滕 健，肖 裴

(1.招遠(yuǎn)市畢郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，山東 煙臺(tái)，265400；2.煙臺(tái)市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心，山東 煙臺(tái)，264000)

新時(shí)代不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代，更是一個(gè)崇尚法治的時(shí)代?？v觀全國(guó)，目前農(nóng)村電子商務(wù)正處于風(fēng)生水起、高速發(fā)展階段，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)“最后一公里”問題也正在逐步解決。但是靜下心來仔細(xì)觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展的過程中遇到了許多棘手的問題，尤其是在法律層面，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)還有很多潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和法律隱患。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

(一)經(jīng)營(yíng)主體法律資格問題

現(xiàn)階段，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域通過互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)主體主要有三種：農(nóng)村企業(yè)、個(gè)體農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。其中個(gè)體農(nóng)戶的數(shù)量占比較大，經(jīng)營(yíng)類型也比較雜亂。與農(nóng)村企業(yè)相比，個(gè)體農(nóng)戶并不具備獨(dú)立的法人資格，相關(guān)部門對(duì)其無法進(jìn)行有效的監(jiān)管，甚至在交易過程中極有可能發(fā)生交易糾紛。然而，不具有獨(dú)立法人資格的個(gè)體農(nóng)戶是不能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任的，所以絕大部分的個(gè)體商戶始終游離于國(guó)家法律法規(guī)監(jiān)管的范圍之外，這種情形不利于當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。

(二)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，由于傳統(tǒng)交易模式中的商品所具有的服務(wù)與商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)是緊密結(jié)合在一起的，所以一旦發(fā)生侵權(quán)行為很容易被發(fā)現(xiàn)。但是，在農(nóng)村電子商務(wù)中，由于網(wǎng)絡(luò)具有隱蔽性和任意性，侵權(quán)行為往往很難在初期被發(fā)現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時(shí)，可能已經(jīng)對(duì)合法的企業(yè)造成了很嚴(yán)重的后果。與此同時(shí)，侵權(quán)的類型不僅僅局限于傳統(tǒng)的商標(biāo)，還漸漸地出現(xiàn)了非法接入鏈接、非法模仿網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)版式、非法方式搶注網(wǎng)絡(luò)域名等，極大地誤導(dǎo)了人們對(duì)合法企業(yè)和電子商務(wù)的看法，不利于保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這種情況的滋生蔓延既阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)電子合同有效性問題

在合同法領(lǐng)域，農(nóng)村電子商務(wù)存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。一方面，農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體很大一部分是個(gè)體農(nóng)戶，不具備相應(yīng)的資格要求，無法提供銷售憑證；尤其是微商形式的農(nóng)村電子商務(wù)交易方式，對(duì)于消費(fèi)者一方根本就沒有合同可言。另一方面，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展催生了電子合同這一新鮮事物，但是由于互聯(lián)網(wǎng)具有一定的開放性，農(nóng)村電子商務(wù)中的電子合同，很可能會(huì)在木馬和病毒的作用下出現(xiàn)人為的主觀改變。這些人為的改變，極有可能會(huì)侵害交易雙方的財(cái)產(chǎn)安全和正當(dāng)權(quán)益。

(四)法律監(jiān)管不到位問題

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的重要載體。從目前紛繁復(fù)雜的交易平臺(tái)來看，不少平臺(tái)都缺乏有效的監(jiān)管，因而具有極大的法律隱患。一方面，部分交易平臺(tái)對(duì)個(gè)體農(nóng)戶進(jìn)行電子商務(wù)交易的準(zhǔn)入門檻太低，這部分交易平臺(tái)注冊(cè)程序不規(guī)范，對(duì)提交的信息未能進(jìn)行嚴(yán)格的審核，尤其是沒有核查其主體資格，致使很多不良農(nóng)戶混入到當(dāng)前的市場(chǎng)中。另一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的商品質(zhì)量千差萬(wàn)別。個(gè)體農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn)和檢疫，是名副其實(shí)的“三無”產(chǎn)品，極大可能存在品質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況，加之部分個(gè)體農(nóng)戶為了一己私利，對(duì)所銷售的產(chǎn)品和消費(fèi)者不負(fù)責(zé)任，往往存在缺斤少兩、以次充好的情況，極大地?cái)_亂了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。

(五)經(jīng)營(yíng)主體納稅問題

在稅收法律方面，農(nóng)村電子商務(wù)大部分還是采用的C2C模式，即個(gè)人與個(gè)人之間進(jìn)行電子商務(wù)交易。C2C電子商務(wù)從本質(zhì)上來看符合稅收法的稅收構(gòu)成要件，消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了買賣行為，而且稅收法規(guī)定的征收目錄也很明確，涉及的稅收種類主要有個(gè)人所得稅和增值稅兩種。但是在實(shí)踐中，由于電子商務(wù)主要通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行買賣行為并且經(jīng)營(yíng)者的主體不相同，稅收的對(duì)象有很強(qiáng)的不確定性，征稅部門的管轄范圍也有一定的不確定性，甚至在歸類稅收主體時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，導(dǎo)致對(duì)稅收對(duì)象沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最終可能會(huì)產(chǎn)生稅收不公平的現(xiàn)象，從而影響了法律的公正性和權(quán)威性。

(六)消費(fèi)者個(gè)人隱私泄漏問題

從服務(wù)的角度出發(fā)，會(huì)不定期地收集用戶的信息。用戶的通信地址、通訊方式以及一些其他的個(gè)人信息對(duì)于賣家來說是并不是什么秘密。從民法規(guī)定的個(gè)人隱私權(quán)來看，消費(fèi)者對(duì)自己的敏感信息擁有知情權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)，但在現(xiàn)實(shí)生活中，用戶則很難真正保護(hù)個(gè)人隱私。每當(dāng)我們?cè)谫?gòu)物網(wǎng)站搜索、購(gòu)買商品時(shí)，包括個(gè)人喜好在內(nèi)的很多個(gè)人敏感信息已經(jīng)被商家或者平臺(tái)自動(dòng)收集、匯總，這些信息會(huì)通過特定的交易同步到其他服務(wù)商手中。這就是我們?cè)谔詫?、京東等購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)物后，今日頭條會(huì)準(zhǔn)確推送你感興趣商品的主要渠道，也是很多網(wǎng)絡(luò)詐騙能夠得逞的重要原因之一。

(七)消費(fèi)者維權(quán)難問題

電子商務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品銷售的行為具有一定的局限性，消費(fèi)者不能對(duì)所買的商品進(jìn)行及時(shí)有效的鑒別。消費(fèi)者依據(jù)賣家提供的信息購(gòu)買商品后，商品通過快遞等物流服務(wù)送達(dá)消費(fèi)者的手中。如果所買的商品存在問題，消費(fèi)者就很難維護(hù)自己的合法權(quán)益。因?yàn)樵谫?gòu)買過程中，由于很多證據(jù)無法及時(shí)固定導(dǎo)致消費(fèi)者舉證不能。盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)一些法律法規(guī)和辦法等規(guī)范交易流程，比如先驗(yàn)貨后簽收，希望以此最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，然而現(xiàn)實(shí)生活中，一方面，快遞往往是由快遞合作點(diǎn)或小區(qū)、單位的門衛(wèi)簽收，然后再轉(zhuǎn)交給消費(fèi)者。在這個(gè)過程中假如商品出現(xiàn)問題則無法區(qū)分責(zé)任主體，消費(fèi)者根本無法進(jìn)行舉證，最終合法權(quán)益受到侵害的還是消費(fèi)者。另一方面，大部分消費(fèi)者會(huì)先簽收快遞物品后帶回家再檢查商品質(zhì)量，由于此時(shí)物品已經(jīng)簽收，會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者舉證難甚至舉證不能的問題。如果商品有質(zhì)量問題，消費(fèi)者很難順利完成舉證。即使聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，最后付出的成本也往往高于商品本身價(jià)值，陷消費(fèi)者于兩難境地。

二、農(nóng)村電子商務(wù)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的原因

農(nóng)村電子商務(wù)存在的法律問題和法律隱患與當(dāng)前電子商務(wù)的現(xiàn)狀和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的特殊性有直接的關(guān)系。就目前來看，農(nóng)村電子商務(wù)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是農(nóng)村電子商務(wù)交易的法律法規(guī)不健全，農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管體系不完備，地方政府的服務(wù)職能發(fā)揮不充分。

(一)農(nóng)村電子商務(wù)交易的法律法規(guī)不健全

法律制度本身存在明顯的滯后性特點(diǎn)，發(fā)展速度落后于現(xiàn)實(shí)事物的發(fā)展速度。作為一種新興商務(wù)模式，農(nóng)村電子商務(wù)的崛起在一定程度上超出了當(dāng)前法律能夠規(guī)范的范圍，所以存在問題的本質(zhì)原因是缺乏健全的法律規(guī)范。首先，完整、健全的法律體系建設(shè)需要一個(gè)過程。2016年12月《電子商務(wù)法(草案)》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議；2018年8月，經(jīng)過四次審議的《電子商務(wù)法》獲得表決通過，2019年1月1日正式施行。這期間各地施行的依然是2016年頒布的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》，而這部草案已經(jīng)無法很好地規(guī)范當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的交易行為。雖然各地先后出臺(tái)了一些地方法規(guī)來規(guī)范電子商務(wù)交易行為，但由于地方性法規(guī)的效力有限，加之電子商務(wù)的主體經(jīng)?？鐓^(qū)域經(jīng)營(yíng)，地方性法規(guī)在規(guī)范整個(gè)電子商務(wù)行為時(shí)就顯得捉襟見肘。這也是農(nóng)村電子商務(wù)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。其次，農(nóng)村電子商務(wù)法律糾紛解決機(jī)制不夠完善。C2C的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定了當(dāng)交易雙方的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，維護(hù)單方的權(quán)益是十分困難的。農(nóng)村電子商務(wù)與普通電子商務(wù)相比具有特殊性。個(gè)體農(nóng)戶作為經(jīng)營(yíng)主體，交易的主要產(chǎn)品是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是物流過程中出現(xiàn)問題，都很難確定責(zé)任主體。發(fā)生糾紛的時(shí)候，由于與此相關(guān)的法律糾紛解決機(jī)制不夠完善，交易雙方很容易出現(xiàn)維權(quán)難的問題。最后，由于電子商務(wù)法律制度不完善，導(dǎo)致部分商販在依法納稅和個(gè)人隱私信息保護(hù)方面缺乏制約，給農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展蒙上了一層黑色的面紗，給農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，阻礙了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。

(二)農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管體系不完備

人在社會(huì)中的任何行為都要受到社會(huì)道德及法律規(guī)范的約束。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中出現(xiàn)一系列問題，主要原因就是電子商務(wù)監(jiān)管體系不夠完備，存在法律隱患。首先，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，許多交易行為變得不可控制。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控制度還處于相對(duì)落后階段，尤其是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易具體行為的監(jiān)管存在一系列的問題。其次，農(nóng)村電子商務(wù)自身的特點(diǎn)決定了當(dāng)前的監(jiān)管水平和監(jiān)管力度無法有效地防止相關(guān)法律問題的發(fā)生。目前電子商務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，一些平臺(tái)尤其是農(nóng)村電子商務(wù)準(zhǔn)入門檻較低。一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為了吸引用戶，通常會(huì)針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體降低門檻。經(jīng)營(yíng)者只需要在相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)完成平臺(tái)設(shè)置的注冊(cè)流程即可開設(shè)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)，大多數(shù)平臺(tái)不會(huì)去驗(yàn)證經(jīng)營(yíng)者提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。除在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交易之外，一些農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者會(huì)借助社交軟件進(jìn)行交易，比如微信、QQ等。與傳統(tǒng)的交易方式相比農(nóng)村電子商務(wù)具有多樣性、靈活性的特點(diǎn)，且用戶規(guī)模巨大、分布范圍廣泛，因此用傳統(tǒng)監(jiān)管方式去監(jiān)管現(xiàn)在電子商務(wù)的整個(gè)過程是行不通的，存在很多監(jiān)管空白地帶，這樣的監(jiān)管毫無意義。這也是農(nóng)村電子商務(wù)容易出現(xiàn)糾紛的重要原因之一。

(三)地方政府的服務(wù)職能發(fā)揮不充分

農(nóng)村電子商務(wù)盡管發(fā)展十分迅速，但在相對(duì)落后的農(nóng)村仍然屬于新興經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村振興工作，離不開各級(jí)政府的支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)。在現(xiàn)實(shí)生活中，各地普遍存在政府服務(wù)不到位的情況，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，政府在電子商務(wù)知識(shí)普及方面服務(wù)不到位。主要表現(xiàn)在電子商務(wù)交易的專業(yè)性知識(shí)普及不到位和電子商務(wù)交易過程中相關(guān)的法律知識(shí)普及不到位。換句話說，政府未能對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的人群提供必要的知識(shí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是沒有對(duì)電子商務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致部分從事電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)法律本身和相關(guān)的法律權(quán)益缺乏敏感度，在很大程度上影響了農(nóng)村電商交易的健康有序發(fā)展。其次，政府在支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)時(shí)沒有提供足夠的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要條件。當(dāng)前農(nóng)村已經(jīng)成功打通網(wǎng)絡(luò)的“最后一公里”路程，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶的生活中，但是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)在安全方面一直沒有明顯的發(fā)展。在這種情況下，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必然受到影響。再次，政府在農(nóng)村職業(yè)電商人才培養(yǎng)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。專業(yè)電商人才在專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能方面已經(jīng)具有明顯的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，尤其是對(duì)相關(guān)的法律問題敏感性很強(qiáng)，在交易過程中可以有效防止出現(xiàn)各類法律問題?，F(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村專業(yè)的電商人才很少，且大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，不可能很好地應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中可能遇到的法律問題。最后，農(nóng)村社會(huì)信用體系不健全。作為規(guī)范市場(chǎng)的主力軍，政府應(yīng)該在農(nóng)村社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但目前政府并沒有對(duì)落后的農(nóng)村社會(huì)信用體系進(jìn)行有效改革。健全農(nóng)村社會(huì)信用體系，會(huì)在很大程度上減少侵犯隱私權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村電商事業(yè)順利發(fā)展。

三、解決農(nóng)村電子商務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，可以從多方面、多層次、多角度最大限度地被消除。

(一)完善農(nóng)村電子商務(wù)的法律法規(guī)

無規(guī)矩不成方圓，完善的法律法規(guī)是保障所有產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要因素。當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)得到了迅猛發(fā)展，但是由于法律法規(guī)本身具有一定的滯后性，導(dǎo)致其不能全面、及時(shí)地規(guī)范當(dāng)前農(nóng)村電子交易中存在的各種法律關(guān)系，無法有效地調(diào)解農(nóng)村電子交易中的糾紛，在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。因此，我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)中存在的突出、特定的問題，盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善電子商務(wù)相關(guān)的法律制度，為農(nóng)村電子商務(wù)的公平、有序、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律支撐。

(二)健全農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管體系

建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)后，政府應(yīng)加大力度確保法律法規(guī)的實(shí)施，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效監(jiān)管，防止由于監(jiān)管不到位導(dǎo)致法律實(shí)施不徹底的問題發(fā)生。首先，完善農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管要從產(chǎn)業(yè)鏈開始抓起，采取相應(yīng)的措施，區(qū)分不同個(gè)體的監(jiān)管方法以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目的。對(duì)經(jīng)營(yíng)者要突出對(duì)其主體資格合法性的監(jiān)管，明確其法律地位和法律責(zé)任，以此提高產(chǎn)品的質(zhì)量；對(duì)物流方要強(qiáng)化服務(wù)的精準(zhǔn)化、高效化，切實(shí)提高用戶的購(gòu)物體驗(yàn)；對(duì)第三方平臺(tái)要利用法律法規(guī)落實(shí)好責(zé)任制度和兜底制度，當(dāng)交易糾紛發(fā)生時(shí)，交易平臺(tái)能夠及時(shí)介入，明確責(zé)任方，用相應(yīng)的兜底制度確保交易雙方的合法權(quán)益不受侵犯。其次，成立農(nóng)村電子商務(wù)辦公室，賦予其執(zhí)法權(quán)，進(jìn)行電子商務(wù)的監(jiān)督和管理，以增強(qiáng)監(jiān)管的效果和成效，切實(shí)打造良好的農(nóng)村電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。最后，要把整個(gè)監(jiān)管體系融合起來，做到上下統(tǒng)一。各級(jí)政府和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件和規(guī)則，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)交易的全過程進(jìn)行系統(tǒng)化的監(jiān)管，及時(shí)與各大平臺(tái)進(jìn)行溝通，通過經(jīng)營(yíng)者的屬地劃分對(duì)各種經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行登記造冊(cè)，及時(shí)檢查和抽查經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)商家侵權(quán)、售賣假冒偽劣產(chǎn)品等違反法律法規(guī)的行為及時(shí)處理，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為。

(三)建立多元化的農(nóng)村電子商務(wù)糾紛解決機(jī)制

隨著農(nóng)村電子商務(wù)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)的交易量呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)趨勢(shì)，交易糾紛的數(shù)量也直線增長(zhǎng)。怎樣快捷、高效、公平地解決交易糾紛成為當(dāng)務(wù)之急。首先，通過完善立法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。明確糾紛當(dāng)事人對(duì)糾紛的處理方式和方法擁有選擇權(quán)，比如是否接受可信的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行在線調(diào)解等，可以由當(dāng)事人按照自己的意愿進(jìn)行選擇。其次，加強(qiáng)引導(dǎo)，打造在線爭(zhēng)議處理機(jī)制。當(dāng)前是法治社會(huì)，更是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，我們應(yīng)積極謀劃、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法院、線上調(diào)解綜合平臺(tái)的建設(shè)和落地；完善頂層設(shè)計(jì)，更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展要求。最后，調(diào)解與訴訟相結(jié)合，完善電商糾紛解決銜接機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)規(guī)范性文件銜接農(nóng)村電子商務(wù)的仲裁和訴訟，暢通訴訟和調(diào)解渠道，確保糾紛能夠得到及時(shí)、公平解決。

(四)充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能

目前，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展受到經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)、道德意識(shí)以及專業(yè)認(rèn)知等因素的影響。首先，政府要充分利用國(guó)家優(yōu)惠政策對(duì)農(nóng)村電商進(jìn)行適度的引導(dǎo)和扶持，聘請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人士對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行必要的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)。其次，各地政府要發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，提供技術(shù)援助和政策支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢驗(yàn)和檢疫，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，真正讓消費(fèi)者買得放心，吃得安心。最后，政府要大力扶持農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)，打造廣泛認(rèn)可的農(nóng)村電子商務(wù)信用體系，建立失信企業(yè)和個(gè)人失信記錄登記，對(duì)信用差的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。政府要組織相關(guān)部門共同出臺(tái)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的相關(guān)要求和規(guī)章制度，努力促成多部門聯(lián)合執(zhí)法，督促經(jīng)營(yíng)主體合法經(jīng)營(yíng)，積極營(yíng)造公開透明、公正公平的市場(chǎng)氛圍，并借此進(jìn)行品牌推廣和打造。通過打造知名品牌、完善信用體系，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)交易的健康有序發(fā)展，形成公平、公正的互聯(lián)網(wǎng)交易體系，迸發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)的生機(jī)與活力，讓電子商務(wù)真正在農(nóng)村開花結(jié)果。

四、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展不是一朝一夕可以完成的事業(yè)，也不是單靠某一方努力就能發(fā)展好的，需要政府、企業(yè)和農(nóng)戶個(gè)人的協(xié)同努力。多樣化的發(fā)展之路和以點(diǎn)帶面的發(fā)展形式是我們今后應(yīng)當(dāng)遵循的總體方向。相信在不久后的將來，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展會(huì)有質(zhì)的提升，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)也會(huì)加速到來。