■王曉華

（臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心）

引 言

交通運(yùn)輸行業(yè)在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐，為國(guó)家綜合實(shí)力成長(zhǎng)提供基礎(chǔ)能量。交通運(yùn)輸事業(yè)在有序發(fā)展期間，將會(huì)為區(qū)域內(nèi)部各類資源帶來(lái)高效流通能力，比如教育資源、文化建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、綠色環(huán)保工程等，有助于提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)杠桿效率。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在高效能發(fā)展期間，有益于提升基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)效果，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。

1 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下存在的問(wèn)題

1.1 信息化建設(shè)未完備

信息建設(shè)工作逐漸融合在社會(huì)組織與人們生活體系中，信息技術(shù)為人們提供了多元化信息保障，由此轉(zhuǎn)移了行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。然而，現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸相關(guān)單位，針對(duì)信息技術(shù)開展的建設(shè)工作，尚未達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)層次，公路行業(yè)針對(duì)客戶服務(wù)工作，缺失個(gè)性化服務(wù)思想，并未形成專業(yè)性服務(wù)體系，同時(shí)存在服務(wù)熱情不飽滿的問(wèn)題，難以有效提升服務(wù)效率。與此同時(shí)，一定數(shù)量的公路運(yùn)輸客運(yùn)站，存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，難以為特殊旅客出行提供服務(wù)，針對(duì)殘疾人特殊群體，在公廁、休息室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向，存在欠缺。此外，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)一體化信息建設(shè)工作，處于完備性不足的狀態(tài)，造成公路運(yùn)輸系統(tǒng)難以有序完成信息交互，對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展造成了一定制約[1]。

1.2 資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)性

資金使用期間存在一定安全隱患，公路運(yùn)輸相關(guān)單位應(yīng)設(shè)計(jì)專門部門予以監(jiān)管。公路運(yùn)輸各項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)在于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。在公路運(yùn)輸有序運(yùn)行期間，較大數(shù)量的現(xiàn)金流量，將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)獲得協(xié)同發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)一體化建設(shè)體系[2]。為此，建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理體系，使其融合公路運(yùn)輸管理體制中，能夠發(fā)揮公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理的最大化價(jià)值。在公路工程建設(shè)期間，投資投入較為關(guān)鍵，如若資金投入未予有效管理，將會(huì)造成負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。現(xiàn)階段，資金籌集工作應(yīng)設(shè)立資金監(jiān)管部門，確定資金去向。如若資金監(jiān)管單位尚未有效建成，各項(xiàng)工作并未切實(shí)執(zhí)行，將會(huì)推升公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的資金風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 運(yùn)輸安全未獲得保障

公路運(yùn)輸行業(yè)，在社會(huì)組織獲得轉(zhuǎn)型與升級(jí)期間，獲得了較高的發(fā)展能力。公路運(yùn)輸行業(yè)逐漸將自身發(fā)展重心，由技術(shù)向服務(wù)方向轉(zhuǎn)移。公路運(yùn)輸具有靈活性、短周期等特點(diǎn)，特征表現(xiàn)在通訊關(guān)聯(lián)方面，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定作用。然而，公路運(yùn)輸故事發(fā)生具有頻繁性，且具有增長(zhǎng)趨勢(shì)，將會(huì)危及事故當(dāng)事人員的人身安全，使其在經(jīng)濟(jì)方面承受一定壓力。在交通事故中，事故成因主要集中在：超載、超速、車輛操作人員安全意識(shí)不佳等。相關(guān)單位在交通執(zhí)法期間，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)存在統(tǒng)一性問(wèn)題，難以有效銜接事故前后銜接效果，引起部門內(nèi)部發(fā)生信息阻礙問(wèn)題，無(wú)法切實(shí)保障運(yùn)輸安全性。

1.4 經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)性不佳

國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸單位，在配置經(jīng)濟(jì)管理人員時(shí)，人才引進(jìn)尚未關(guān)注教學(xué)程序，造成此類經(jīng)濟(jì)管理人員無(wú)法有效掌握系統(tǒng)性的專業(yè)內(nèi)容，有礙于公路運(yùn)輸單位的有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，人員配置存在一定問(wèn)題，比如人才引進(jìn)專業(yè)性、人才培養(yǎng)管理有效性、人才建設(shè)系統(tǒng)性等，尚未予以嚴(yán)格執(zhí)行，造成員工在崗期間、其專業(yè)性難以勝任崗位需求的問(wèn)題發(fā)生，無(wú)法順應(yīng)公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)實(shí)要求。

2 整改建議

2.1 增強(qiáng)信息化管理效能

經(jīng)濟(jì)管理融合現(xiàn)代化信息體系時(shí)，將會(huì)借助科技措施，保障公路運(yùn)輸?shù)木C合效能，使其管理活動(dòng)獲得有效保障，以此提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。為此，信息化建設(shè)的有效措施為：

（1）完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，以此提升公路運(yùn)輸管理綜合水平，使其在執(zhí)行管理時(shí)有章法可依。

（2）建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)，提升公路運(yùn)輸各部門信息交流效果，促進(jìn)公路運(yùn)輸單位順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。

（3）建設(shè)系統(tǒng)性服務(wù)機(jī)制，切合考量客戶出行需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)效能，為人們提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，以此建設(shè)公路運(yùn)輸在社會(huì)層次的公信力，使其獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

（4）借助信息技術(shù)的綜合優(yōu)勢(shì)，提升公路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的完善性，使其評(píng)定系統(tǒng)獲得穩(wěn)定運(yùn)行的能力，借此針對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng)，開展指標(biāo)評(píng)估工作，以此持續(xù)優(yōu)化公路運(yùn)輸單位的經(jīng)濟(jì)管理體系，保障經(jīng)濟(jì)收益獲得有效增長(zhǎng)。

2.2 加強(qiáng)資金管理風(fēng)險(xiǎn)控制

2.2.1 加大資金投入力度

資金充足，作為提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理綜合效益的有效途徑。為此，加強(qiáng)資金保障，提升資金利用效率，較為關(guān)鍵。政府單位應(yīng)加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施資金建設(shè)力度，相關(guān)財(cái)務(wù)單位應(yīng)結(jié)合資金需求情況，科學(xué)完成資金使用的預(yù)算工作，建設(shè)運(yùn)行流暢的資金管控流程，如實(shí)記錄資金往來(lái)情況，堅(jiān)持市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果。在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間，應(yīng)融合節(jié)能環(huán)保、成本控制等思想，提升建材、資金、人工勞動(dòng)量等因素的控制，提升各部門資源的使用效率，便于在資金量增加的背景下，提升資金風(fēng)險(xiǎn)控制效果。

2.2.2 塑造資金風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

公路運(yùn)輸相關(guān)單位，逐漸將自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向確定安全管理。為此，在公路運(yùn)輸體系中，建設(shè)安全保障系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)控意識(shí)建設(shè)，較為關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)公路交通環(huán)境中，大多數(shù)安全事故的發(fā)生，建立在運(yùn)輸安排不科學(xué)問(wèn)題上。為此，應(yīng)加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃，減少安全事故發(fā)生次數(shù)。在統(tǒng)籌規(guī)劃期間，應(yīng)保障規(guī)劃的時(shí)效性，以此保障車輛整體形成的承載壓力，處于公路承受范圍內(nèi)，使車輛行駛期間，具有充足的活動(dòng)空間。

由于大多數(shù)公路運(yùn)輸發(fā)生的安全事故，成因在于承載量較大，引起超負(fù)荷問(wèn)題，以節(jié)假日公路運(yùn)輸為代表，較高的運(yùn)輸承載量，極易發(fā)生安全事故。對(duì)此應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控與管理，針對(duì)非法運(yùn)輸加以管控，以此有效緩解公路物流運(yùn)輸壓力，減少違反交通規(guī)則行為發(fā)生。在安全事故控制程序中，融合資金風(fēng)控思想，保障公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

2.3 提升運(yùn)輸安全性

國(guó)內(nèi)社會(huì)形態(tài)具有開放性，作為法治經(jīng)濟(jì)的代表，國(guó)內(nèi)政府以法治完成行政工作。國(guó)內(nèi)人口具有較大基數(shù)，經(jīng)濟(jì)以增長(zhǎng)趨勢(shì)為主，人們生活品質(zhì)相應(yīng)有所提升，由此增加了對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨?。在此背景下，?guó)內(nèi)公路運(yùn)輸事業(yè)獲得了更多發(fā)展空間。為此，應(yīng)加強(qiáng)公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展能力，具體措施為：

（1）完善公路運(yùn)輸各項(xiàng)管理內(nèi)容，尤其針對(duì)法律法規(guī)存在修正與更改的項(xiàng)目，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)約束主體的參與積極性。加強(qiáng)管理強(qiáng)度，有助于提升國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效果。政府層面，應(yīng)適當(dāng)給予公路運(yùn)輸管理提供便利條件，有效提升公路運(yùn)輸市場(chǎng)作用，便于積極開展各層次管理工作，為公路運(yùn)輸事業(yè)建設(shè)一個(gè)有紀(jì)律約束、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（2）針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制定的各項(xiàng)法規(guī)內(nèi)容，應(yīng)予以嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。針對(duì)違反相關(guān)規(guī)范內(nèi)容、有礙于市場(chǎng)秩序的惡意行為，應(yīng)予嚴(yán)厲打擊，保障市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范性，提升公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的健康性[3]。

（3）發(fā)展綠色物流運(yùn)輸形式。綠色物流具體指加強(qiáng)公路運(yùn)輸環(huán)境污染控制，提升能源利用效率。綠色物流運(yùn)輸形式，應(yīng)由政府完成物流中心的統(tǒng)籌管理工作，加強(qiáng)物流信息管理平臺(tái)建設(shè)，保障物流運(yùn)輸安全性的同時(shí)，減少貨物運(yùn)輸流量，提升交錯(cuò)運(yùn)輸、交通擁擠等問(wèn)題的解決效果，保障運(yùn)輸效率。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各路運(yùn)輸形式資源整合，形成一體化運(yùn)輸環(huán)境，緩解公路運(yùn)輸壓力，提升運(yùn)輸安全性。在綠色物流運(yùn)輸中，包裝形式為集裝箱，能夠有效控制包裝事項(xiàng)產(chǎn)生的成本費(fèi)用，科學(xué)控制運(yùn)輸期間發(fā)生的貨物質(zhì)量損壞問(wèn)題，提升運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效果。

（4）構(gòu)建應(yīng)急物流運(yùn)輸模式。針對(duì)突發(fā)性物流運(yùn)輸任務(wù)，開啟應(yīng)急運(yùn)輸模式，以此保障運(yùn)輸安全性，提升經(jīng)濟(jì)管理綜合效益。在應(yīng)急物流運(yùn)輸模式中，應(yīng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備性，比如通訊、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、物流運(yùn)輸設(shè)備、物流信息更新系統(tǒng)等。在信息技術(shù)的支持下，有序完成應(yīng)急物流運(yùn)輸，保障運(yùn)輸主體的質(zhì)量，發(fā)揮應(yīng)急物流運(yùn)輸?shù)膬?nèi)在價(jià)值，減少運(yùn)輸主體產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。

2.4 提升經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)獲得了規(guī)?；l(fā)展，由此增加了經(jīng)濟(jì)管理難度。以經(jīng)濟(jì)管理為視角，應(yīng)加強(qiáng)人才建設(shè)工作，具體措施為：

（1）經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。公路運(yùn)輸相關(guān)單位，應(yīng)積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)，保持管理人員的從業(yè)專業(yè)性、風(fēng)控意識(shí)優(yōu)異。

（2）針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的選拔、培訓(xùn)、任免等機(jī)制，加強(qiáng)管理與人才能力評(píng)估，使經(jīng)濟(jì)管理人員熟練掌握行業(yè)規(guī)范與相關(guān)法治內(nèi)容，保障經(jīng)濟(jì)管理人員具有自主能力強(qiáng)化的意識(shí)，促進(jìn)其實(shí)時(shí)完成知識(shí)更新，使其能夠順應(yīng)市場(chǎng)需求，創(chuàng)新工作思維，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提供專業(yè)性人才支持。

結(jié) 論

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，應(yīng)緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定有效管理對(duì)策，保障公路運(yùn)輸處于有效的經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài)，以此提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。為此，針對(duì)交通運(yùn)輸開展的經(jīng)濟(jì)管理工作，應(yīng)加強(qiáng)管理制度優(yōu)化，管理人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，適時(shí)引進(jìn)信息化管理程序，保障經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目的資金控制效果，促進(jìn)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮交通運(yùn)輸事業(yè)的內(nèi)在價(jià)值。