基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)存在的問題及對(duì)策研究

文| 余 菲

提高基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，提升整體財(cái)務(wù)水平，需要對(duì)基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)中存在的問題進(jìn)行分析，制定相關(guān)措施，對(duì)問題所造成的影響進(jìn)行及時(shí)處理。制定措施要充分考慮基建項(xiàng)目的實(shí)際情況，確保措施能夠落到實(shí)處，達(dá)到理想的效果。

當(dāng)前基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)中存在的問題

（1）建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理問題。許多建設(shè)單位忽視財(cái)務(wù)管理問題，只追求對(duì)項(xiàng)目及項(xiàng)目進(jìn)度的爭(zhēng)取，導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的問題。建設(shè)項(xiàng)目有階段性特征，缺少專業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)人員，對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督不到位。在財(cái)政性項(xiàng)目投資方面，相關(guān)指揮管理人員并非專業(yè)人員，而是由相關(guān)部門抽調(diào)形成管理組，流動(dòng)性也較大，因此難以做好管理工作的協(xié)調(diào)性。（2）轉(zhuǎn)出投資支出審核問題。基建項(xiàng)目竣工之后需要進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算工作，工作人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，對(duì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資支出進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證在項(xiàng)目中的資金得到合理和充分的利用。從當(dāng)前基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)現(xiàn)狀來看，其中對(duì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資支出的審核還有很多的不足，影響財(cái)務(wù)工作相關(guān)計(jì)劃。首先是項(xiàng)目配套的變電站、專用道路等基礎(chǔ)設(shè)施的歸屬資料不明確，在審計(jì)工作中給出的審計(jì)方法有偏差；然后是在決算審計(jì)的工作流程沒有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；最后是財(cái)務(wù)人員水平層次不齊，工作銜接和配合不到位，影響工作質(zhì)量。（3）待攤投資確認(rèn)及分?jǐn)倹Q算審計(jì)問題。基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中需要對(duì)待攤投資及分?jǐn)傎M(fèi)用進(jìn)行充分考慮，從而提高項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。但是在實(shí)際審計(jì)過程中，出現(xiàn)了一些問題，使項(xiàng)目無法達(dá)到預(yù)期效果。首先是對(duì)項(xiàng)目審批手續(xù)的不重視，導(dǎo)致部分項(xiàng)目出現(xiàn)審批手續(xù)不齊全，交付使用資產(chǎn)時(shí)其真實(shí)性無法保證；然后是對(duì)待攤費(fèi)用和分?jǐn)偮氏嚓P(guān)問題的處理，沒有法律依據(jù)，給財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作造成阻礙；最后是待攤投資及分?jǐn)偡绞诫S意，對(duì)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值產(chǎn)生影響。（4）基建項(xiàng)目更變問題。一些基建項(xiàng)目面臨建設(shè)中的變更問題，需要審計(jì)人員對(duì)這些問題進(jìn)行處理。但在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)人員由于考慮不充分，而導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)違規(guī)行為。而為了保證項(xiàng)目合法性，審核報(bào)告與實(shí)際存在偏差，收益計(jì)算的真實(shí)性難以保證。

基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)中存在問題的有效對(duì)策

1.加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理。為了有效解決基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)中存在的問題，需要財(cái)務(wù)人員在工作中采取相應(yīng)措施以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資的綜合管理，從而提高項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作水平。首先對(duì)財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位地了解，對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行深入的分析和評(píng)估，使其能夠適應(yīng)管理工作方式；然后是對(duì)現(xiàn)有的決算審計(jì)機(jī)制的合理性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行完善；最后是要建立專業(yè)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目投資中各個(gè)流程進(jìn)行全面的管理，以確保資金利用的高效性。

2.完善監(jiān)督機(jī)制。完善基建項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制，需要構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)信息監(jiān)督系統(tǒng)。要有效利用信息化技術(shù)，是監(jiān)督機(jī)制更加合理。財(cái)務(wù)信息監(jiān)督體系的建立對(duì)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作有著積極作用。首先財(cái)務(wù)信息監(jiān)督體系具有有效的監(jiān)督作用，可以幫助相關(guān)管理人員對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)信息公開化處理。在監(jiān)督過程中如果出現(xiàn)問題，能夠及時(shí)找到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，保證權(quán)責(zé)，使審計(jì)工作更具真實(shí)和完整性。其次財(cái)務(wù)信息監(jiān)督體系對(duì)于基建項(xiàng)目的可行性能夠進(jìn)行多樣化的評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)的問題因此能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)解決，使項(xiàng)目能夠做好投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估工作。同時(shí)要結(jié)合相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)基建項(xiàng)目轉(zhuǎn)出資產(chǎn)支出進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保審批文件的真實(shí)性和合理性。還要對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作中所出現(xiàn)的問題制定相關(guān)調(diào)整方案，比如支出成本的公開透明等。

3.加強(qiáng)基建工程變更管理，優(yōu)化結(jié)算審核報(bào)告。基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中，工作人員需要對(duì)基建項(xiàng)目變更的報(bào)批權(quán)限內(nèi)容進(jìn)行充分考慮，從而強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目變更支出的有效計(jì)算。還需要將計(jì)算內(nèi)容在結(jié)算審核報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)地說明，確保基建項(xiàng)目變更能夠符合相關(guān)規(guī)定。在變更管理工作中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，相關(guān)審計(jì)人員要第一時(shí)間與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，確?；?xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的質(zhì)量，同樣需要將問題的處理方案和處理結(jié)果記錄到結(jié)算審核報(bào)告中。

如此一來，優(yōu)化了結(jié)算審核報(bào)告，使其能夠發(fā)揮有效作用，提高對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)際收益的計(jì)算有效性，從而提升整體財(cái)務(wù)工作水平，確保資金利用的合理性和有效性。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)還存在著一些問題，需要相關(guān)財(cái)務(wù)人員制定相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行解決。要對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行全方位深入地了解，對(duì)客觀存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)方案。從而控制好基建項(xiàng)目成本，確保投資資金利用的高效性，增強(qiáng)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。