■陳亞杰
(神華鐵路裝備公司包頭車輛維修分公司)
當(dāng)前社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,各個地區(qū)之間以及國家之間的經(jīng)濟(jì)流動性很強(qiáng),貨物往來十分頻繁,所以對于貨運系統(tǒng)的要求更高,不僅要求有更快的速度,還要求有更好的服務(wù)。鐵路是我國貨運的主要途徑,其中鐵路貨車是鐵路運輸?shù)暮诵模氰F路上載運貨物的車輛的統(tǒng)稱,一般有通用和專用兩種。從世界上說,我國的鐵路年貨物發(fā)送量居第一位,達(dá)到30億噸,涉及到煤炭、糧食、家畜、水泥等各種貨物。因為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鐵路運輸能力不足已成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,如何緩解運輸緊張狀況,保證貨車運輸安全,是鐵路部門關(guān)心的重點。本次研究主要針對鐵路貨車檢修材料的成本控制問題進(jìn)行探究。
近年來,隨著科技的進(jìn)步,鐵路貨車的技術(shù)水平也不斷上升,行進(jìn)速度越來越快,承載量越來越大,穩(wěn)定性也越來越強(qiáng)。而與之對應(yīng)的,是鐵路貨車需要的維修配件也越來越多,類型不斷增加,需求量也不斷增長[1]。對于維修配件來說,有一部分是消耗性的更換,簡單來說就是鐵路貨車長期運行會導(dǎo)致部分部件的磨損,老化較快,為了保證運行的性能,就需要及時對這部分部件進(jìn)行更換;還有部分是把出現(xiàn)故障的部件替換成新的部件。而這其中部件的價格,大小不一,可能幾塊錢,也可能成千上萬,所以成本不好控制。
一般來說,進(jìn)行鐵路貨車維修物資的供應(yīng),需要配合計劃來開展,但過去管理人員是根據(jù)往年的供應(yīng)經(jīng)驗進(jìn)行準(zhǔn)備,比較隨意,盲目性大,在維修經(jīng)費受限的情況下,很容易出現(xiàn)消耗大、易損壞的配件供不應(yīng)求,而一些消耗不多的配件過剩,部分配件庫存較多,帶來積壓和浪費問題[2]。還有就是鐵路貨車的型號發(fā)生變化,為了做到預(yù)防性維修,需要貫徹均衡性維修的要求,保證關(guān)鍵部件的更換,其他部件則落實狀態(tài)檢修的方式,這也使得部分配件的需求量和型號沒有規(guī)律,增加了制定供應(yīng)計劃的難度[3]。這些問題使得配件管理工作出現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,相關(guān)管理人員根據(jù)過往的維修需求和供應(yīng)情況,尋求規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)預(yù)算,制定供應(yīng)規(guī)劃,與合作單位開展物資供應(yīng)工作,解決積壓浪費和供不應(yīng)求的問題,用有限的維修費用發(fā)揮最大的價值。
進(jìn)行鐵路貨車的檢修是保證鐵路貨車穩(wěn)定運行的關(guān)鍵,也是保證鐵路貨運正常開展的措施之一??紤]預(yù)防性原則,相關(guān)單位需要定期安排技術(shù)人員對鐵路貨車進(jìn)行檢修。一般來說,進(jìn)行鐵路貨車檢修包括檢測和維修,檢測是借助人力和儀器的輔助,判斷鐵路貨車是否出現(xiàn)故障問題,以及具體的故障發(fā)生部位;維修時根據(jù)檢測結(jié)果,安排技術(shù)人員,對鐵路貨車進(jìn)行維修,解決存在的故障問題,保證鐵路貨車的穩(wěn)定運行[1]。而在維修過程中,一般會用到很多工具和零部件,所以這部分物資的供應(yīng)以及成本控制一直是鐵路貨車運行期間相關(guān)單位面臨的難題。
鐵路貨車出現(xiàn)故障問題的原因較多,一般有自然原因和使用原因兩種,其中自然原因是由于氣候條件的改變,溫濕度、光照等對鐵路貨車的部件產(chǎn)生影響。比如空氣濕度過大,會導(dǎo)致鐵路貨車的部分部件潮濕,生銹,所以影響性能發(fā)揮。使用原因則是鐵路貨車長期運行,部件會出現(xiàn)磨損問題。鐵路貨車運行期間由于重量的變化或一些沖擊作用,都可能帶來部件的磨損問題,進(jìn)而引發(fā)故障[3]。比如彈性旁承體裂損、交叉桿桿體彎曲等。另外,零部件不符合行業(yè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,或者品質(zhì)比較低劣,或者型號不匹配,或者安裝不仔細(xì)等,都可能引發(fā)鐵路貨車出現(xiàn)故障問題。而零部件出現(xiàn)問題的情況較多,比如在購買時采購不符合質(zhì)量要求的零部件;進(jìn)行零部件儲存時沒有按規(guī)定進(jìn)行,因為氣候因素導(dǎo)致零部件形狀出現(xiàn)變化等等。
綜合鐵路貨車出現(xiàn)的故障情況,匯總鐵路貨車和零部件的損傷,主要有變形、磨損、裂傷等,具體部件的位置不同,產(chǎn)生的損傷程度也不同[2]。其中鐵路貨車行進(jìn)過程中的力量變化是導(dǎo)致部件出現(xiàn)勞損的主要因素,比如貨物搬運等。因為鐵路貨車故障的原因很多,所以需要開展的檢修工作也較多,需要消耗的維修物資也比較可觀。因此為了控制檢修材料成本,需要對各類故障原因進(jìn)行匯總和分析,采取科學(xué)手段減少檢修材料成本,提高鐵路貨車檢修成本管理水平。
因為鐵路貨車長期運行之后不可避免的會出現(xiàn)故障問題,而且為了保證貨車的運行性能,需要定期檢修以保證鐵路貨車的各項參數(shù)保持最佳狀態(tài)。所以鐵路貨車需要開展的檢修工作量比較大,工作內(nèi)容也比較復(fù)雜,涉及到的檢修材料比較豐富,種類多,型號齊全。為了控制檢修成本,首先要從檢修材料的購買和儲存方面入手[1]。鐵路部門要按照相關(guān)部門的嚴(yán)格規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)的采購規(guī)劃,按照實際需求預(yù)算進(jìn)行采購量的控制。鐵路部門要根據(jù)總體規(guī)劃預(yù)算需要采購的數(shù)量和采購方式,針對供應(yīng)商的產(chǎn)品價格、質(zhì)量、安全水平、售后服務(wù)水平、業(yè)績、信譽、供應(yīng)能力等指標(biāo)進(jìn)行全面評估,從而選擇合適的供應(yīng)商。同時考慮到單一供應(yīng)商可能存在的供貨不足的風(fēng)險,在選擇供應(yīng)商數(shù)量時,還要注意保證供應(yīng)商供貨及時且充足;對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行檢查,然后考慮投標(biāo)采購,可以選擇多種招標(biāo)方式相結(jié)合的方式,這樣可以有效降低采購成本;加強(qiáng)對供應(yīng)商的監(jiān)督,在采購合同里明確寫明物資的采購標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行質(zhì)量檢查,以保證采購物資的品質(zhì)[1]。在這里,管理人員要根據(jù)鐵路貨車維修需求,制定覆蓋面(質(zhì)量、價格 、服務(wù)、安全等多方面)詳細(xì)的供應(yīng)商評價指標(biāo)體系,然后在體系基礎(chǔ)上采用層次分析法等定量方法確立評價權(quán)重體系,從而為供應(yīng)商評價提供指導(dǎo)。評標(biāo)小組借助評價體系考慮供應(yīng)商的各項主客觀條件,然后進(jìn)行打分,再利用模糊綜合評價法等方式計算最終得分,對供應(yīng)商進(jìn)行分類。以此實現(xiàn)對供應(yīng)商的全面綜合評價。
鐵路部門要想控制檢修材料成本,需要從材料采購方面做好準(zhǔn)備[2]。首先要規(guī)范采購流程。物資管理部門在確定采購規(guī)劃后,需要經(jīng)歷設(shè)計采購方案、選擇檢修材料、簽訂合同等一系列過程,是一個比較長的周期。鐵路部門要建立專門的采購部門,嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范組織的建立,然后從采買、檢驗、交貨到最后的一批成品通過檢驗為止,將其分為準(zhǔn)備、實施和收尾三個階段,每個階段都劃分出各自的管控重點以及可能出現(xiàn)問題,針對這些問題列出每個階段的工作目標(biāo),實現(xiàn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格按照流程履行工作。另外,對于采購工作要建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系,項目負(fù)責(zé)人需要重視對采購整個流程的監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管控意識;在實際工作過程中,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的管理制度,保證流程的權(quán)威性,并且保證符合法律法規(guī)的要求,比如《招投標(biāo)法》、《合同法》等;制定科學(xué)合理的評標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn),安排專人監(jiān)督評標(biāo)工作的開展;針對采購流程制定科學(xué)的風(fēng)險責(zé)任連帶機(jī)制,發(fā)揮獎懲機(jī)制的作用,將之納入到日??己酥腥ィ苊夤ぷ魅藛T出現(xiàn)違規(guī)操作。
鐵路部門還需要進(jìn)一步完善成本管理制度,在當(dāng)前制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,結(jié)合新時代的要求,提出相應(yīng)的管理對策,規(guī)范成本的控制工作。對成本管理崗位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置,落實不相容崗位分離政策,避免出現(xiàn)兼職情況,而且方便進(jìn)行責(zé)任追究[1]。完善績效考核機(jī)制,定期對成本管理的進(jìn)展和完成情況進(jìn)行考核,與工作人員的績效掛鉤,提高他們的積極性,推動新制度的順利實施。建立財務(wù)預(yù)算和業(yè)務(wù)收支預(yù)算的雙重預(yù)算體系,在獲得財務(wù)預(yù)算項目指標(biāo)后,上報匯總,形成鐵路部門自己的資金預(yù)算。單位還要打造財務(wù)信息化管理系統(tǒng),建立預(yù)算管控信息系統(tǒng)平臺,這樣可以實現(xiàn)對成本數(shù)據(jù)的實時監(jiān)督。鐵路部門要利用信息技術(shù)打造科學(xué)的物資信息化管理系統(tǒng),對物資的出入、需求規(guī)劃、采購、庫存、運輸和調(diào)配等,進(jìn)行精細(xì)化和追蹤管理,保證物資的動態(tài)化和全方位管理[3]。這樣可以提高招標(biāo)采購效率,實時掌握物資的動態(tài)信息,方便制定采購規(guī)劃,科學(xué)調(diào)配物資。
鐵路部門需要創(chuàng)新管理模式,促使成本信息的實時共享,從上到下建立系統(tǒng)的控制成本的體系。單位需要組建專業(yè)的成本管理隊伍,專門負(fù)責(zé)進(jìn)行檢修材料的成本管理,將單位成本的控制方法、理念作為工作的重點內(nèi)容,促使全員參與,實現(xiàn)控制成本的目標(biāo)[1]。財務(wù)人員也要配合成本管理人員開展工作,了解實際的工作流程,明確不同時期成本管理工作的側(cè)重點,接受檢修人員對于成本控制的建議,打造科學(xué)的成本管理模式。另外單位還要關(guān)注檢修技術(shù)人員的素質(zhì)提升,他們的業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到鐵路部門是否可以順利開展檢修材料的成本管理工作。因此鐵路部門需要經(jīng)常組織檢修人員和管理人員的培訓(xùn)活動,針對鐵路貨車檢修和成本管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專項培訓(xùn),提升員工對此的了解和掌握,強(qiáng)化檢修人員的技術(shù)水平,提高檢修能力,可以用更少的材料做好檢修工作;同時提升管理人員對于成本控制的了解,增加對具體的成本管理方法的掌握;鐵路部門還要關(guān)注引進(jìn)高水平的人才,提高員工的薪資水平和福利待遇,打造高水平的人才隊伍,更好的進(jìn)行檢修材料成本控制工作。
檢修工作是保證鐵路貨車穩(wěn)定運行的關(guān)鍵,而檢修需要較多的材料的配合,這就引出檢修材料成本控制的相關(guān)問題。鐵路部門需要對檢修材料供應(yīng)和故障情況進(jìn)行匯總分析,提出科學(xué)的控制檢修材料成本的措施。