尹 勇,吳 萍,馮慧雅
(遼寧師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 大連 116029)
“文化大革命”對(duì)教育和人才的限制與束縛,致使人才被極大地摧殘,教育停滯不前、百?gòu)U待興。所以在改革開(kāi)放前期指出:“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行??靠罩v不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識(shí),有人才。沒(méi)有知識(shí),沒(méi)有人才,怎么上得去?科學(xué)技術(shù)這么落后怎么行?”[1]這兩個(gè)發(fā)問(wèn)指明要想徹底擺脫“文化大革命”左傾觀念,以改革的方式發(fā)展教育、培養(yǎng)人才已成為這一時(shí)期的關(guān)鍵抉擇。
20世紀(jì)60年代以來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)全球化、信息化,使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須“走出去”讓世界走進(jìn)中國(guó)、讓中國(guó)贏得未來(lái);同時(shí)在這一時(shí)期“和平與發(fā)展”已成為時(shí)代的主題,發(fā)展是一個(gè)事物不斷前進(jìn)的過(guò)程,而國(guó)家的發(fā)展需要的是一批仁人志士、一股新鮮的血液。在新中國(guó)成立之后的關(guān)鍵之際我們必須現(xiàn)代化、世界化以及全球化。
正是基于這樣的時(shí)代背景,鄧小平于1977年5月24日在一次講話中提出“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識(shí),尊重人才。要反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想。”[1]1984年鄧小平在《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中指出:“這個(gè)文件一共十條,最重要的是第九條,當(dāng)然其他各條也都是非常重要的。第九條,概括地說(shuō)就是‘尊重知識(shí),尊重人才’八個(gè)字,事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才,能不能用人才。”[2]從此形成了鄧小平人才思想的核心要義。
鄧小平人才思想是基于當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際背景形成的“兩個(gè)尊重”核心觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷豐富和發(fā)展起來(lái)的。
國(guó)家發(fā)展、民族振興、人民幸福的前提是必須有一批各領(lǐng)域人才,人才培養(yǎng)已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)、百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵。鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話中指出:“我們還要在努力提高現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的水平,充分發(fā)揮他們的作用的同時(shí),大力培養(yǎng)新的科學(xué)技術(shù)人才?!盵1]實(shí)踐證明,科學(xué)技術(shù)人才、專(zhuān)業(yè)實(shí)用性人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)早日提上日程。而在對(duì)人才的培養(yǎng)中鄧小平同志強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):第一,我們培養(yǎng)、選拔人才,有廣闊的源泉,科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育。教育是一項(xiàng)偉大的事業(yè),教育興則國(guó)家興,教育與教師息息相關(guān),鄧小平指出:“學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺(jué)悟的勞動(dòng)者,關(guān)鍵在教師?!盵1]可見(jiàn),在人才的培養(yǎng)中要牢牢抓住教育與教師這兩個(gè)主題,只有這樣社會(huì)主義建設(shè)中人才隊(duì)伍才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。人才培養(yǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程、是國(guó)家發(fā)展之大計(jì),培養(yǎng)之基礎(chǔ)在于教育,培養(yǎng)之關(guān)鍵在教師,要不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)與教育設(shè)施的完善來(lái)為人才的培養(yǎng)提供保障。第三,必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出的人才。從“文化大革命”中完全解脫,必須打破陳規(guī),解放思想,使人從舊的、錯(cuò)誤的環(huán)境中解放出來(lái),大膽放手使用人才,這是社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù),也是改革開(kāi)放的動(dòng)力。完成以上的任務(wù),歸根到底就是要培養(yǎng)選拔出專(zhuān)業(yè)性人才即在組織上大量培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、提拔、使用堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的、比較年輕的、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才,這樣才能為“四個(gè)現(xiàn)代化”的實(shí)現(xiàn)提供動(dòng)力,為新時(shí)代中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)和新的“兩步走”奠定基礎(chǔ)。
鄧小平同志對(duì)于人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們主要持以下觀點(diǎn)。主要體現(xiàn)在毛澤東的德、智、體的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展孕育的新的“四有”標(biāo)準(zhǔn)即有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。第二,德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。第三,又?zhuān)又紅。第四,“四化”即革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化。其實(shí)這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是相通的。從“德”“理想”“道德”“紀(jì)律”到“革命化”再到“紅”歸根到底就是堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下旗幟鮮明講政治、堅(jiān)持走社會(huì)主義道路;從“文化”“才”到“專(zhuān)”再到“年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”。核心要義是:在社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中,要付諸實(shí)踐培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)豐富、有能力真才實(shí)學(xué)的“接班人”。其中最主要的標(biāo)準(zhǔn)就是“德”,“德為之帥,才為德之輔?!痹诂F(xiàn)代信息化的時(shí)代下,才能是生存發(fā)展的基本技能。沒(méi)有才能必將被淘汰,但是沒(méi)有道德作為基礎(chǔ),才能就會(huì)迷失方向。
在人才培養(yǎng)體系方面,鄧小平可謂足智多謀,他在講話中強(qiáng)調(diào):
第一,發(fā)現(xiàn)即解放人才、選拔人才。對(duì)人才的解放就是其思想的解放,這是為當(dāng)時(shí)在“文革”期間遭受苦難的科學(xué)家、學(xué)者、教育家“正名”,使其能夠再次回到原來(lái)的工作崗位上而作出的抉擇。對(duì)人才的選拔前提是發(fā)現(xiàn)人才,千里馬常有而伯樂(lè)不常有。在發(fā)現(xiàn)人才的基礎(chǔ)上,選拔出符合時(shí)代要求、民之所需的人才才是為政之要、為黨之需。鄧小平指出:“現(xiàn)在,我們就是要認(rèn)真選拔比較年輕的、年富力強(qiáng)的同志。”[1]旨在表明鄧小平在人才選拔過(guò)程中需要以中生代為主力,選拔一批富有積極性、充滿(mǎn)斗志的科學(xué)技術(shù)人才來(lái)為現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義的發(fā)展注入活力。
第二,使用人才。鄧小平說(shuō):我們沒(méi)有在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,大膽提拔和放手使用比較年輕的有專(zhuān)業(yè)知識(shí)又有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人才。的確,在“文化大革命”期間,大批干部遭到“四人幫”的迫害致使領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中人才缺失、老化?!昂芏嘈碌娜瞬判枰囵B(yǎng),但是目前的主要任務(wù),是善于發(fā)現(xiàn)、提拔以至大膽破格提拔中青年優(yōu)秀干部。這是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)客觀存在的迫切需要,并不是一些老同志心血來(lái)潮提出的問(wèn)題?!盵1]無(wú)論所處哪個(gè)歷史時(shí)期我們都要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)—培養(yǎng)—使用”人才的原則。大膽地使用人才,這是人才培養(yǎng)的重要途徑也是關(guān)鍵所在;使用人才要選擇其思想端正、品德高尚的賢才,不能選拔違背馬克思主義的人;使用人才我們應(yīng)當(dāng)注意在實(shí)踐中進(jìn)行鍛煉、理論上進(jìn)行教化、思想上進(jìn)行教育。真正做到人盡其才,才盡其用。選人用人事關(guān)黨的繁榮興盛、事關(guān)人民生活的福祉,更重要的是要不遺余力嚴(yán)把公平、公正這一關(guān),只有這樣才能達(dá)到永葆黨的戰(zhàn)斗力
第三,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄧小平同志指出:“中國(guó)的重要政治問(wèn)題和思想問(wèn)題已經(jīng)得到解決,現(xiàn)在需要集中力量抓組織問(wèn)題——要選拔和培養(yǎng)干部”[3]。在黨的十一屆三中全會(huì)上確定了這一思想是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的核心目標(biāo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),首先應(yīng)當(dāng)從上層進(jìn)行然后過(guò)渡到中層最后是基層。其重要的途徑是吸收和培養(yǎng)新的黨員,除此之外對(duì)于在崗位上做出突出貢獻(xiàn)的干部、富有發(fā)展前途的年輕干部提拔上去。
第四,關(guān)于接班人的思想。鄧小平指出:“現(xiàn)在我們搞四個(gè)現(xiàn)代化,急需培養(yǎng)、選拔一大批合格的人才。這是一個(gè)新課題,也是對(duì)老同志和高級(jí)干部提出的一個(gè)責(zé)任,就是要認(rèn)真選好接班人[1]。對(duì)于接班人的培養(yǎng),一要選拔和提供正式的培訓(xùn),二要身體力行地考察。從鄧小平的這些思想中可以看出他對(duì)人才的新老交接問(wèn)題是十分重視的。無(wú)論是當(dāng)時(shí)的時(shí)代處境還是接下來(lái)新的“兩步走戰(zhàn)略”都需要不斷地更新人才隊(duì)伍、一代接一代地為社會(huì)主義建設(shè)付諸智慧,而在選拔接班的問(wèn)題上不能使老領(lǐng)導(dǎo)、老干部全部退出,要做到以老帶新、加強(qiáng)對(duì)年輕人才和專(zhuān)業(yè)人才的選拔、提升甚至破格使用。要注重從大中專(zhuān)院校中來(lái)對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)、選拔。鄧小平的這一思想對(duì)我們現(xiàn)在的干部交接影響深遠(yuǎn),當(dāng)前的“選調(diào)生”就是其思想的延續(xù),這就保證了在國(guó)家的公務(wù)員隊(duì)伍中能夠順利傳遞接力棒。
第五,制度體制改革思想。1980年,鄧小平在給中央政治局的辭職信中提出要改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制,廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。并說(shuō)在當(dāng)前存在的問(wèn)題是現(xiàn)行的組織制度和為數(shù)不少的干部的思想方法,不利于選拔和使用四個(gè)現(xiàn)代化所急需的人才,希望各級(jí)黨委和組織部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上來(lái)個(gè)大轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決解放思想,克服重重障礙,打破老框框,勇于改革不合時(shí)宜的組織制度、人事制度,大力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和破格使用優(yōu)秀人才,堅(jiān)決同一切壓制和摧殘人才的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。這一系列思想的提出在當(dāng)時(shí)起到了良好的效果,激發(fā)了各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,為當(dāng)時(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向、提供了動(dòng)力。每一次制度的改革都是一場(chǎng)新的革命,需要不斷突破、創(chuàng)新,做到人盡其才、才盡其用,對(duì)人員的使用進(jìn)行新的排列組合來(lái)優(yōu)化新的制度體系。
鄧小平同志曾經(jīng)講過(guò):“靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識(shí),有人才。沒(méi)有知識(shí),沒(méi)有人才,怎么上得去?”[1]這一理論在新時(shí)代同樣具有說(shuō)服力,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、小康社會(huì)、社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的道路上應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉承此理念。 一個(gè)良好的、完整的組織體系應(yīng)當(dāng)具備核心的部分“人才”。從技術(shù)性層次解讀,理論最終是服務(wù)于生活,更重要的是如何讓理論付諸實(shí)踐。因此,對(duì)技術(shù)型人才的引進(jìn)也是一大關(guān)鍵。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是基層黨組織與時(shí)俱進(jìn)、不斷革新的催化劑。近些年來(lái),“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”、城鎮(zhèn)一體化的推進(jìn),基層在智能技術(shù)上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)性人才的培育、引進(jìn),這才能使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在實(shí)踐中彰顯力量。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,就要做到選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”[4],旨在說(shuō)明干部隊(duì)伍組織建設(shè)的重要性。我們要以此為動(dòng)力來(lái)不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。從返鄉(xiāng)農(nóng)民群眾、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、退伍軍人等人員中選出能力出眾、 敢于擔(dān)當(dāng)、品德優(yōu)良的黨員干部,組建好一支有能力、干實(shí)事、為人民服務(wù)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。只有加強(qiáng)落實(shí),才能發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍在組織自身建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)作用,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。在創(chuàng)建黨建新模式上,農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍要著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,抓好基層黨建工作;要注重新興產(chǎn)業(yè)的摸索和發(fā)展,找準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,再以黨建促經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)進(jìn)行革新?!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)〈農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年人才工作要點(diǎn)〉的通知》明確指出:“加強(qiáng)農(nóng)技推廣和公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),”“加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo)”[5]。這就要求農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍要立足農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式,豐富黨組織工作內(nèi)涵,通過(guò) “黨建+”模式,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)。同時(shí),也要建立“農(nóng)技+人才”模式、“雙創(chuàng)”隊(duì)伍,將農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍聚集在發(fā)展致富的偉大征程中,將黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、技術(shù)并駕齊驅(qū),充分發(fā)揮黨組織的帶頭作用、保障作用,引領(lǐng)作用。同時(shí),以突出人才工作為重點(diǎn),使“人才+技術(shù)”模式雙管齊下,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍的向心力和導(dǎo)向作用。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),是完善社會(huì)保障體系,保證經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的有效手段。因此在“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)中,“人才”的作用更加突出。在新時(shí)期下,必須實(shí)施人才戰(zhàn)略,吸引人才,為與“一帶一路”沿線的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化的合作交流提供強(qiáng)有力的保障。各省可以建立人才需求目錄,根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行補(bǔ)充招錄。對(duì)內(nèi),各省政府可以與各大高校簽訂專(zhuān)業(yè)性人才培養(yǎng)協(xié)議,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土化的涉外人才。通過(guò)高校以及科研社等進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域進(jìn)行深入合作與交流。對(duì)外,積極引進(jìn)沿線相關(guān)國(guó)家的專(zhuān)業(yè)人才,以適應(yīng)“走出去”后的相關(guān)活動(dòng)。由于“一帶一路”沿線國(guó)家之間宗教信仰、文化習(xí)俗、飲食習(xí)慣都各自不同,所以聘用相關(guān)的人才更加利于對(duì)外的貿(mào)易合作開(kāi)展。各省需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),深化人文交流,加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。
習(xí)近平在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上指出:“互聯(lián)互通需要大量專(zhuān)業(yè)人才,未來(lái)五年,中國(guó)將為周邊國(guó)家提供兩萬(wàn)個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域的培訓(xùn)名額,幫助周邊國(guó)家培養(yǎng)自己的專(zhuān)家隊(duì)伍。中國(guó)也愿派出更多留學(xué)生、專(zhuān)家學(xué)者到周邊國(guó)家學(xué)習(xí)交流。”[6]的確,人類(lèi)命運(yùn)共同體是一項(xiàng)龐大的惠民政策,這一共同體的發(fā)展、完善、實(shí)施需要更多的優(yōu)秀人才。為了讓各個(gè)沿線國(guó)家搭乘中國(guó)的列車(chē),我國(guó)在外語(yǔ)方面加大了各個(gè)語(yǔ)種人才的培養(yǎng)。這與改革開(kāi)放之際鄧小平同志的“互派”留學(xué)生這一教育體系有異曲同工之處,構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”關(guān)鍵在行動(dòng),“善學(xué)者盡其理,善行者究其難”,而行動(dòng)的主體是人,更確切地說(shuō)是,“人才”需要一代又一代人的接力、需要一批又一批人才的培養(yǎng)。
從恢復(fù)高考以后,鄧小平在人才的培養(yǎng)、選拔、使用等方面注入了心血,致使改革開(kāi)放的步伐不斷加快、社會(huì)主義建設(shè)的前景更加明朗。歸根到底,是培養(yǎng)了一批人才、儲(chǔ)備了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始騰飛使得中國(guó)由“大”變“強(qiáng)”而這僅僅是鳳毛麟角。從20世紀(jì)80年代的小康社會(huì)到新世紀(jì)的全面建成小康社會(huì)且在2020年實(shí)現(xiàn)“脫貧”的總?cè)蝿?wù),這是一次質(zhì)的飛躍。習(xí)近平指出:“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興,贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)?!钡拇_,在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中要想贏得戰(zhàn)略地位、贏得尊重,必須在人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備等方面集中力量辦大事,提升我國(guó)的影響力、話語(yǔ)權(quán)。
中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代內(nèi)涵是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。簡(jiǎn)言之,就是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng),這是一個(gè)個(gè)體與整體的統(tǒng)一關(guān)系。中國(guó)夢(mèng)是每一個(gè)人的夢(mèng)。作為青年一代我們要勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于拼搏。當(dāng)今世界科技是第一生產(chǎn)力,我國(guó)正在不斷地加大科技創(chuàng)新力度,培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,為祖國(guó)的不斷騰飛儲(chǔ)蓄力量,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不斷努力。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)必須以人才為支撐,習(xí)近平在講話中指出:鼓勵(lì)人才把自己的智慧奉獻(xiàn)給實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大奮斗。從中看出他將人才與中國(guó)夢(mèng)有機(jī)結(jié)合在一起,把人才隊(duì)伍建設(shè)作為夢(mèng)的保障。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程中我們要敢于有夢(mèng),要不斷磨煉自己,使自己成為中國(guó)夢(mèng)的合格締造者。