萬華穎

（中共江西省委黨校，江西 南昌330108）

中華人民共和國(guó)自成立以來,中國(guó)共產(chǎn)黨就以嶄新的歷史姿態(tài)帶領(lǐng)著中國(guó)人民，在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中奮勇前行，在保證自身執(zhí)政地位和永葆活力的過程中推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是黨性與人民性相統(tǒng)一的理論與實(shí)踐不斷融合發(fā)展的歷史。在近百年的風(fēng)雨歷程中，我們黨積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了矚目的成就，掌握了制勝的法寶，在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展黨性與人民性相統(tǒng)一的理論內(nèi)涵，這對(duì)于我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有十分重要的歷史意義、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、“黨性與人民性相統(tǒng)一”的歷史邏輯

堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展歷程中的主線，是馬克思主義與中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐相結(jié)合轉(zhuǎn)化成的價(jià)值取向、行動(dòng)目的與工作準(zhǔn)則，也是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)、宗旨和歷史使命的重要體現(xiàn)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨立于不敗之地、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)高歌猛進(jìn)的根本保證。

（一）黨性與人民性相統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨政治品格的鮮明體現(xiàn)

作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義理論與中國(guó)具體實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合，提出“黨性與人民性相統(tǒng)一”這一基本觀點(diǎn)。它不是簡(jiǎn)單的政治判斷，而是我們黨從歷史唯物主義中得出的科學(xué)結(jié)論，反映了我們黨的理論自覺與理論自信。沿著馬克思主義理論的視角，從中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、歷史使命理解“黨性和人民性相統(tǒng)一”的觀點(diǎn)，能夠更好地深化理論認(rèn)識(shí)、呈現(xiàn)思想脈絡(luò)，更準(zhǔn)確地把握其內(nèi)在規(guī)律。

就黨的性質(zhì)而言，列寧指出，黨是工人階級(jí)的有組織的部隊(duì)，是工人階級(jí)組織的最高形式。中國(guó)共產(chǎn)黨來自人民群眾，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。毛澤東在《在延安文藝座談會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“我們是站在無產(chǎn)階級(jí)的和人民大眾的立場(chǎng)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，也就是要站在黨的立場(chǎng)，站在黨性和黨的政策的立場(chǎng)?！边@充分表明，中國(guó)共產(chǎn)黨沒有任何其他特殊的立場(chǎng)，人民的立場(chǎng)就是黨的立場(chǎng)，人民的立場(chǎng)就是黨制定方針政策的出發(fā)點(diǎn)。就黨的宗旨而言，不同政黨代表特定階級(jí)、階層、集團(tuán)的意志和權(quán)利訴求，并為實(shí)現(xiàn)其利益而服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨在協(xié)調(diào)整合各階層利益的過程中求取“最大公約數(shù)”“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”［1］44，代表中國(guó)最廣大人民群眾的利益和意志，努力為人民謀幸福。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨沒有自己任何特殊的利益，全體中國(guó)人民的根本利益就是黨的利益，人民的利益高于一切。就黨的歷史使命而言，馬克思、恩格斯指出，無論是無產(chǎn)階級(jí)還是資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各發(fā)展階段，共產(chǎn)黨人都是代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益，是各國(guó)工人政黨最堅(jiān)決、起推動(dòng)作用的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同的歷史發(fā)展階段面臨著不同的形勢(shì)和環(huán)境，有著不同的歷史任務(wù)，但黨的性質(zhì)、宗旨是一以貫之、始終不變的。黨的七大將“全心全意為人民服務(wù)”寫進(jìn)黨章，黨的八大則明確提出黨是人民群眾實(shí)現(xiàn)自身利益的工具。改革開放以來，我們黨始終將人民群眾的根本利益放在首要位置，先后提出了“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)代表”重要思想、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、“以人民為中心”的新發(fā)展理念。中國(guó)共產(chǎn)黨始終順應(yīng)時(shí)代潮流、把握時(shí)代脈搏、直面時(shí)代問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展終極目標(biāo)而奮斗，這些都體現(xiàn)出黨性與人民性的一致性。

黨性和人民性相統(tǒng)一，鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治品格，它是馬克思主義政黨內(nèi)在本質(zhì)的彰顯，也是我們黨的性質(zhì)和政治立場(chǎng)的體現(xiàn)；是馬克思主義政黨的宗旨決定的，也是我們黨制定路線方針政策的根本要求；是馬克思主義政黨歷史使命的基本原則，也是我們黨滿足人民意愿的根本遵循。

（二）黨性與人民性相統(tǒng)一，是保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求

中國(guó)共產(chǎn)黨成立的近百年來，在黨的發(fā)展歷程中形成了鮮明的黨性原則，而人民性則始終貫穿于我們黨全部實(shí)踐活動(dòng)的過程之中。無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是改革開放以來，我們黨始終堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持人民利益高于一切，真心實(shí)意做人民的公仆、誠(chéng)心誠(chéng)意做人民的勤務(wù)員。

在新民主主義革命時(shí)期，我們黨秉持著“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”［2］的信念，肩負(fù)著民族獨(dú)立和人民解放的歷史重任，帶領(lǐng)廣大人民群眾探索革命道路、總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過艱苦革命歷程，推翻了三座大山，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放的歷史偉業(yè)，黨的先進(jìn)性在頑強(qiáng)斗爭(zhēng)和浴血奮戰(zhàn)中得以體現(xiàn)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨貫徹落實(shí)“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是全心全意為人民謀利益”的理念，把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和人民群眾意愿，帶領(lǐng)廣大人民群眾完成了社會(huì)主義改造，全面確立了社會(huì)主義的基本制度，建立了較完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了又一次偉大而深刻的社會(huì)變革，黨的先進(jìn)性在社會(huì)主義改造和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中得以體現(xiàn)。在改革開放時(shí)期，我們黨堅(jiān)持“人民是改革的主體”的觀念，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的同時(shí)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，滿足了人民群眾對(duì)富起來的迫切愿望，黨的先進(jìn)性在推進(jìn)自我革命和社會(huì)革命的進(jìn)程中得以體現(xiàn)。十八大以來，我們黨牢牢把握“以人民為中心”的思想，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，謀劃和落實(shí)“五位一體”總布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往奮斗不息。新中國(guó)成立以來的歷史證明，我們國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)、人民生活的改善、國(guó)際地位的提升，都是源于始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，源于共產(chǎn)黨將“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念融入思想、化于行動(dòng)。

堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨就堅(jiān)持的原則，我們黨將全心全意為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)在統(tǒng)一于中國(guó)波瀾壯闊的偉大實(shí)踐中，馳而不息、鍥而不舍地與人民一同攻難關(guān)、應(yīng)變局、平風(fēng)波，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的命運(yùn)，使人民在分享發(fā)展成果中有獲得感、幸福感、安全感。

（三）黨性與人民性相統(tǒng)一，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要法寶

人民是歷史的創(chuàng)造者，是認(rèn)識(shí)和改造世界的主體，是歷史前進(jìn)的動(dòng)力。這就決定了廣大人民群眾的信任、支持和擁護(hù)，是我們黨生存和發(fā)展的基本條件，是我們黨保持先進(jìn)性的根本依據(jù)。歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體論述黨的建設(shè)和發(fā)展時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)黨和人民之間的血肉關(guān)系、魚水關(guān)系、師生關(guān)系，體現(xiàn)出我們黨始終堅(jiān)持“人民性”的鮮明政治立場(chǎng)，始終將人民作為鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的基石?？傊h和人民的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，決定了黨性和人民性的一致性，兩者存在著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系，相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。

黨和人民始終是同呼吸、共患難的命運(yùn)共同體，黨離不開人民，人民也離不開黨，如果顛倒或者割裂黨和人民的關(guān)系，就會(huì)造成黨性和人民性無法統(tǒng)一，我們黨也將因?yàn)槭ト嗣竦膿碜o(hù)和支持而走向滅亡。正如毛澤東所說：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！保?］沒有共產(chǎn)黨作為種子，人民的土壤將是荒蕪一片；沒有人民作為土壤，共產(chǎn)黨的種子也將無法生根發(fā)芽。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奮勇拼搏，使中華民族發(fā)生了“開天辟地”的新變化，使中國(guó)走向了繁榮富強(qiáng)的新篇章，使中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了長(zhǎng)足發(fā)展的新時(shí)代。

歷史與實(shí)踐表明，人民是黨的力量源泉，黨與人民始終水乳相融，中華民族的偉大事業(yè)離不開中國(guó)共產(chǎn)黨和人民彼此的相互支持。黨性與人民性相統(tǒng)一，是我們黨關(guān)于黨與人民關(guān)系的重大理論創(chuàng)新，也是我們黨發(fā)展壯大的科學(xué)指南。

二、“黨性與人民性相統(tǒng)一”的理論邏輯

黨性、人民性最初由馬克思、恩格斯提出，作為政治話語被使用。有學(xué)者從理論品性、出版物、黨的組織與共產(chǎn)黨人、文學(xué)創(chuàng)作、戰(zhàn)爭(zhēng)與政權(quán)性質(zhì)等不同層面探究馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)黨性、人民性的運(yùn)用［4］，以此提煉黨性、人民性的內(nèi)涵。不過，無論是馬克思、恩格斯還是列寧都沒有對(duì)兩者的內(nèi)涵作出明確界定，“也沒有具體論述兩者之間的關(guān)系”［5］。作為整體性的政治概念，只有從全黨的視角理解黨性，從全體人民的立場(chǎng)著眼人民性，才能全面把握黨性和人民性的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)而深刻理解兩者間的相互關(guān)系。

（一）黨性是政黨政治屬性的集中體現(xiàn)

黨性是一個(gè)政黨所固有的本質(zhì)屬性，是階級(jí)性的最高表現(xiàn)形式，“是政黨對(duì)其所屬組織機(jī)構(gòu)及黨員提出的必須遵守的思想和行為準(zhǔn)則”［6］，集中體現(xiàn)著政黨的政治主張和政治活動(dòng)特性，以及政黨的先進(jìn)性和純潔性。

馬克思和恩格斯在論及“黨性”時(shí)，通常使用與之相接近的“階級(jí)性”“黨派性”等概念來論述，以此揭示和批判歐洲社會(huì)主義思潮中一些社會(huì)主義組織表現(xiàn)出的派別性。1845 年，恩格斯在批判“絕對(duì)的社會(huì)主義”時(shí)，指出“由于自己在理論領(lǐng)域中沒有黨性，由于自己的‘思想絕對(duì)平靜’而喪失了最后一滴血、最后一點(diǎn)精神和力量?？墒侨藗儏s想用這些空話使德國(guó)革命，去推動(dòng)無產(chǎn)階級(jí)并促使群眾去思考和行動(dòng)”。也就是說，無“黨性”的社會(huì)主義理論并不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的力量，有“黨性”的理論才能因其基于現(xiàn)實(shí)狀況、依靠先進(jìn)階級(jí)力量而有效地服務(wù)于特定社會(huì)群體的意識(shí)形態(tài)。列寧則指出黨性主要涉及階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)，并對(duì)此做過詳細(xì)闡述：“黨性是高度發(fā)展的階級(jí)對(duì)立的結(jié)果和政治表現(xiàn)”［7］“嚴(yán)格的黨性是階級(jí)斗爭(zhēng)高度發(fā)展的伴隨現(xiàn)象和產(chǎn)物。反過來說，為了進(jìn)行公開而廣泛的階級(jí)斗爭(zhēng)，必須發(fā)展嚴(yán)格的黨性”［8］，即政黨具有代表本階級(jí)利益的階級(jí)性。由于階級(jí)屬性不同，不同政黨黨性的內(nèi)涵、表現(xiàn)和要求也各有不同。資產(chǎn)階級(jí)政黨試圖使用標(biāo)簽和借口掩蓋其特定的黨性，但在具體實(shí)踐中他們代表的只是少數(shù)人或利益集團(tuán)的利益，其黨性的本質(zhì)是資本性。馬克思主義政黨從創(chuàng)立之初就明確表示，它是“強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益”“始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”［1］44，它是代表工人階級(jí)和最廣大人民利益的政黨。這就決定了共產(chǎn)黨的黨性，“就是無產(chǎn)者階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn)，就是無產(chǎn)者本質(zhì)的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級(jí)利益最高而集中的表現(xiàn)”。

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，歷來對(duì)黨性問題都有高度的政治和理論自覺。面對(duì)復(fù)雜的歷史因素和緊迫的現(xiàn)實(shí)狀況，“黨性”作為一個(gè)單獨(dú)的概念，在中共中央1941 年7 月1 日通過的《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》中被強(qiáng)調(diào)，其中提出了如何糾正違反黨性的各種傾向的辦法，特別強(qiáng)調(diào)了“全黨的統(tǒng)一性、集中性和服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性”［9］。在對(duì)“黨性”內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)上，鄧小平提出不搞派性講黨性，黨性不僅是服從黨的決議、原則和紀(jì)律，“也包括聯(lián)系群眾、艱苦樸素、實(shí)事求是等等”［10］，其更加強(qiáng)調(diào)黨和群眾不可分割的聯(lián)系。不同于資產(chǎn)階級(jí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨“不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”［11］“是人民群眾全心全意的服務(wù)者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭(zhēng)”［11］。鄧小平同志的論述表明，全心全意為人民服務(wù)、保持與人民群眾的密切聯(lián)系都是“黨性”所涵蓋的內(nèi)容，黨性本質(zhì)上就是人民性的抽象。

關(guān)于黨性，習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威?！保?2］。他特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨性原則，講話中接連四次提到“中央”，這表明黨性的主要內(nèi)涵就是要求我們必須始終與黨中央保持一致，永葆對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，從黨的原則、立場(chǎng)出發(fā)部署工作、破解難題，始終做到心中有黨、心中有人民、心中有國(guó)家。

（二）人民性是人民利益的最高表現(xiàn)形式

人民性體現(xiàn)著各階級(jí)、各階層的共同利益，包括人民群眾的集體利益需要、意愿表達(dá)和權(quán)利訴求，“是反映人民大眾思想、感情、愿望和利益的一種特性”［13］。作為人民利益和意志的最高表現(xiàn)形式，人民性是“人民觀和群眾觀的集中體現(xiàn)”［6］，充分彰顯了政黨成員或機(jī)構(gòu)對(duì)其宗旨的認(rèn)同意識(shí)，對(duì)政黨和社會(huì)組織的行為起著規(guī)范作用?；隈R克思主義的基本立場(chǎng)，我們可以將“人民性”理解為人所具有的人的本性，這體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)特質(zhì)；理解為社會(huì)大多數(shù)的意識(shí)、意志和愿望，這體現(xiàn)了其文化特質(zhì)；理解為社會(huì)實(shí)踐和歷史創(chuàng)造主體所具有的權(quán)利和權(quán)力，這體現(xiàn)了其政治特質(zhì)［14］。

人民性是一個(gè)根本立場(chǎng)問題，詮釋了“為了誰、依靠誰”“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石”［15］，也就是說，要明確政黨立足哪個(gè)階級(jí)的立場(chǎng)，替哪個(gè)階級(jí)服務(wù)、代表哪個(gè)階級(jí)的利益。立黨為公還是立黨為私，是無產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨的根本區(qū)別之所在。馬克思、恩格斯指出：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”［1］42，為人民服務(wù)是無產(chǎn)階級(jí)政黨的天然屬性。列寧則要求黨員要隨時(shí)隨地檢查自身，客觀思考“是否同群眾保持著聯(lián)系，聯(lián)系是否密切”。這充分證明，對(duì)于馬克思主義政黨來說，黨性和人民性從來都是高度統(tǒng)一的。然而，有些政黨表面宣揚(yáng)“全民性”或“無黨派性”，背地卻以此為幌子專門為少數(shù)人謀取特殊利益。與此相對(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨從理論到思想再到行動(dòng)，就是全心全意為人民服務(wù)，就是密切聯(lián)系群眾，就是始終同人民一條心、一起干，為人民利益而奮斗，這也是它區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。

人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，人民性是我們黨落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。正如毛澤東同志強(qiáng)調(diào)的：“只要我們同全體人民更好地團(tuán)結(jié)起來了，中國(guó)的事情就好辦了?！痹谥袊?guó)共產(chǎn)黨近百年的發(fā)展歷程中，“人民”二字始終鐫刻在黨的旗幟上，黨的成長(zhǎng)發(fā)展壯大都離不開人民的真心擁護(hù)和全力支持。我們黨的思想路線、組織路線和工作路線，也都處處彰顯著人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量，人民性成為貫穿其中的重要原則。

關(guān)于人民性，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本。”［12］我們從習(xí)近平總書記對(duì)“人民性”的定位和闡釋中可以發(fā)現(xiàn)，人民性并不是一個(gè)抽象而玄妙的概念，它的核心內(nèi)涵就是要真正代表最廣大人民的利益，體現(xiàn)人民精神、表達(dá)人民思想，將“為人民服務(wù)”“以人為本”“以人民為中心”的理念，牢牢地印刻在腦海中、轉(zhuǎn)化在政策中、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各階段。

（三）黨性和人民性的辯證統(tǒng)一

在全面把握和深刻理解黨性、人民性科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，如何正確認(rèn)識(shí)、處理好黨性和人民性的關(guān)系，既是一個(gè)學(xué)術(shù)理論問題，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)政治問題。盡管黨性與人民性的討論是在新聞?lì)I(lǐng)域?yàn)榻沂拘麄魉枷牍ぷ鲀?nèi)在規(guī)律而提出的，但“黨性與人民性相統(tǒng)一”的主張卻深深根植于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家做好各項(xiàng)工作也同樣具有重要的指導(dǎo)意義，是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)的基本遵循，也是凝聚促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定力量的“方法論”。

1947 年，《新華日?qǐng)?bào)》在文章中旗幟鮮明地提出黨性和人民性的“統(tǒng)一論”。1980 年，中國(guó)新聞界就黨性和人民性的問題有過論戰(zhàn)：有的人認(rèn)為黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，黨性在人民性之上；有的人認(rèn)為黨員來自人民只是屬于人民的一小部分，人民性應(yīng)該大于黨性；有的人認(rèn)為堅(jiān)持黨性就無法體現(xiàn)人民性，維護(hù)人民性就難以堅(jiān)持黨性，等等。這些觀點(diǎn)都將黨性和人民性割裂和對(duì)立起來，它們并不屬于“量”的范疇也無高下之分，用人民性否定黨性、用黨性忽視人民性，一定程度上都曲解了“黨性”和“人民性”的概念。在1983 年10 月召開的中共十二屆二中全會(huì)上，鄧小平批評(píng)有些同志“在黨性和人民性的問題上提出違反馬克思主義的說法”。因此，“黨性”“人民性”在這些激烈爭(zhēng)論中逐漸成為敏感話題，很長(zhǎng)時(shí)間都未被正面提及。在2013 年8 月19 日全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、2016年2 月19 日黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，習(xí)近平總書記繼承馬克思主義經(jīng)典作家、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)成果，揭示了黨性和人民性內(nèi)涵的關(guān)鍵所在，提出“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”。此科學(xué)論斷從政治理論和政治戰(zhàn)略的高度澄清了對(duì)黨性和人民性的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，凸顯了黨性和人民性在黨的建設(shè)過程中的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值，為認(rèn)識(shí)兩者的關(guān)系提供了新視角、新思路和新理論，不僅豐富了馬克思主義建黨學(xué)說，也是馬克思主義中國(guó)化的重要成果。

黨性寓于人民性之中，同時(shí)，黨性包含著人民性的深刻內(nèi)涵。從本質(zhì)上來說，黨性在兩者的關(guān)系中處于指導(dǎo)、引領(lǐng)地位，它不是人民利益和愿望的簡(jiǎn)單相加和一般體現(xiàn)，而是人民性的充分反映和集中體現(xiàn)，是對(duì)人民性的理論提煉和思想升華。黨性與人民性具有天然的內(nèi)在一致性，我們黨的性質(zhì)、宗旨決定了我們黨的政治方向，從來都是和實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益的目的導(dǎo)向高度一致，從來都是和堅(jiān)持人民主體地位的政治要求高度一致。堅(jiān)持黨性原則，就是堅(jiān)持始終代表最廣大人民群眾根本利益的原則。在中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠正確認(rèn)識(shí)最廣大人民群眾的利益、能夠有效集中最廣大人民群眾的智慧，形成黨的路線方針，用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。因此，只有堅(jiān)持黨性，保持我們黨的先進(jìn)性，才有正確的立場(chǎng)和方向，我們黨才能站在時(shí)代發(fā)展的潮頭，才能更好更全面地體現(xiàn)最廣大人民的意志和愿望。

人民性是黨性的主要來源和根基，這揭示了人民性的關(guān)鍵實(shí)質(zhì)。人民性在兩者的關(guān)系中處于基礎(chǔ)性地位，失去人民性，黨性也就無從談起。人民是我們黨的社會(huì)基礎(chǔ)和依靠力量，只有堅(jiān)持人民性才能使我們黨有動(dòng)力根基、活力源泉。黨性和人民性的關(guān)系，具體表現(xiàn)為黨和人民群眾之間的內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨是代表人民利益的黨，她沒有獨(dú)立于人民利益的自身利益。”這正是黨性與人民性相統(tǒng)一的重要內(nèi)涵。如果不以人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，黨性原則就會(huì)顯得虛無空洞、毫無意義。我們黨一切路線方針政策的制定，都是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往；我們黨的一切歷史使命，都是緊緊依靠人民，與人民同甘共苦、心心相印，這是我們黨得到人民信任與擁戴的根本原因。

黨性和人民性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，主要體現(xiàn)在“堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性”。黨和人民在根本利益、價(jià)值追求、奮斗目標(biāo)上的高度一致，決定了黨性與人民性之間的統(tǒng)一性。這并不是把“人民性”與“黨性”完全等同起來，而是堅(jiān)持兩者間的統(tǒng)一關(guān)系。具體來說，黨性是中國(guó)共產(chǎn)黨作為人民群眾先鋒隊(duì)組織的根本特性，黨性要以人民性為基礎(chǔ)，失去人民性的黨性，不是真正的黨性；人民創(chuàng)造歷史必須在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才能釋放巨大能量，人民性要以黨性為引領(lǐng)，失去黨性的人民性，也不是真正的人民性，兩者相輔相成、互相促進(jìn)、內(nèi)在統(tǒng)一。這充分體現(xiàn)了人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人民最熱切的期盼；體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與人民間的情感聯(lián)系。黨性與人民性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，不僅在理論上能夠得以闡明，同時(shí)在黨領(lǐng)導(dǎo)人民的偉大實(shí)踐中也得以印證。中國(guó)共產(chǎn)黨一直以自己的實(shí)際行動(dòng)不斷地詮釋、豐富和發(fā)展“黨性與人民性相統(tǒng)一”的內(nèi)涵，在正確方向的指引下為大局服務(wù)、為人民服務(wù)，讓黨放心、讓人民滿意。

三、“黨性與人民性相統(tǒng)一”的實(shí)踐邏輯

從理論上闡釋“堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一”的科學(xué)內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)，能夠使我們糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、澄清理論紛爭(zhēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力。審視現(xiàn)實(shí)，依然存在將兩者相互脫節(jié)或?qū)α?、相互弱化或替代的錯(cuò)誤傾向，依然存在將黨性簡(jiǎn)單化、人民性絕對(duì)化、黨性和人民性關(guān)系對(duì)立化的實(shí)際情況。因此，我們要積極探求黨性與人民性相統(tǒng)一的實(shí)踐路徑，真正做到在具體工作中將兩者統(tǒng)一起來。

（一）把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致作為價(jià)值追求

改革任務(wù)越是繁重，就越要抓住抓牢對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，將其貫穿于錘煉黨性、貫徹中央決策部署、推動(dòng)各項(xiàng)工作中，使之能夠更好地服務(wù)于黨委政府的決策、服務(wù)于人民群眾、服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

第一，要敢于負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性原則。黨性是立場(chǎng)問題，共產(chǎn)黨人應(yīng)志存高遠(yuǎn)、心胸開闊，始終心中想著黨、想著人民、想著國(guó)家，自覺增強(qiáng)黨性意識(shí)、始終堅(jiān)持黨性原則，提高政治站位、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，加強(qiáng)政治敏感性、恪守政治紀(jì)律，做政治上的明白人。要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益，任何時(shí)候、任何情況下都能立場(chǎng)鮮明講政治、圍繞中心顧大局，做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。要筑牢思想防線、系統(tǒng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，能夠在人民利益、黨和國(guó)家形象受損時(shí)挺身而出、亮明態(tài)度，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、無所畏懼。決不能以黨在歷史上的某些失誤或挫折來否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，決不能以黨內(nèi)的某些腐敗現(xiàn)象、形式主義、官僚主義等問題來否認(rèn)黨的先進(jìn)性和純潔性，不能以標(biāo)榜“人民性”來破壞黨性。要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，不偏離政治方向、不犯政治性錯(cuò)誤，不傳播政治謠言、不宣傳錯(cuò)誤觀點(diǎn)，對(duì)黨懷有忠誠(chéng)心，對(duì)事業(yè)懷有進(jìn)取心，為黨排難、為黨分憂，毫不動(dòng)搖地執(zhí)行黨的路線方針政策，與黨同心同德、同向同行。

第二，要善于負(fù)責(zé)，努力鍛造為民服務(wù)、為民謀利、為民造福的本領(lǐng)。從思想維度，要牢固樹立以人民為中心的根本政治立場(chǎng)、尊重人民群眾的主體地位、緊扣全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與人民群眾同呼吸、共患難、齊愛憎。從實(shí)踐維度，一是要適應(yīng)新時(shí)代新要求、適應(yīng)人民利益訴求新特點(diǎn)，把歷史上黨為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)傳承下來，把群眾安危冷暖放在心上，結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新為人民服務(wù)的方式方法，解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題，將黨的政策落實(shí)下去，將黨的聲音傳播開來；二是要一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同階層的需求，圍繞改革發(fā)展的熱點(diǎn)，在思想認(rèn)識(shí)的聚合點(diǎn)上找突破，在利益關(guān)系的匯合點(diǎn)上探思路，在解決矛盾的切入點(diǎn)上求出路，以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；三是要以實(shí)事求是為思想指引，能夠堅(jiān)持真理并勇于修正錯(cuò)誤，把握規(guī)律、大膽探索，解決問題、彌補(bǔ)短板，以實(shí)現(xiàn)黨性和人民性的高度統(tǒng)一。

第三，要將體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來?！包h的路線、方針、政策，黨對(duì)每一件事情的看法和主張，應(yīng)該說就是人民愿望、要求的充分體現(xiàn)，就是人民的看法和主張”［16］。因此，我們決不能大肆渲染違背黨的性質(zhì)宗旨的個(gè)別事件，決不能以代表人民利益自居，決不能以部分或小團(tuán)體的利益來評(píng)價(jià)黨的方針政策，以此淹沒黨和人民主流心聲。在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，我們要站在黨和人民立場(chǎng)想問題、搞研究、作決策、辦事情，把黨的理論方針政策傳播到人民群眾中，將黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行為；把人民群眾的訴求上升為我們黨工作的出發(fā)點(diǎn)，把人民的意愿上升為黨的意愿，將人民群眾整體的根本利益通過黨的決策部署反映出來，讓每一項(xiàng)決策部署都能符合人民群眾的根本利益，這樣才能加強(qiáng)黨的建設(shè)、厚植黨的群眾基礎(chǔ)。

（二）把堅(jiān)持走群眾路線作為重要依托

群眾路線是馬克思主義關(guān)于群眾問題的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。作為黨性與人民性相統(tǒng)一的實(shí)踐路徑，它不僅是黨的生命線和工作路線，是黨永葆活力和戰(zhàn)斗力的重要法寶，而且是中國(guó)共產(chǎn)黨為民服務(wù)、為民謀利的生動(dòng)實(shí)踐，還是黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的實(shí)踐載體。因此，堅(jiān)持走群眾路線，就是要堅(jiān)持人民是決定社會(huì)發(fā)展的根本力量，就是要維護(hù)黨和人民的政治共同體、利益共同體、精神共同體和命運(yùn)共同體。

第一，要加大調(diào)查研究的力度，真正把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾上來。深入群眾、深入一線、深入基層、深入實(shí)際，切實(shí)摸透下情、堅(jiān)持眼睛向下，聚焦民生、了解民情，凝聚人心，把人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求當(dāng)做工作動(dòng)力；以民為友、以民為師，問需于民、問計(jì)于民，匯集民力，把人民群眾的鮮活智慧轉(zhuǎn)化為力量源泉；廣納民言、廣集民智、廣聚民意，遵循規(guī)律，把人民群眾的美好愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。在收集信息的過程中，將心比心、以百姓心為己心，從黨和人民群眾利益的立場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)不足、提出問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，真實(shí)反映群眾呼聲，妥善解決社會(huì)矛盾，創(chuàng)新改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制方式，抵制歪風(fēng)邪氣、鞭笞丑惡現(xiàn)象，在提升黨的建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，更好地維護(hù)人民群眾的根本利益，更準(zhǔn)確地把握人民群眾的愿望需求。

第二，要將服務(wù)群眾與教育群眾有機(jī)統(tǒng)一起來。面對(duì)多元化價(jià)值觀的碰撞、多樣化社會(huì)思潮的激蕩，我們不僅要注重黨自上而下的領(lǐng)導(dǎo)力，也要關(guān)注人民群眾自下而上的主動(dòng)性；我們既要當(dāng)人民群眾的公仆，又要善于引導(dǎo)教育、組織動(dòng)員人民群眾，從而構(gòu)建服務(wù)群眾與提高引領(lǐng)的良性雙向互動(dòng)機(jī)制。因此，黨員干部要相信人民有認(rèn)識(shí)自己、發(fā)展自己、解放自己、完善自己的能力，讓人民群眾能夠客觀辯證地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，及時(shí)消除思想認(rèn)識(shí)上的困惑疑問；讓人民群眾能夠辨清是非、提高覺悟，自覺地認(rèn)識(shí)到自身根本利益，并銳意進(jìn)取、積極主動(dòng)地為之奮斗?？傊?，我們黨要將人民群眾勇往直前、奮發(fā)進(jìn)取的精神力量轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的物質(zhì)力量，使人民群眾在實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的同時(shí)推進(jìn)集體利益，在滿足自身發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。

第三，要以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾賦予黨權(quán)力的同時(shí)，也賦予了黨相應(yīng)的義務(wù)，是我們黨工作好壞、成敗得失的評(píng)判者。人民群眾對(duì)待黨和黨員的態(tài)度，取決于黨的路線方針政策是否能夠滿足其根本利益，取決于黨員干部是否能夠全心全意、實(shí)實(shí)在在地為群眾辦事。只有通過人民群眾的檢驗(yàn)，接受群眾的監(jiān)督，才能贏得群眾的信任和支持。堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，不能掛在嘴上、只搞“虛功”，要見諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐，從人民最關(guān)心最迫切需要解決的實(shí)際問題切入，深下去、帶著心、動(dòng)真情，做到身入、心入、情入，把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益結(jié)合起來，找到解決問題、推動(dòng)工作的良策?？傊?，共產(chǎn)黨人要用好人民給予的權(quán)力，以最廣大人民根本利益為最高價(jià)值取向、以人民群眾滿意和認(rèn)可作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、以改善人民生活、保障人民權(quán)益為工作政績(jī)，使我們黨的執(zhí)政根基堅(jiān)如磐石、執(zhí)政地位穩(wěn)如泰山。

（三）把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

“為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心”“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，這是我們黨發(fā)出引領(lǐng)人民群眾在康莊大道上不斷前進(jìn)的莊嚴(yán)宣誓，也是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷奮斗、勇往直前的動(dòng)力源泉。我們黨把為人民創(chuàng)造美好生活作為發(fā)展目標(biāo)和歸宿，從根本上回答了“為了誰”的問題，是共產(chǎn)黨人必須始終堅(jiān)守的價(jià)值追求，也是黨性與人民性相統(tǒng)一的內(nèi)在要求。

第一，要把握新時(shí)代人民需求，堅(jiān)決站穩(wěn)人民立場(chǎng)。人民生活水平不斷提高、人民群眾需求多樣化，都直接導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，從人民對(duì)“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)為“美好生活需要”，從解決“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問題轉(zhuǎn)為解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題。要真正切實(shí)解決好不平衡不充分的問題，只有深刻理解、牢牢把握人民立場(chǎng)，才能就“如何實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往”的問題提出新思路、新戰(zhàn)略和新舉措。人民立場(chǎng)是馬克思主義唯物史觀的具體體現(xiàn)，也是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性的堅(jiān)定追求，更是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然選擇。因此，黨員干部要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，樹立正確的政績(jī)觀、利益觀，順應(yīng)人民群眾的新期待、解決民生問題的難點(diǎn)熱點(diǎn)，將人民立場(chǎng)貫穿于服務(wù)人民群眾的過程中、將黨的方針政策決策部署推進(jìn)到全部的惠民工作中，讓發(fā)展成果更多、更快、更實(shí)、更公平地惠及群眾，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要。

第二，要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，貫徹新發(fā)展理念。為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)交織的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，我們黨提出了新發(fā)展理念。這是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化的重要體現(xiàn)，也是順應(yīng)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面新要求、新愿景的重要舉措。在思想認(rèn)識(shí)層面，要永葆初心、恒心和責(zé)任心，用“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展”［17］的理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。在實(shí)際運(yùn)行層面，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，根據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的要求推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展，將人民利益要求的主觀愿望與遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律高度統(tǒng)一起來，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

第三，要促進(jìn)人的全面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，在“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上下大力氣、花真功夫，有效解決人民群眾在生活中最關(guān)切的問題，不斷提高人民群眾的生活水平。同時(shí)，要暢通民情民意反饋渠道，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)公平正義，在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”，讓每個(gè)人都享有人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)人都能獲得自由而全面的發(fā)展。人的全面發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕則是對(duì)馬克思主義“人的全面發(fā)展”理論的繼承和發(fā)展，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本之所在，更是堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)的具體體現(xiàn)。因此，我們必須將黨性與人民性相統(tǒng)一作為根本遵循，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，最終在促進(jìn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕，凝心聚力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。