當(dāng)前公路路政管理中存在的普遍問題及其應(yīng)對措施研究

文| 白利紅

高速公路路政管理中存在的問題

一是缺乏專業(yè)人才。一方面，我國高速公路路政管理人員的管理工作經(jīng)驗(yàn)和管理理念體系水平參差不齊，許多路政管理人員對于路政相關(guān)的法律法規(guī)缺乏了解，在實(shí)際工作中不能靈活應(yīng)用相關(guān)的法律法規(guī)。有些高速公路路政管理人員業(yè)務(wù)不精，執(zhí)法水平和和執(zhí)法能力不高，甚至出現(xiàn)部分管理人員在執(zhí)法過程中，工作程序不清現(xiàn)象，根本無法滿足高速公路路政管理實(shí)際工作需要。另一方面隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，網(wǎng)絡(luò)辦公軟件的使用已成為普遍趨勢，這就要求高速公路路政管理人員不僅熟知高速公路專業(yè)法律知識和專業(yè)知識，同時還要與時俱進(jìn)，順應(yīng)時代潮流，具備廣泛的跨學(xué)科、跨行業(yè)的基礎(chǔ)知識和技能，否則便難以適應(yīng)現(xiàn)代高速公路路政管理工作的需要，同時也影響了高速公路路政管理工作的效率提升和高速公路事業(yè)的長期發(fā)展。

二是管理機(jī)制相對滯后。高速公路路政管理工作促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)，但由于部分地方政府對其作用認(rèn)識不足，長期忽視高速公路路政管理工作的重要性，致使管理工作各部門間缺乏有效溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，造成各部門間致使高速公路路政管理工作的真正作用難以發(fā)揮。在高速公路路政管理實(shí)際工作中還存在部分工作人員利用職務(wù)之便，向他人索要財(cái)務(wù)等謀取私人利益的行為，這一部分違規(guī)違紀(jì)人員造成了不良的社會影響，嚴(yán)重?fù)p害了高速公路路政管理職能部門的社會公信力，阻礙了我國交通高速公路事業(yè)前進(jìn)的步伐。

強(qiáng)化高速公路路政管理工作的措施

一是加大人才培養(yǎng)和選拔工作。高速公路路政管理工作質(zhì)量的優(yōu)劣，很大一部分取決于高速公路路政管理工作人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，打造一支高水平的高速公路路政管理隊(duì)伍是高速公路路政管理工作的關(guān)鍵。相關(guān)部門在人員任用上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照高速公路路政管理的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，避免出現(xiàn)人員能力與崗位不匹配現(xiàn)象出現(xiàn)，從根源上解決高速公路路政管理工作人員專業(yè)水平低的問題。與此同時，加大對高速公路路政管理人員的專業(yè)理論和實(shí)踐力度，可以通過定期或不定期舉辦高速公路路政管理工作培訓(xùn)班，來培養(yǎng)具有路政管理專業(yè)必須的理論知識和技能的高速公路路政管理人員，從事交通營運(yùn)規(guī)范化管理，路政處罰、路政管理案件的索賠等工作。打造高級技術(shù)應(yīng)用型專門人才，進(jìn)一步提升高速公路路政管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，為提升高速公路路政管理水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本的原則，合理配置崗位人員。在高速公路路政管理人員的選拔上要堅(jiān)持“精干高效”原則進(jìn)行，要采取“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的方式進(jìn)行，并根據(jù)路政管理從業(yè)人員規(guī)定要求，在政治、道德、知識、業(yè)務(wù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。同時對路政人員定期進(jìn)行不同崗位、不同知識結(jié)構(gòu)的更新知識培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)使路政人員掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識，同時對高速公路路政管理人員法紀(jì)、道德、價值觀等意識形態(tài)的教育工作要經(jīng)常開展，端正高速公路路政管理人員的思想態(tài)度、樹立正確為民服務(wù)的意識，通過培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)技能強(qiáng)、綜合能力強(qiáng)的管理人員，從根本上解決高速公路路政管理工作中專業(yè)人才不足帶來的相關(guān)問題。

二是要建立健全高速公路路政工作機(jī)制。高速公路路政管理工作環(huán)境涉及面廣，工作相對復(fù)雜，因此，在實(shí)際工作中，需要建立以當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)，其他相關(guān)主體積極配合的長效管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，完成高速公路環(huán)境治理、涉路工程監(jiān)督管理等高速公路路政管理相關(guān)工作。同時，加大高速公路路政相關(guān)的法律法規(guī)宣傳力度和政策解讀，也是降低高速公路路政管理工作阻力的有效途徑。

三是要重視廉政教育。大力推進(jìn)高速公路路政管理工作政務(wù)公開，增加高速公路路政管理工作的透明度，對高速公路路政管理工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象及時通報處理。高速公路路政管理實(shí)際工作合理運(yùn)用預(yù)警機(jī)制和輪崗機(jī)制，也能夠有效降低違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。高速公路路政管理日常管理工作中，要不斷植入思想政治教育方面的內(nèi)容，通過意識形態(tài)領(lǐng)域使管理人員樹立正確的價值觀，把“以人為本”、“為民服務(wù)”的意識根植于心，用實(shí)際行動踐行高速公路路政管理人員“執(zhí)政為民”的宗旨，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象。高速公路路政管理人員法紀(jì)、道德、價值觀等意識形態(tài)的教育工作可以不定期、通過不同形式來開展，以此端正高速公路路政管理人員的思想態(tài)度、增強(qiáng)管理人員正確為民服務(wù)的意識，提升高速公路路政職能部門公信力，便于工作開展。

結(jié)束語

總之，高速公路路政管理人員只有順應(yīng)時代的發(fā)展，不斷自我提升，才能更好的服務(wù)于高速公路事業(yè)，推進(jìn)高速公路事業(yè)的健康發(fā)展。