加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的幾點(diǎn)思考

楊 娟

（貴州健康職業(yè)學(xué)院，貴州 銅仁 554300）

干部人事檔案記錄了干部學(xué)習(xí)、工作、選拔任用和績(jī)廉德勤等各個(gè)方面的情況，就像是干部成長(zhǎng)軌跡的自畫像，是組織考察和了解干部的主要依據(jù)。在以往的檔案管理工作中，存在著重保管輕管理的問(wèn)題，極少數(shù)人會(huì)在利益的驅(qū)使下涂改、抽換檔案，為干部檔案管理留下了一定的隱患，嚴(yán)重打擊組織人事管理紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在新時(shí)期，如何加強(qiáng)干部人事檔案管理工作成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。

1 干部人事檔案管理工作現(xiàn)狀

1）管理人員的綜合素質(zhì)差。對(duì)任何單位來(lái)講，干部人事檔案都屬于一項(xiàng)機(jī)密的信息，負(fù)責(zé)管理干部人事檔案的工作人員應(yīng)擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，但是在實(shí)際的工作中，由于對(duì)干部人事檔案管理工作缺乏足夠的重視，檔案管理工作人員的編制系統(tǒng)性不足，檔案管理的崗位流動(dòng)性較大，甚至有的單位會(huì)選擇兼職人員負(fù)責(zé)人事檔案的管理，在平時(shí)的工作中很容易在歸檔、管理和整理方面出現(xiàn)混亂或失誤，降低干部人事檔案管理的效率。

2）干部人事管理的信息化落后。如今，還有一部分單位檔案管理的設(shè)施比較落后達(dá)不到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，依然沿用過(guò)去那種封閉式管理或者是手工管理的模式，配套的硬件設(shè)施不足，把干部人事檔案和其他的文件混雜在一起，翻閱檔案時(shí)只借助手工查詢，容易發(fā)生歸檔不及時(shí)的情況，甚至存在材料丟失的風(fēng)險(xiǎn)。也有些單位注意到檔案管理工作的信息化建設(shè)，但是信息化的程度不是特別高，只能滿足一些比較基礎(chǔ)的工作需求，導(dǎo)致檔案信息不夠完善和準(zhǔn)確，出現(xiàn)延遲更新的情況，降低干部人事檔案管理的效率[1]。

2 加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的意義

目前，干部人事檔案管理工作還存在著一些不足，主要體現(xiàn)在對(duì)干部檔案管理不夠重視、干部檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提高、干部檔案管理方式不科學(xué)等方面，干部人事檔案的管理規(guī)范性不足。通過(guò)加強(qiáng)干部人事檔案管理能夠進(jìn)一步優(yōu)化檔案管理的效果，有益于單位的未來(lái)發(fā)展。

干部人事檔案記錄著干部的成長(zhǎng)，與單位的發(fā)展和人力資源管理之間存在著緊密的聯(lián)系，能夠?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)服務(wù)，為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案的管理，多采取信息化的手段開(kāi)展干部人事檔案的管理工作，充分發(fā)揮出干部人事檔案管理的價(jià)值。

3 加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的策略

1）革新人事檔案管理觀念。在當(dāng)前時(shí)代背景下，干部人事檔案的管理工作也應(yīng)當(dāng)隨之創(chuàng)新。需要加強(qiáng)對(duì)干部人事管理工作的重視，在管理工作中貫徹‘凡提必審、凡進(jìn)必審’的原則，在選拔的整個(gè)過(guò)程中貫穿干部檔案的審核，對(duì)于檔案有問(wèn)題、沒(méi)有查清的人員不予聘用。同時(shí)管理人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起信息化管理的意識(shí)，在平時(shí)的檔案管理工作中不斷推動(dòng)干部人事檔案管理工作向著現(xiàn)代化、智能化和數(shù)字化的方向發(fā)展。使用科學(xué)的眼光看待干部人事檔案的信息化管理，意識(shí)到信息化管理對(duì)干部人事檔案管理質(zhì)量和效率的影響。此外，還需要培養(yǎng)管理工作者的創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)管理工作者采取新模式和新技術(shù)優(yōu)化檔案管理現(xiàn)狀，提升干部人事檔案管理的效率。

2）提高干部人事檔案管理的信息化程度。在信息時(shí)代下，需要進(jìn)一步創(chuàng)新并改進(jìn)干部人事檔案管理的工作，不斷提高干部人事檔案管理的便捷性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。為此，可以引入先進(jìn)的管理模式和管理技術(shù)，對(duì)干部的人事檔案信息展開(kāi)動(dòng)態(tài)化的維護(hù)和管理，把格式比較接近的檔案信息，只作為規(guī)范的電子文本，適當(dāng)為使用者提供對(duì)應(yīng)的權(quán)限，保證人事檔案服務(wù)的質(zhì)量。打造數(shù)字化檔案管理和紙質(zhì)化檔案管理的雙重管理模式，以數(shù)字化檔案管理為主，盡最大的可能避免紙質(zhì)檔案的涂改與磨損，降低抽換或造假的風(fēng)險(xiǎn)。考慮到干部人事檔案的信息化管理可能會(huì)伴有一些管理風(fēng)險(xiǎn)，為此需要針對(duì)性地打造安全維護(hù)的系統(tǒng)，避免信息的泄露，保證干部人事檔案信息的安全[2]。

3）創(chuàng)新干部人事檔案管理的工作模式。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，創(chuàng)新干部人事檔案管理的工作形式，為檔案管理工作的順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)，保障服務(wù)的質(zhì)量。在以往的干部人事檔案管理中，由于管理的模式比較松散，很有可能無(wú)法滿足使用的需求，所以工作人員需要重視人事檔案的整合，采取統(tǒng)一管理的方式，同時(shí)還需要形成備份意識(shí)，根據(jù)各個(gè)單位的具體需求設(shè)計(jì)干部人事檔案管理的模塊，簡(jiǎn)化管理的程序，同時(shí)提升管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性，按照對(duì)應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)的升級(jí)，建立健全干部人事檔案管理的模式與方法[3]。

4）多方面入手加強(qiáng)干部檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)。在工作人員的配備方面，需要認(rèn)真貫徹《干部檔案工作條例》中的要求，每千卷檔案配備一名專職干部，保證干部檔案有專人負(fù)責(zé)，確保干部檔案管理的效果。在人員的管理方面，應(yīng)當(dāng)制定準(zhǔn)入的制度，選用專業(yè)素質(zhì)水平高、具有良好政治素養(yǎng)的干部充實(shí)進(jìn)檔案管理的一線，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部人事管理工作人員的培訓(xùn)，注重對(duì)管理人員的跟蹤培養(yǎng)，優(yōu)先提拔和選用業(yè)績(jī)表現(xiàn)突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部，提高檔案管理工作者的價(jià)值感以及榮譽(yù)感，營(yíng)造良好的干部檔案管理工作氛圍。

5）加大對(duì)檔案造價(jià)的懲處力度。各地區(qū)和各部門需要把干部檔案的專項(xiàng)審查當(dāng)作契機(jī)，理清當(dāng)?shù)馗刹繖n案存在的問(wèn)題，分批、分類地處理好檔案中存在的問(wèn)題，若發(fā)現(xiàn)干部人事檔案有嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)采取相應(yīng)的處分辦法，若涉嫌違法應(yīng)立即反應(yīng)給上級(jí)司法機(jī)關(guān)。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對(duì)檔案造假人員的曝光力度，以此來(lái)發(fā)揮警鐘長(zhǎng)鳴的效果，打造‘不敢造假、不能造假、不想造假’的氛圍[4]。

6）豐富檔案材料的內(nèi)容。在干部人事制度改革的背景下，干部人事檔案管理的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整與改革。首先需要把一類鑒定和四類考核當(dāng)作材料收集的重點(diǎn)，重點(diǎn)收集干部績(jī)、能、勤、德等各個(gè)方面量化的材料。其次，需要按照干部類型與層次的不同，確定材料收集的重點(diǎn)。最后，關(guān)注新形勢(shì)下產(chǎn)生的新情況，與干部管理的部門相配合，制定相應(yīng)的管理計(jì)劃，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化干部檔案材料的規(guī)范與形成工作[5]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前干部人事檔案管理工作還存在著一些問(wèn)題，比如對(duì)干部人事檔案管理工作缺乏足夠的重視，管理人員的綜合素質(zhì)差以及干部人事管理的信息化程度不足等問(wèn)題，加強(qiáng)干部人事檔案管理可以進(jìn)一步優(yōu)化檔案管理的效果，發(fā)揮出檔案管理的價(jià)值?？梢猿浞謪⒖忌鲜霾呗?，優(yōu)化和改進(jìn)干部人事檔案管理工作，豐富檔案的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案的信息化管理。