湖北省對外貿(mào)易發(fā)展問題研究

◎汪瑾 何譜

（作者單位：中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

一、湖北省對外貿(mào)易發(fā)展的問題

從2013 到2018 年湖北省在對外貿(mào)易方面的發(fā)展保持著較快的增長，進出口總額增長了41.52%。但與2009-2013 年這五年增長的110.94%比較（2009 年進出口貿(mào)易總額172.51 億美元），可以發(fā)現(xiàn)湖北省進出口貿(mào)易總額的增長速度開始減緩。考慮到每年的進出口總額的基數(shù)在不斷改變，單純的依靠進出口額的數(shù)據(jù)不能反映湖北省對外貿(mào)易的復(fù)雜問題。

（一）外貿(mào)依存度低

湖北省的對外貿(mào)易依存度一直處于較低的狀態(tài)，遠低于中國的對外貿(mào)易依存度。這表明了湖北省的對外貿(mào)易額在全省的GDP 中占比過低，且湖北省的經(jīng)濟增長對外貿(mào)的依附程度低。雖然湖北省的外貿(mào)依存度與我國的差距在逐年降低（除2017年外），但其外貿(mào)依存度仍處于較低狀態(tài)。湖北省較低的外貿(mào)依存度對外貿(mào)和經(jīng)濟發(fā)展都有著重大影響：一方面無法為湖北省經(jīng)濟發(fā)展提供充足的資金和高新技術(shù)，對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量升級以及技術(shù)進步的作用微弱，也無法帶動相關(guān)行業(yè)的就業(yè)發(fā)展和緩解就業(yè)壓力。

（二）外貿(mào)市場不均衡

從外貿(mào)外部市場來看，湖北省對外貿(mào)易市場地理分布一直呈現(xiàn)著高度的集中，最主要的貿(mào)易伙伴集中在歐盟、美國和東盟。2018 年，這三個國家或地區(qū)的進出口貿(mào)易量占到湖北全省的40.2%。湖北省對少數(shù)國家或地區(qū)高度依賴的現(xiàn)狀已成為湖北省外貿(mào)發(fā)展的重要障礙。對特定市場依賴度較高，一旦政策或市場發(fā)生變化，如出現(xiàn)貿(mào)易摩擦、戰(zhàn)爭和天災(zāi)等情況，除了會造成企業(yè)的利潤損失外，還會影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。

從外貿(mào)的內(nèi)部市場來看，湖北省對外貿(mào)易主要集中在武漢、黃石、宜昌、襄陽地區(qū)。2018 年，武漢市進出口總值達到了2146 億元，占全省外貿(mào)總值61.5%。近年來，雖然湖北省外貿(mào)地區(qū)開始表現(xiàn)出多元化趨勢，但還沒有真正推動各地區(qū)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

（三）加工貿(mào)易層次低

湖北省對外貿(mào)易的主要方式是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易。2018 年，湖北省以一般貿(mào)易方式進出口2675.4 億元，占全省外貿(mào)總值的76.7%。同期，以加工貿(mào)易方式進出口581.8 億元，占比16.5%。以加工貿(mào)易方式的進出口逐年下降，對外貿(mào)易方式有所完善。但目前加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)含量低，很難帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加工貿(mào)易需要進行轉(zhuǎn)型升級。此外，近年來保稅物流方式的地位也在不斷提高。在2018年，湖北省以保稅物流方式進出口163.1 億元，所占比重為4.68%，這對湖北省貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了一定的作用。

（四）外貿(mào)產(chǎn)業(yè)層次低

湖北省出口商品中仍以低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品附加值低。2018 年湖北省出口勞動密集型產(chǎn)品347.3 億元，主要是資源性產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，但這類產(chǎn)品品種單一，并且缺乏核心技術(shù)和自主品牌。這將導(dǎo)致湖北省出口商品被替代的風(fēng)險較高的狀況。近此外，出口商品如果缺乏國際影響力的品牌，很難使其在國際市場上站穩(wěn)腳跟。

二、推動湖北省外貿(mào)發(fā)展的策略

當(dāng)前，中國經(jīng)濟與外貿(mào)發(fā)展正處于新常態(tài)下。正確認(rèn)識當(dāng)前的新常態(tài)與新特征，有助于推動湖北省當(dāng)前及今后一段時間內(nèi)經(jīng)濟與外貿(mào)的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）緊跟國家政策

加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是中國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。湖北省應(yīng)當(dāng)緊跟國家戰(zhàn)略布局，做積極的參與者。中國正積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商檢自由貿(mào)易區(qū)，湖北省要抓住“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“湖北自貿(mào)區(qū)”等國家戰(zhàn)略的重大機遇。值得說明的是，“湖北自貿(mào)區(qū)”是新形勢下全面深化改革、擴大開放和加快推進中部崛起、長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大舉措。這些策略將有助于提升湖北對外貿(mào)易的便利度，也將提高湖北省的對外開放水平。湖北省更應(yīng)該利用優(yōu)勢發(fā)展對外貿(mào)易，從而提高其對外貿(mào)的依存度。

（二）貿(mào)易發(fā)展多元化

湖北省要通過實施市場多元化戰(zhàn)略，降低對主要貿(mào)易伙伴的依存度。對外部市場，積極開拓歐盟、美國、東盟以外的市場，減少對特定市場的依賴，積極推動與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。加大對新興市場的開發(fā)力度，例如發(fā)展對“一帶一路”沿線國家如越南、新加坡、吉爾吉斯斯坦、阿聯(lián)酋、菲律賓等國的對外貿(mào)易。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化決定了經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化程度，影響著外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。目前，湖北省要改善出口結(jié)構(gòu)，就必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化獲得支撐。湖北省發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易都必須要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推進。此外要優(yōu)化外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，充分利用外資企業(yè)的“技術(shù)外溢”效應(yīng)，提高湖北省企業(yè)自有品牌、自有技術(shù)產(chǎn)品的科研技術(shù)開發(fā)能力，從而提升湖北省產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)競爭力，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（四）促進技術(shù)創(chuàng)新

湖北省在科研投入方面還需要不斷加大力度，進一步發(fā)揮科技促進經(jīng)濟的作用，這也會推動湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。政府要建立鼓勵創(chuàng)新的機制，也要重視技術(shù)的引進，以提高湖北省的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。

湖北省的大多數(shù)市州對人才的吸引力也遠不如一些發(fā)達的大城市，如北京、上海、廣州等。尤其是武漢市以“大學(xué)城”聞名，可是留不住大學(xué)生在湖北繼續(xù)發(fā)展。由于受薪資待遇、發(fā)展前景等因素的影響，湖北省的人才流失率過高。湖北省要堅持將培養(yǎng)、引進與留住人才相結(jié)合，將學(xué)歷與能力相結(jié)合，將培訓(xùn)與需求相結(jié)合，創(chuàng)造一個培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型人才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，以獲得更適應(yīng)湖北省的高端復(fù)合型外貿(mào)人才。

（五）中小企業(yè)國際化

目前湖北省中小企業(yè)所面臨的問題有融資困難、競爭力低、國內(nèi)過剩。中小企業(yè)需要國際化，并且要積極開拓國外市場。在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下，為了更長遠的利益，中小企業(yè)要重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，進行自主或開發(fā)更新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加價值，進一步提升市場競爭力，不僅可以提高企業(yè)信用，還能打開國際市場，吸引更多外商企業(yè)的投資，緩解國內(nèi)市場過剩的問題。另外，為了解決中小企業(yè)的融資難的問題，近年來，湖北省政府聯(lián)動多方不斷拿出資金來緩解中小企業(yè)資金壓力；并且通過減免稅收、產(chǎn)業(yè)集群等措施，鼓勵中小企業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展。中小企業(yè)更應(yīng)該珍惜當(dāng)前的機會，學(xué)會使用全球化思維方式制定全球化策略，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢；此外，還可以通過與國內(nèi)外企業(yè)合作的方式，取長補短，提高企業(yè)自身的競爭力。