(nóng)村財務審計人員綜合素質(zhì)有待提升。時代對于人才素質(zhì)的要求越來越高,從農(nóng)村地區(qū)的財務工作現(xiàn)狀看來,農(nóng)村地區(qū)落后的經(jīng)濟環(huán)境無法吸引高質(zhì)量人才進入,財務部門存在著人員流失嚴重的問題,審計專業(yè)能力較為薄弱,工作人員的素質(zhì)達不到工作需求,經(jīng)常表現(xiàn)出散漫工作狀態(tài),缺少嚴謹?shù)膶徲嫅B(tài)度,為農(nóng)民服務的意識不高,出現(xiàn)人為失誤等等。

      最后,農(nóng)村財務審計資料管理不科學。由于工作條件較為落后,農(nóng)村財務審計資料的管理也存在有不規(guī)范現(xiàn)象,不完善的財務工作體制使資料管理問題頻頻發(fā)生,甚至存在著部分工作人員隨意篡改檔案數(shù)據(jù)的問題。由于缺少相關的法律法規(guī)約束,部分財務工作的責任并沒有得到有效追究,從而對農(nóng)民群體的利益形成了嚴重損害[2]。

      2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務審計監(jiān)督的工作開展策略

      2.1 加強農(nóng)村財務審計監(jiān)督宣傳工作

      農(nóng)村財務審計監(jiān)督是一項系統(tǒng)化的工作內(nèi)容,包含有很多影響要素,審計部門由黨委以及政府主導所成立,其負責經(jīng)濟方面的內(nèi)容,工作量較大而且難度高,如果相關工作人員的工作技巧不純熟,那么可能會引發(fā)大量的經(jīng)濟性矛盾。除此之外,財務審計工作具有一定的特殊性,對于工作人員的道德品質(zhì)以及職業(yè)責任感有較高的要求,很多人認為審計工作比較簡單,他們沒有深入研究和理解,導致很多工作開展存在有阻礙。因此,為了提高社會民眾對于審計工作的認知,我們就必須要構建一支專業(yè)化的宣傳隊伍,定期對財務審計監(jiān)督開展宣傳,讓人民群眾了解審計監(jiān)督的重要價值以及其復雜的工作內(nèi)容,從而增強對于審計監(jiān)督工作的重視程度,配合相關部門開展審計監(jiān)督工作,為促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施做好鋪墊[3]。

      2.2 充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用

      相關的工作人員必須要抓住審計關鍵,從而有的放矢,加強工作的針對性,要選擇關鍵部門以及關鍵資金進行審查,全方位多角度的開展調(diào)研,全方位凸顯出審計監(jiān)督的職能作用,關注每一項經(jīng)濟活動,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行全方面跟蹤。除此之外,對于所有涉及到農(nóng)村群眾利益的部門,要進行全面的經(jīng)濟監(jiān)督,組建一支專業(yè)化的工作隊伍,立足于審計關鍵點拓展工作內(nèi)容,有效保障農(nóng)村人民群眾的利益和權益。對于重要資金和重大問題,要加強探討研究,從源頭上及時發(fā)現(xiàn)違法亂紀行為,凈化農(nóng)村經(jīng)濟與財務系統(tǒng),有效促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步開展[4]。

      2.3 增強經(jīng)濟審計的透明性與科學性

      為了開展高質(zhì)量的農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作,工作人員必須要充分承擔起自身所肩負的重要責任,認知到自身所肩負的光榮使命,增強經(jīng)濟審計的透明性與科學性,善于發(fā)現(xiàn)細節(jié),尋找問題,全方位探索財務工作的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)問題并且進行提報,從而讓專項資金管理狀況更加清晰透明。從實際的工作現(xiàn)狀看來,可能會存在有一系列資金運用不合法問題,工作人員必須要秉公執(zhí)法,堅守道德底線,并且科學的財務工作理念,及時學習先進工作思路和工作方法。要善于理論聯(lián)系實際,具體問題具體分析,立足于眼前的狀況優(yōu)化工作流程。經(jīng)過長期的整治,財務部門內(nèi)部必然會建立起廉潔自律之風,構建一支高質(zhì)量的工作隊伍5]。

      2.4 全面客觀地開展資源審計

      財務工作者必須要遵循全面性原則與客觀性原則,嚴格對重要資產(chǎn)開展審計,其中,自然資源資產(chǎn)是一項基礎性資產(chǎn),農(nóng)村地區(qū)遠離城市,往往具有較為優(yōu)良的自然環(huán)境,保護生態(tài)資源是一項重要的工作任務,也是社會主義新農(nóng)村的建設出發(fā)點。因此,審計部門應當把生態(tài)環(huán)境保護納入到審計監(jiān)督工作之中,積極響應國家自然環(huán)境部門的號召,構建綠色生態(tài)工作理念,在建設農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,重點抓環(huán)境保護,包括土地資源、礦業(yè)資源、水利資源、森林資源等生態(tài)環(huán)境資源,確保各項工作內(nèi)容符合標準,為構建美麗鄉(xiāng)村做好充足的準備。領導干部的決策往往對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到重要影響,因此,審計部門應當對相關決策進行審計,并且判定這些決策對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的有利影響和不利影響,反映生態(tài)環(huán)境建設的真實情況,通過長時間的自然資源審計,能夠讓現(xiàn)任領導樹立起綠色發(fā)展理念,提高責任意識[6]。

      2.5 樹立法治鄉(xiāng)村建設理念

      中國是法制社會,法律對社會生活中的各項工作開展提供了準繩,法治是社會穩(wěn)定的基礎,因此,在開展農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作的時候,必須要利用法治理念對農(nóng)村村務公開狀況加以關注,對于存在的各種矛盾和問題,要予以指導和督促,立足于農(nóng)村地區(qū)的實際狀況建立民主監(jiān)督機制,充分發(fā)揮人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督性力量,強化審計監(jiān)督與村委員會的對接,確保農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

      2.6 切實提高農(nóng)村財務審計工作人員的綜合素質(zhì)

      高質(zhì)量的農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效保障,只有建立一支高素質(zhì)的審計人才隊伍,才能夠提高工作質(zhì)量和工作效率,我們必須要加強對農(nóng)村財務審計人員的培訓,包括業(yè)務技能培訓、工作態(tài)度提升等等。要定期派遣他們到外地開展溝通和交流,并且組織規(guī)范化考核,從而加強對于審計知識的掌控程度,要加強思想政治培訓,確保審計人員能夠建立全心全意為人民服務的思想態(tài)度,樹立正確的服務意識,加強道德品質(zhì)建設,避免出現(xiàn)假公濟私和損人利己行為。

      2.7 制定有效的農(nóng)村財務審計管理制度

      無規(guī)矩不成方圓,在農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作中,我們必須要結合農(nóng)村地區(qū)的實際狀況,制定切實可行的農(nóng)村財務審計管理制度。根據(jù)實際的工作需求進行優(yōu)化與完善,通過有效的管理制度對相關工作人員的工作行為加以約束與限制,促進工作的透明化與標準化。管理制度制定完成之后,必須要采取嚴格手段有效落實,并且進行后續(xù)的工作效果跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。要關注管理制度的每一項細節(jié),保障農(nóng)民群眾的切身利益,例如,農(nóng)村財務審計人員需要對每一項財務事務進行記錄,做好相關的資料整理工作,將紙質(zhì)檔案掃描并且上傳到云端,為后續(xù)審查與調(diào)研,提供第一手資料。在審計過程中如果發(fā)現(xiàn)問題,必須要嚴厲追責,并且將責任落實到人,拒絕邊界模糊不清的狀況,防止相關人員存在僥幸心理。

      2.8 營造良好的農(nóng)村財務審計工作環(huán)境

      農(nóng)村財務審計部門是保障人民權益和利益的基礎性工作平臺,審計以內(nèi)部調(diào)查的方式開展,缺少一定的權威性,甚至即使發(fā)現(xiàn)了審計中的問題,也不能夠及時提出相應的解決策略,因此,我們必須要重視問題解決思路,改善農(nóng)村財務審計工作環(huán)境,形成部門之間的高效信息交互,并且制定相應的處置策略,增強農(nóng)村審計工作的實效性。很多農(nóng)村財務工作崗位的待遇相對較低,這間接磨滅了審計工作者的工作熱情,為了吸引更多的專業(yè)化人才投身于農(nóng)村財務工作之中,我們就必須要優(yōu)化人才引進待遇,從而有效促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施。

      3 總 結

      總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村財務審計監(jiān)督對于農(nóng)村經(jīng)濟建設和農(nóng)村發(fā)展而言具有關鍵性意義,是一項非常重要的工作內(nèi)容,相關的工作人員必須加強農(nóng)村財務審計工作的有效性和科學性,針對暴露出的問題進行認真分析,尋求解決措施,從而促進我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設。

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