文| 王 坤
1.收支確定原則存在差異。我國(guó)事業(yè)單位是以服務(wù)人民為目的的,因此,事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中主要起到了調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用,并不追求經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位的主要來(lái)源就是稅收,稅收保證了事業(yè)單位的財(cái)政支出,而事業(yè)單位的財(cái)政支出又是為了服務(wù)社會(huì)。因此,稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的作用。目前的收入確認(rèn)方式由權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作本應(yīng)根據(jù)不同的稅收項(xiàng)目采用不同的收入確認(rèn)方式,但是為減少工作流程,在日常稅務(wù)工作中,都采用收付實(shí)現(xiàn)制,導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收征納在收支確定原則上存在差異。
2.資產(chǎn)處理方式存在差異。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范中的資產(chǎn)處理方式與稅法存在著差異,正是由于資產(chǎn)的處理導(dǎo)致了應(yīng)納稅額的不同,進(jìn)而導(dǎo)致稅收有較大的差異。事業(yè)單位在處理資產(chǎn)的時(shí)候,按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范,固定資產(chǎn)折舊是允許稅前扣除的,而按照稅法規(guī)定,固定資產(chǎn)折舊是不允許在稅前扣除的,這就導(dǎo)致了事業(yè)單位的應(yīng)納稅額小于稅法計(jì)算的應(yīng)納稅額,進(jìn)而應(yīng)納稅所得額也小于稅法的核算數(shù)額,這就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法關(guān)于資產(chǎn)處理方式上存在的差異。
3.費(fèi)用扣除規(guī)定存在差異。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的第三點(diǎn)不同是費(fèi)用扣除方面。費(fèi)用扣除方面存在的差異重要體現(xiàn)在工作應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)上,事業(yè)單位的單位工資應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)是按照國(guó)家財(cái)政部頒布的相關(guān)規(guī)定核算的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員在發(fā)工資時(shí)會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除相關(guān)的費(fèi)用。但是稅法的扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在扣稅時(shí),是按照工資比例扣除的。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法在核算工資時(shí)的費(fèi)用扣除條件上存在著差異。
通過(guò)上述關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間存在的幾點(diǎn)差異的分析,探討財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響。我們從積極影響和消極影響兩方面來(lái)考慮,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的積極影響為:稅收征納為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范提供標(biāo)準(zhǔn)。雖然兩者之間存在著差異,但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范總體上還是按照稅收征納的條例來(lái)制定的,并且將稅收征納落實(shí)到實(shí)處,通過(guò)實(shí)際工作,總結(jié)稅收征納條例在解決稅務(wù)工作方面存在的便捷以及缺陷,根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為稅收征納的改革提供現(xiàn)實(shí)依據(jù),促使稅收征納進(jìn)一步完善,更好的為企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作服務(wù)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的消極影響為:由于兩者之間存在著差異,導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在某種程度上與稅收征納要求不一致,影響了整體稅收工作的進(jìn)行,對(duì)稅收征納存在著一定的阻礙。
保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法的一致性
如今的稅法條款更加細(xì)化,對(duì)以前指代不明的條例進(jìn)行了重新編寫,更為健全完善,保證了稅收征納工作有更清晰明確的實(shí)施準(zhǔn)則。但是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法有著不同之處,不利于稅收征納的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。因此,為了保證稅收征納工作的順利進(jìn)行,我們必須要規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,要依據(jù)稅法的原則對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范條款重新編制,修正原有規(guī)范的不足之處,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法的契合度,同時(shí)也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理更好的事業(yè)單位服務(wù),推動(dòng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的改革,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法的一致性。
健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系
為了保證稅收征納的順利實(shí)施,健全行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系是至關(guān)重要的前提。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系中的財(cái)務(wù)預(yù)算一直是薄弱環(huán)節(jié),必須要完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算制度,促使財(cái)務(wù)預(yù)算能夠有效的保障財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施。第一是建立財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制。財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制有利于增加資金使用的計(jì)劃性與限制性,能夠促使事業(yè)單位提高資金使用效率,優(yōu)化資源配置,對(duì)資金的流向有大概的認(rèn)識(shí)。第二是提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系的監(jiān)督職能。不僅要提高財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部監(jiān)督意識(shí),也要加強(qiáng)外部監(jiān)督力度。監(jiān)督能夠促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作高效進(jìn)行,同時(shí)也為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理員工的工作反饋提供了渠道,有利于及時(shí)審查財(cái)務(wù)管理工作的疏漏,保障財(cái)務(wù)管理工作的順利展開(kāi)。