■柳 英

（青島城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）

1 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)

國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的性質(zhì)存在著一定的特殊性，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)呈現(xiàn)出多元化、全員參與以及全額性的特點(diǎn)。多元化特點(diǎn)往往體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的模式之上，往往是以持有股份和資產(chǎn)控股為根基，對(duì)公司的董事會(huì)加以控制，并在重大管理決策的制定時(shí)，將一部分管理權(quán)限下放。所謂的全員參與也就是指公司所有工作人員，無論崗位職責(zé)和部門權(quán)限，都應(yīng)該做好財(cái)務(wù)管理的協(xié)調(diào)工作，確保所有工作人員都能夠在統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃之下，確保國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行效率得到全面提升，實(shí)現(xiàn)相關(guān)公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。而所謂的全額性也就是指相關(guān)公司的財(cái)務(wù)管理工作能夠包含公司所有的業(yè)務(wù)內(nèi)容，涉及到公司所有的資金動(dòng)向，不僅要能夠?qū)Χ喾N資金和資產(chǎn)儲(chǔ)備的使用情況加以全面展現(xiàn)，同時(shí)也要能夠客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確的體現(xiàn)出公司日常經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開展情況[1]。

2 相關(guān)公司財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式概要

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型發(fā)展，相關(guān)公司的業(yè)務(wù)體量也在不斷提升，財(cái)務(wù)集權(quán)化管理模式也得到了不斷的完善與優(yōu)化，這也使其成為了相關(guān)公司全面發(fā)展的必然選擇，對(duì)公司未來發(fā)展能夠起到?jīng)Q定性的影響，能夠使公司的競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷提升，確保公司工作開展的主要方向以及資產(chǎn)運(yùn)作的效率達(dá)到既定要求。而從當(dāng)前階段來看，相關(guān)公司在深化應(yīng)用財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式上應(yīng)該從工作人員的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)三個(gè)角度入手，從而使財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式的作用和價(jià)值得到充分發(fā)揮，推動(dòng)相關(guān)工作的順利開展。

3 財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式的適用性分析

我國(guó)國(guó)資委曾經(jīng)出臺(tái)過相關(guān)文件，要求央企能夠全面推動(dòng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的進(jìn)程，而在財(cái)務(wù)集中管理強(qiáng)化的過程之中，也要能夠積極的探尋資金集中管理模式，從而使集團(tuán)公司的資源配置和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理能夠得到不斷提升。在這種形勢(shì)之下，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)的公司制企業(yè)，為了更好的滿足時(shí)代發(fā)展的需求并做好多種風(fēng)險(xiǎn)的防范，就需要結(jié)合目前時(shí)代發(fā)展的總體需求，使財(cái)務(wù)管理集權(quán)化程度得到不斷提升，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革進(jìn)程的深化提供有效保障，構(gòu)建出更加良好的企業(yè)內(nèi)部氛圍，提升企業(yè)內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)性和有效性，進(jìn)而使國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)能夠獲取預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[2]。

4 財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式容易出現(xiàn)的問題

4.1 從業(yè)人員的集權(quán)管理意識(shí)相對(duì)較差

相關(guān)公司的性質(zhì)相對(duì)特殊，在公司業(yè)務(wù)不斷開展的過程之中，大部分從業(yè)人員都會(huì)受到傳統(tǒng)企業(yè)管理理念和經(jīng)營(yíng)模式的束縛，導(dǎo)致從業(yè)人員不會(huì)對(duì)自身工作模式和方法進(jìn)行深入思考，往往是按部就班的開展相關(guān)工作，也不會(huì)考慮到多種工作開展的意義，這也導(dǎo)致這些從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的集權(quán)管理意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)集權(quán)管理工作的重要性也不夠了解，再加上財(cái)務(wù)集權(quán)管理實(shí)際操作水平較低，導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)公司難以達(dá)到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

4.2 財(cái)務(wù)集權(quán)管理制度難以得到全面建立

相應(yīng)的公司在財(cái)務(wù)管理工作開展之中仍然存在著制度不夠完善的問題。很多管理人員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于財(cái)務(wù)集權(quán)管理的操作規(guī)程也不夠了解，這也使相應(yīng)的制度缺乏科學(xué)的參考和依托，更缺乏符合公司管理要求的員工行為規(guī)范，導(dǎo)致很多從業(yè)人員會(huì)因?yàn)閭€(gè)人原因出現(xiàn)工作失誤的問題，最終產(chǎn)生國(guó)有資產(chǎn)被浪費(fèi)的現(xiàn)象。另一方面，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)管理權(quán)力相對(duì)分散，透明性嚴(yán)重不足，容易出現(xiàn)責(zé)任推諉和相互影響的問題，這些現(xiàn)象本身也是由財(cái)務(wù)集權(quán)管理制度不夠完善而決定的。另外，財(cái)務(wù)管理工作開展之中存在著崗位管理意識(shí)不明，權(quán)利和責(zé)任難以得到協(xié)調(diào)分配的問題，這也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)集權(quán)管理質(zhì)量和效率的提升起到一定的制約作用[3]。

4.3 財(cái)務(wù)集權(quán)管理推進(jìn)時(shí)效嚴(yán)重不足

在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)的前提下，我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷提升，而財(cái)務(wù)集權(quán)管理更是因其與現(xiàn)代化企業(yè)管理需求相符而成為了多種行業(yè)之中最為常用的財(cái)務(wù)管理模式。然而我國(guó)資本投資運(yùn)營(yíng)公司之中仍然存在著財(cái)務(wù)集權(quán)管理實(shí)效性不足，管理進(jìn)程推進(jìn)緩慢的問題。從原因上來看，這種問題的產(chǎn)生在于相關(guān)工作人員在財(cái)務(wù)集權(quán)管理之中沒有構(gòu)建出更加實(shí)時(shí)和有效的監(jiān)督管理機(jī)制，監(jiān)督管理對(duì)策不符合動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理的要求，這也導(dǎo)致財(cái)務(wù)集權(quán)管理之中存在的問題難以得到有效解決，最終使財(cái)務(wù)集權(quán)管理的價(jià)值和作用無法得到充分發(fā)揮。

5 提升財(cái)務(wù)集權(quán)管理質(zhì)量的有效對(duì)策

5.1 提升從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)

從當(dāng)前階段來看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，如果企業(yè)具有較為完善和成熟的管理體系，就能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中占據(jù)有利地位。因此，相關(guān)公司在財(cái)務(wù)集權(quán)管理工作開展之中，應(yīng)該能夠從提升從業(yè)人員綜合素養(yǎng)角度出發(fā)，為其樹立財(cái)務(wù)集權(quán)管理的意識(shí)和能力。財(cái)務(wù)集權(quán)管理的環(huán)節(jié)較多，內(nèi)容更加瑣碎，而相應(yīng)的管理人員要能夠結(jié)合這些特點(diǎn)，開展針對(duì)于從業(yè)人員的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)際操作培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化工作人員的財(cái)務(wù)集權(quán)管理意識(shí)，培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，確保其財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平得到全面提升。除此之外，公司也要能夠從財(cái)務(wù)集權(quán)管理出發(fā)，使公司的結(jié)構(gòu)更符合科學(xué)化特點(diǎn)，并以更加嚴(yán)格的績(jī)效管理機(jī)制調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，使公司內(nèi)部工作潛力和創(chuàng)作力得到發(fā)掘。相應(yīng)的公司也要面對(duì)全社會(huì)和高等院校招聘與公司發(fā)展期望相符的高素質(zhì)人才，不斷充實(shí)公司的財(cái)務(wù)集權(quán)管理實(shí)力，從而為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。

5.2 構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)集權(quán)管理制度

科學(xué)完善的財(cái)務(wù)集權(quán)管理制度是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司能夠平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵所在，而當(dāng)前階段，相關(guān)工作人員也要能夠構(gòu)建出更加完善的財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式，通過財(cái)務(wù)集權(quán)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和制度化建設(shè)，為工作人員提供有力的制度保障和操作規(guī)范，防止因?yàn)閭€(gè)人原因?qū)е鹿ぷ魇д`問題的產(chǎn)生，使管理造成的損耗得到有效控制。公司也要從實(shí)際情況出發(fā)，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的權(quán)限，使相應(yīng)的工作人員都能明確自身崗位職責(zé)，從根本上杜絕責(zé)任推諉，權(quán)責(zé)不明問題的產(chǎn)生，使財(cái)務(wù)集權(quán)管理的功能和價(jià)值得到充分發(fā)揮。除此之外，相應(yīng)的公司也要落實(shí)崗位管理機(jī)制，做到權(quán)利與責(zé)任的全面統(tǒng)一，以實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)為財(cái)務(wù)集權(quán)管理工作開展的依托，不斷提高相關(guān)工作開展的透明度，確保多種責(zé)任能夠落實(shí)到具體個(gè)人，提升財(cái)務(wù)集權(quán)管理的有效性和全面性。

5.3 開展動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理

動(dòng)態(tài)化監(jiān)督是當(dāng)前財(cái)務(wù)集權(quán)管理質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。相應(yīng)的管理人員應(yīng)該從這一點(diǎn)出發(fā)，引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)多種業(yè)務(wù)流程加以監(jiān)控，并不斷學(xué)習(xí)其他公司在管理上的成功之處，并與自身運(yùn)營(yíng)情況加以對(duì)比分析，切實(shí)的推動(dòng)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制的全面變革。要結(jié)合不相容職務(wù)分離原則，通過更加專業(yè)化的工作人員去開展管理和監(jiān)督工作，使財(cái)務(wù)集權(quán)管理過程得到貫徹，不斷調(diào)整監(jiān)督管理的重點(diǎn)和模式。要能夠建立財(cái)務(wù)集權(quán)管理責(zé)任制度，在提升監(jiān)督管理效力的同時(shí)，確保各個(gè)階段工作人員能夠明確自身責(zé)任，并明確突發(fā)問題的責(zé)任歸屬，將多種工作的成果納入到績(jī)效考核體系之中，從而使多種風(fēng)險(xiǎn)與問題產(chǎn)生的可能性得到全面控制。

6 結(jié) 語

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)的不斷推進(jìn)，我國(guó)各個(gè)行業(yè)也將面臨著空前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這也為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出了更加具體的要求。而對(duì)于國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司而言，只有以實(shí)踐為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化和完善財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式，才能確保其核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中占據(jù)有利地位。雖然說國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司在財(cái)務(wù)管理工作之中仍然存在著諸多的問題，然而我們可以通過多種針對(duì)性的策略改善這些問題，進(jìn)而使財(cái)務(wù)集權(quán)管理模式的價(jià)值和作用得到充分發(fā)揮，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升起到一定的推動(dòng)作用。