對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理存在的問題分析及改進建議

文| 付兆凱

研發(fā)經(jīng)費管理的重要性

企業(yè)研發(fā)費用，指企業(yè)在產(chǎn)品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用。研發(fā)經(jīng)費是企業(yè)開展研發(fā)工作的經(jīng)濟基礎和重要保障，研發(fā)經(jīng)費的規(guī)范管理和精準核算不僅對與企業(yè)強化研發(fā)項目管理、提高科研工作質(zhì)量具有重要意義，也是企業(yè)爭取國家科技政策扶持（扶持資金、稅收減免等）的重要條件，對企業(yè)發(fā)展意義重大。

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理的常見問題

企業(yè)的研發(fā)費用，在歸集和管理上依然存在一些問題，必須根據(jù)企業(yè)研究的實際現(xiàn)狀進行探索，針對企業(yè)研發(fā)存在的問題，針對性的進行改進。

研發(fā)經(jīng)費投入不科學

有的企業(yè)相較同行業(yè)有較高的研發(fā)支出占比（研發(fā)支出/營業(yè)收入），但研發(fā)效果不明顯，造成資源的浪費。產(chǎn)生這種情況的原因很多，例如為應對母公司或上級部門對研發(fā)投入的考評盲目立項科研項目，忽視開展項目的必要性；項目立項可行性分析充分，對已經(jīng)過實踐檢驗不可行的技術路線重復試驗研究等。歸根結底是企業(yè)科研管理工作不規(guī)范導致。

研發(fā)經(jīng)費管理不規(guī)范

有的企業(yè)未對研發(fā)經(jīng)費進行全面預算管理和單獨核算，只是事后根據(jù)需要對研發(fā)經(jīng)費做一些簡單的歸集；有的企業(yè)雖然對研發(fā)經(jīng)費進行單獨核算，但核算不嚴格，如會計科目下設置“研發(fā)經(jīng)費”科目，下設人員人工費、材料費、折舊攤銷等明細科目，但并未按每個科研項目歸集研發(fā)經(jīng)費支出。這些不規(guī)范的管理導致企業(yè)研發(fā)經(jīng)費核算不準確，使企業(yè)無法對科研項目的投入情況進行掌控，無法滿足科研項目管理的需要，進而導致企業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新活動的認識不足，影響研發(fā)積極性。

生產(chǎn)成本與研發(fā)費用混淆

生產(chǎn)成本和研發(fā)費用應嚴格區(qū)分，如研發(fā)及生產(chǎn)共用的房屋和設備，應按照研發(fā)使用的時間占比分攤折舊費；水電費、科研人員工資等，也應根據(jù)作業(yè)量進行分攤。有的企業(yè)將生產(chǎn)成本與研發(fā)費用混淆，造成這種現(xiàn)象的原因，一是業(yè)務人員能力欠缺，對研發(fā)經(jīng)費理解不到位；二是基礎研發(fā)臺賬不健全，造成經(jīng)費分攤混亂；三是企業(yè)為了獲得國家財政補貼或優(yōu)惠政策，有意將一些非研發(fā)開支列入研發(fā)費用。因此一些企業(yè)表明上開研發(fā)投入很多，實際上水分很大，導致企業(yè)研發(fā)能力低、研發(fā)效果不理想，影響企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的潛力。

相關部門溝通協(xié)作不到位

企業(yè)財務人員往往對企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營與研發(fā)活動接觸較少，對于哪些費用與研發(fā)活動有關把握不準，研發(fā)人員又未能向財務人員詳細描述研發(fā)費用花費的具體情況，造成財務人員核算困難，尤其是一些生產(chǎn)與研發(fā)共用的固定資產(chǎn)折舊、既參與生產(chǎn)也參與研發(fā)的人員人工費、以及相關材料費、水電費等在生產(chǎn)成本與研發(fā)費用間的分攤問題。

對企業(yè)規(guī)范研發(fā)經(jīng)費管理和核算的建議

1.加強對研發(fā)經(jīng)費管理的重視。企業(yè)應重視研發(fā)經(jīng)費的管理工作，出臺研發(fā)經(jīng)費管理的相關規(guī)定，明確研發(fā)經(jīng)費額度的要求、經(jīng)費支出的審核流程及相關部門的職責分工，做好研發(fā)經(jīng)費的全面預算管理和費用歸集核算，提高研發(fā)經(jīng)費使用效率，提高企業(yè)科研管理水平和科研效果。

2.做好研發(fā)經(jīng)費的會計管理。企業(yè)應當對研發(fā)經(jīng)費進行專賬核算，將研發(fā)經(jīng)費列入企業(yè)的全面財務預算。研發(fā)經(jīng)費預算要科學，首先應對科研項目做好立項審查，保證項目實施的必要性及項目經(jīng)費的合理性；其次應針對不同的科研項目進行分別預算，并對每一時間點所需研發(fā)資金有一個整體的把握，保證各科研項目資金能及時到位。經(jīng)費預算應嚴格執(zhí)行企業(yè)的預算制度，在經(jīng)董事會等機構批準后執(zhí)行。

3.嚴格區(qū)分研發(fā)支出和非研發(fā)支出。企業(yè)應研發(fā)區(qū)分研發(fā)支出和非研發(fā)支出，既不主管操縱研發(fā)經(jīng)費數(shù)額，也盡量避免因管理不善造成研發(fā)經(jīng)費歸集不準確。一方面，企業(yè)應加強基礎工作管理，建立研發(fā)相關臺賬，如建立研發(fā)固定資產(chǎn)臺賬，記錄固定資產(chǎn)原值、用途、折舊等信息，生產(chǎn)和研發(fā)共用的固定資產(chǎn)應記錄用于生產(chǎn)和科研的時間，用于分攤折舊。

另一方面，對財務人員及科研管理人員進行研發(fā)經(jīng)費管理的相關培訓，提升業(yè)務管理水平?？蒲泄芾砣藛T應具備一定的基礎財務知識，與財務人員就項目經(jīng)費管理過程中出現(xiàn)的問題及對策進行溝通并達成共識；財務人員應認真研究研發(fā)經(jīng)費管理的相關法規(guī)，條件允許的情況下應到研發(fā)一線，學習了解科研項目從立項到結題驗收的全過程，對于研發(fā)經(jīng)費有關科目如何歸集和入賬有指導意義。

4.財務人員與科研管理人員做好研發(fā)經(jīng)費管理的業(yè)務銜接。科研項目立項時，科研管理人員應做好研發(fā)投入計劃，對照財務會計科目，協(xié)助財務人員編制研發(fā)經(jīng)費預算；項目執(zhí)行過程中，科研管理人員應對照研發(fā)投入計劃，合理安排經(jīng)費支出，使經(jīng)費開支與項目進度匹配；財務人員應與科研管理人員就費用的具體情況做好溝通對接，確定經(jīng)費的入賬科目，確保研發(fā)經(jīng)費規(guī)范管理。