◎唐鐵軍

前言：我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，卻不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國。雖然從面積總量上看，我國擁有數(shù)字可觀的耕地資源，但是與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比較，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相對緩慢。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是我國政府一直在關(guān)注的問題，同時(shí)關(guān)系著國計(jì)民生。強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。

一、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)因素

（一）人口基數(shù)大，人均資源占有率低

提到中國，許多人想到的第一個詞就是"地大物博"。我國的國土面積世界排行第三位，耕地面積世界排行第四位。但是因?yàn)槲覈嫶蟮娜丝诨鶖?shù)，致使我國的人均耕地面積排名在世界第126 位以后。人口基數(shù)大，人均資源占有率低，是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期面臨的問題。我國的耕地資源總面積雖然大，然而在人口總數(shù)面前，就顯得不那么充足了。土地資源和耕地資源緊缺，致使農(nóng)業(yè)人口的價(jià)值不能被充分利用，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有余，而所需生產(chǎn)資料不足的局面。

（二）土地遼闊，耕地有限

我國土地面積遼闊，有著令人驚嘆的豐富的物產(chǎn)資源。但是在這片遼闊的土地資源中，只有占國土總面積約12。5%的土地資源適合耕種，且并不是所有的耕地都是優(yōu)質(zhì)耕地[1]。與適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的平原相比，我國不適宜耕種或者氣候土壤條件根本不允許進(jìn)行耕種的國土面積占比很大，比如說山地和沙漠，都無法作為耕地資源使用。除此之外，現(xiàn)代化和城市化的發(fā)展、水土流失等問題的出現(xiàn)和升級，都造成農(nóng)用耕地面積的日漸消減，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成限制和制約。

（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平偏低

隨著近年來我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平也在不斷提升。但是與國際水平相比，我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平還有相當(dāng)大的進(jìn)步空間。就目前來看，我國的農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式仍是以傳統(tǒng)模式為主，以基礎(chǔ)、傳統(tǒng)的人工勞動為糧食生產(chǎn)的主要生產(chǎn)力投入。尚未實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化操作。生產(chǎn)效率低，機(jī)械化、現(xiàn)代化水平差，成為我國農(nóng)業(yè)目前比較普遍的問題。

（四）農(nóng)業(yè)政策方面的因素

黨中央、國務(wù)院一向十分重視"三農(nóng)"問題，關(guān)心農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的相關(guān)工作。自2004 年以來，施行一系列改善"三農(nóng)"問題的政策和措施，重視和推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如，減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放糧食"直補(bǔ)"等。這些政策的實(shí)施，使農(nóng)民獲利，減緩農(nóng)民的壓力，有效地刺激了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的改進(jìn)策略

（一）推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，就必須改變傳統(tǒng)的耕作方式，推動農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化進(jìn)程，以機(jī)械代替人力，將農(nóng)民從沉重的農(nóng)業(yè)勞作中解救出來，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，要求農(nóng)業(yè)以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，在生產(chǎn)過程中全面施行科學(xué)化、規(guī)?；倪\(yùn)作，運(yùn)用機(jī)械化手段，快速、有效地幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

目前，有一些地方的農(nóng)民已經(jīng)開始全面運(yùn)用機(jī)械化進(jìn)行收割。比如說以黑龍江某地為例，以往需要幾個成年勞動力花費(fèi)數(shù)周時(shí)間才能收完的玉米地，現(xiàn)在利用一體化收割機(jī)，只花費(fèi)幾個小時(shí)的時(shí)間就收割完畢了。不但收割速度快，而且在收割過程中直接進(jìn)行玉米脫皮、秸稈粉碎和秸稈還田。

（二）鼓勵創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式

我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式目前存在著過于傳統(tǒng)和單一的問題。想要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和生活水平，就要鼓勵農(nóng)村建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)模式。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目前還是主要以出售糧食作物為主，沒有精細(xì)加工的過程，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值無法提升，價(jià)格自然就上不去。發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，比如說進(jìn)行無土栽培技術(shù)，生產(chǎn)高質(zhì)量的綠色農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品由低端產(chǎn)品向上升級，達(dá)到低產(chǎn)高價(jià)的目的。也有一些以農(nóng)業(yè)為主的省市地區(qū)，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，以本地區(qū)主要糧食作物為核心，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)積極尋找出路，找到了適合本省市地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，并已經(jīng)開始顯現(xiàn)成效，為其他農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)提供了思路和借鑒。

例如，吉林省公主嶺因?yàn)槭侨珖衩字l(xiāng)，就以玉米核心要素開拓思維，不斷進(jìn)行嘗試和探索，在各方的同心協(xié)力下，終于建立了一條以玉米中提煉的纖維為原材料進(jìn)行環(huán)保服裝制作的產(chǎn)業(yè)鏈，成為開創(chuàng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的榜樣。

（三）提高全體農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，歸根結(jié)底，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。提高農(nóng)民整體教育水平和文化素質(zhì)，鼓勵和督促農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識和相關(guān)科技知識的學(xué)習(xí)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施。要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科學(xué)知識的宣傳，舉辦農(nóng)業(yè)知識講座，舉辦農(nóng)產(chǎn)品交流會等，向農(nóng)民推廣先進(jìn)的灌溉技術(shù)，科普種子、農(nóng)藥、化肥等如何因地制宜進(jìn)行科學(xué)選擇等。農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變了，素質(zhì)提升了，生產(chǎn)力進(jìn)步了，就會發(fā)揮主觀能動性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）加大政府的扶持力度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的政策扶持[2]。在以往的數(shù)年中，黨中央和政府已經(jīng)提出了一系列惠農(nóng)政策，努力爭取推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，并已經(jīng)取得了初步的成效。但是我們還不能驕傲自滿，因?yàn)槲覀冞€應(yīng)該客觀認(rèn)識到，目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相較于國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言還十分落后。根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形勢，政府還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持積極的農(nóng)業(yè)政策，幫助和鼓勵"三農(nóng)"的發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大財(cái)政貼息力度，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位。

糧食是一個國家最重要的戰(zhàn)略物資之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的強(qiáng)弱從某種意義上來說意味著一個國家的強(qiáng)弱。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國家的經(jīng)濟(jì)支柱之一。所以政府要堅(jiān)持對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策扶持，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

結(jié)論：農(nóng)業(yè)是國家的第一產(chǎn)業(yè)，支撐著整個國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中重要而關(guān)鍵的組成部分。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，必須時(shí)刻牢記農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，正視并解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，充分調(diào)動對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極影響的因素，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速、全面發(fā)展。