◎朱廣君
農村經濟合作組織是現(xiàn)階段我國大部分地區(qū)在推動農村經濟發(fā)展時,應用范圍最廣的一種組織結構模式。其主要指的是農村居民在自愿、互助和平等互利的基礎上,遵守合作社的法律和規(guī)章制度,聯(lián)合從事特定的經濟活動所組成的企業(yè)組織形式。這種組織形式有效提高了農林業(yè)經濟發(fā)展的科學性和合理性。
想要推動農村的經濟發(fā)展,就必須要分析出現(xiàn)階段發(fā)展過程中存在的實際問題,明確工作的目標和方向。
1.發(fā)展觀念及能力。在農村開展農業(yè)及林業(yè)種植工作時,許多農村居民還存在有工作思想意識落后的問題,他們沒有意識到生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要作用,也不愿意參與到集體經營的活動中來。在具體進行種植工作的過程中,農耕用地經常出現(xiàn)連作的情況。而農村經濟合作組織共同經營的林業(yè)項目也存在著林木存活率低的問題,造成了一定的經濟損失。這與農村居民的種植能力不足有著密切的聯(lián)系,大多數(shù)居民僅憑著以往的種植經驗來開展栽種管理工作,操作方法不科學,嚴重影響了農林經濟的良好發(fā)展狀態(tài)。
2.組織管理方面。在林業(yè)發(fā)展方面,經常出現(xiàn)亂砍濫伐的情況。同時,內部的各個成員在工作方面不服從管理規(guī)定,這主要是由于組織管理工作的內容及形式不夠全面。沒有結合新時期的農村經濟發(fā)展情況進行優(yōu)化升級,并且,組織管理人員過于注重通過管理制度對農村居民進行行為約束,無法提高他們的工作積極性。此外,大多面向農林經濟發(fā)展的農村經濟合作組織在法律意識方面比較淡薄,法律地位不明確。這就導致了這些組織一旦遇到經濟方面的糾紛問題時,無法合理有效的利用法律武器來保護自己的合法權益,進而造成經濟損失。這些都是農村經濟合作組織在發(fā)展過程中需要解決的主要問題。
3.資金技術方面。農村經濟合作組織想要通過科學的管理方案推動農林經濟的發(fā)展,就必須要加大資金技術的投入,引進先進的農林管理機械設備。從而實現(xiàn)機械化的管理工作,這是新時期農村經濟合作組織提高農作物和林木存活率的關鍵所在。不過,現(xiàn)階段許多農村地區(qū)由于啟動資金不足,導致基礎設施建設不健全。同時,一些地區(qū)在對基礎設施的管理及使用方面也存在問題,影響機械化工作的水平和效率。
在具體開展農村經濟合作組織發(fā)展模式時,還有一定的工作原則需要遵守。管理人員必須要結合這些基本原則來制定科學的工作方案,具體可以從以下幾個方面來進行分析和研究。
1.工作過程中的基本原則?,F(xiàn)階段的農村經濟合作組織主要的發(fā)展方向就是農林經濟的發(fā)展,在具體工作過程中,必須要結合國家的基本國策進行設置。比如,應當注重于保護環(huán)境和節(jié)約資源,并應當遵循因地制宜的原則。在開展種植工作時,需要與當?shù)氐淖匀画h(huán)境氣候結合起來,選擇合適的農作物和林木品種開展種植工作。比如,在干旱地區(qū)種植耐旱的農作物和植物,這是保證經濟合理發(fā)展的基礎前提。同時,應當遵循公平性原則。在農村經濟合作組織的建設過程中,管理人員需要統(tǒng)一管理愿意參與組織活動的農村居民。在這個過程中,想要保證居民能夠自覺遵守管理規(guī)定,就必須要保證客觀公正性,確保經濟分配的公平。這是推動農村經濟合作組織穩(wěn)步運行的關鍵環(huán)節(jié),需要管理人員引起高度重視。
2.科學開展宣傳教育工作。在農村經濟合作組織的發(fā)展過程中,必須要注重于提高農村居民對該項活動重要性的認識,讓更多的農民愿意參與到集體經濟當中來,讓農業(yè)生產經營活動更加科學化和規(guī)范化。在這個方面,可以從定期開展宣傳教育會議入手。將合作組織未來的發(fā)展方向和接下來要開展的活動介紹給居民,提高他們參與各項活動的熱情。同時,想要促進農林經濟的發(fā)展還需要培養(yǎng)具有專業(yè)技術的工作人員,解決農作物產量低,樹木存活率低等方面的技術難題。這還需要農村經濟合作組織邀請專家來傳授工作經驗,并應當保證管理人員在工作方案的制定環(huán)節(jié),要與當?shù)匕l(fā)展的實際情況結合起來。發(fā)展特色農村產業(yè)經濟,提高農村經濟合作組織的市場競爭能力。
3.完善組織的監(jiān)管機制。規(guī)范化的制度管理是保證工作安全與穩(wěn)定的關鍵所在。因此,在建設農村經濟合作組織時,就應當結合國家相關管理機制以及農民現(xiàn)階段的工作態(tài)度和工作實力來健全監(jiān)管結構體系。利用嚴格的管理制度約束員工的工作行為,避免由于人為因素而導致工作過程中出現(xiàn)經濟的浪費問題,進而影響農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。在具體的監(jiān)管工作當中,為了凸顯人性化的設置要求,管理人員還應當及時與參與合作組織的農村居民進行溝通交流。了解其工作的難點所在,并幫助其解決問題,提高農村居民對合作組織的信賴度。這可以有效提高管理工作的質量和效率。
此外,基于科技信息技術的發(fā)展進步,各地農村經濟合作組織也應當注重于引進信息化工作設備,結合農林經濟的發(fā)展特點,規(guī)范種植、管理的工作流程。并應當建立起完善的利益分配制度,整合資金、勞動力、生產工具、土地、資源和技術等。對這些內容進行合理的分配,形成完整的經濟鏈,讓雙方成為經濟利益的共同體。然后采用合約的形式,明確雙方的責任和權利。以此來讓農村經濟合作組織能夠在新時期的時代發(fā)展背景下,取得良好的發(fā)展前景。
4.政府部門的支持與幫助。面向農林經濟發(fā)展的農村經濟合作組織在具體運作過程中,還需要依靠于政府部門的幫助與支持。通過政府部門出臺相應的福利政策,來提高農村居民參與合作組織開展各項工作的積極性。進而加快農村集體經濟模式的發(fā)展步伐,解決個體經營在用地與養(yǎng)地方面存在的不足之處。同時,針對于許多農村地區(qū)經濟較為落后的情況,政府部門還應當在資金及技術方面給予一定的支持。在這個環(huán)節(jié),需要先分析農村經濟合作組織所運行的農林發(fā)展項目是否具有可行性。然后,再根據項目需求提供資金的資助,資助方式可以從無息借貸以及獎金補助等多種形式進行設置。此外,政府部門還需要安排專業(yè)的農林管理技術人員到農村基層去指導,包括指導其操作機械設備開展農業(yè)、林業(yè)經營的能力,以及進行病蟲害預防和治理的指導工作等多個方面。
結論:在建立農村經濟合作組織的過程,必須要明確結合當?shù)剞r村的實際發(fā)展情況進行分析。關注于當?shù)剞r村居民的發(fā)展觀念及工作能力,分析農村發(fā)展的可用資金和管理現(xiàn)狀。并應當明確掌握工作過程中應遵循的基本原則,通常需要關注的就是因地制宜原則和分配公平性的問題。然后,應當對農村居民開展科學的宣傳教育工作,完善合作組織的監(jiān)管機制。在這個環(huán)節(jié),政府部門還應當給予資金技術的支持,這對于對農業(yè)、林業(yè)的發(fā)展可以起到重要的推動作用。