張政英

(洛陽師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，河南 洛陽 471934)

百年大計，教育為本。長期以來受我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，出現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育資源配置嚴重失衡的社會問題，阻礙了教育的公平化。為此，我國推出了公費師范教育政策，國務(wù)院辦公廳2007年頒布《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育實施辦法(試行)》，開始定向培養(yǎng)優(yōu)秀的中小學(xué)教師，將優(yōu)質(zhì)的師資力量輸送到教育資源落后的農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進教育公平化發(fā)展。根據(jù)調(diào)研報告，河南省有教學(xué)點9 000余個，但農(nóng)村教學(xué)點小學(xué)教師非常緊缺，社會需求量大。因此，2016年開始實施公費師范生招生培養(yǎng)工作，主要培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師。

河南省農(nóng)村小學(xué)全科教師的培養(yǎng)工作由九所師范院校承擔(dān)，在這些院校的小學(xué)教育專業(yè)設(shè)立本、專科層次開展全科教師培養(yǎng)試點工作，創(chuàng)新農(nóng)村小學(xué)師資補充機制和培養(yǎng)模式，為農(nóng)村教學(xué)點公費定向培養(yǎng)一批熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)、基礎(chǔ)知識寬廣、專業(yè)技能扎實、德智體美勞全面發(fā)展、綜合素質(zhì)高、具有實施素質(zhì)教育和一定教育教學(xué)研究及管理能力且能夠勝任多門學(xué)科教學(xué)的“下得去、留得住、教得好”的農(nóng)村小學(xué)全科教師，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)，提升農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

一、農(nóng)村小學(xué)全科教師招生培養(yǎng)概況

(一)招生情況

為打破豫西山區(qū)農(nóng)村小學(xué)師資數(shù)量匱乏、力量薄弱等壁壘，滿足農(nóng)村民眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，達到區(qū)域教育均衡發(fā)展目標要求，洛陽師范學(xué)院在洛陽市政府的大力支持下，與洛陽市教育局協(xié)作，于2016年率先以單獨招生的形式，按照“自愿報名、擇優(yōu)錄取、定向培養(yǎng)、公費教育、定向服務(wù)”的原則，啟動實施高中起點?？茖哟蔚霓r(nóng)村小學(xué)全科教師150名公費定向培養(yǎng)。同年，學(xué)校成為河南省農(nóng)村小學(xué)教育專業(yè)全科教師本、專科層次的定點培養(yǎng)單位。

從2016—2019年的招生錄取情況看，主要呈現(xiàn)以下特點：第一，農(nóng)村學(xué)生報考熱情度高，均為第一志愿錄?。坏诙?，2018年學(xué)生報考專科層次人數(shù)較多，競爭激烈，錄取分數(shù)遠遠高于省定分數(shù)及單招分數(shù)；第三，學(xué)生報考本科層次人數(shù)較穩(wěn)定，最低錄取分數(shù)高于省定線50分以上。以上情況說明，公費師范生定向招生、定向培養(yǎng)、國家撥款，給予師范生“三免一補”政策補助，對此省廳、市教育局及學(xué)校宣傳到位，社會歡迎，家長大力支持，農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作順應(yīng)社會發(fā)展需求。

(二)培養(yǎng)重點

1.確定“N+1+2”的人才培養(yǎng)模式

依據(jù)“全面育人、跨科培養(yǎng)、融合發(fā)展”的培養(yǎng)理念，結(jié)合小學(xué)全科教師教育理念先進、心理素質(zhì)健全、基礎(chǔ)知識寬廣、教育技術(shù)嫻熟，能夠勝任小學(xué)多學(xué)科教育、教學(xué)、研究需要的卓越鄉(xiāng)村小學(xué)教師的培養(yǎng)目標，充分體現(xiàn)全科教育理念，實現(xiàn)專與兼的結(jié)合，兼顧通識、學(xué)科及專業(yè)能力的平衡發(fā)展，確定“N+1+2”全科教師人才培養(yǎng)模式。其中“N”是指系統(tǒng)掌握從事小學(xué)教育各科教學(xué)所必備的學(xué)科基本理論、基礎(chǔ)知識和基本技能?！?”是指學(xué)生根據(jù)自身需要在文科模塊和理科模塊中可以任選一門學(xué)科加強學(xué)習(xí)，以具備該學(xué)科的明顯優(yōu)勢?！?”是指基本具備體音美技能性學(xué)科的相應(yīng)特長以及新媒體教育技術(shù)應(yīng)用的扎實能力。

2.突出能力培養(yǎng)

專業(yè)能力強調(diào)小學(xué)教育全科教師人才培養(yǎng)應(yīng)具有“通識+學(xué)科+專業(yè)能力”的能力結(jié)構(gòu)，即GSP?！癎”指通識能力(General abilities)，是教師應(yīng)對未來社會變化及教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展而必須具備的基本素養(yǎng)，是小學(xué)全科教師為將兒童培育為素質(zhì)全面、人格完善的公民所應(yīng)具備的跨學(xué)科能力；“S”指學(xué)科能力(Subject abilities)，是教師從事小學(xué)教育教學(xué)所必須具備的學(xué)科知識及相關(guān)能力；“P”指專業(yè)能力(Professional abilities)，是教師職業(yè)的重要標志，是教師區(qū)別于其他職業(yè)的主要能力特征，具體內(nèi)容是以教育學(xué)、心理學(xué)為基礎(chǔ)的教育教學(xué)、研究與管理能力。

3.建立“三位一體”協(xié)同育人機制

建立學(xué)校、教育行政部門和小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人新機制，邀請當(dāng)?shù)亟逃?、小學(xué)校長、優(yōu)秀教師參與小學(xué)人才培養(yǎng)方案制定、課程設(shè)置、專業(yè)思想教育及職業(yè)技能指導(dǎo)，形成高校教師和小學(xué)名師共同指導(dǎo)師范生的“雙導(dǎo)師”制。截至目前，與小學(xué)合作建立的教育實踐基地有30多所，使師范生提前進行職業(yè)體驗，保障社會實踐、教育見習(xí)、教育實習(xí)的有效實施，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

二、農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)存在的問題

依照2019年6月23日中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》政策精神、《河南省小學(xué)教育專業(yè)全科教師教育教學(xué)能力考核指導(dǎo)標準》、農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)目標定位及《小學(xué)教育專業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》目標任務(wù)，結(jié)合工作反思，梳理出該專業(yè)在人才培養(yǎng)模式、課程體系建設(shè)及實踐教學(xué)等諸多方面存在的問題。

(一)培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)目標定位適當(dāng)、明確，培養(yǎng)模式特色鮮明。存在的主要問題有：

1.技能訓(xùn)練與理論教育之間的矛盾

為了提升農(nóng)村小學(xué)全科教師的各類教育教學(xué)實踐能力，開展了多種多樣教育實踐課程與活動，包括“兒童劇編演”“經(jīng)典誦讀”“小學(xué)教師禮儀”等課程，還有書法社團、課本劇社、合唱社團等課外實踐平臺。一系列的技能訓(xùn)練活動，有助于學(xué)生更好地練就小學(xué)教育教學(xué)能力，但是對基礎(chǔ)性教育教學(xué)理論的探索時間相對變少了。一方面，相比于實踐訓(xùn)練，理論學(xué)習(xí)的趣味性較弱，學(xué)習(xí)難度較高；另一方面，理論學(xué)習(xí)的效果具有較強的滯后性，不如實踐類學(xué)習(xí)成就感強。所以，出現(xiàn)了部分學(xué)生重實踐技能學(xué)習(xí)、輕理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，不利于小學(xué)全科教師長期專業(yè)化發(fā)展。

2.綜合培養(yǎng)與精簡課程之間的矛盾

為了培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力與素養(yǎng)，人才培養(yǎng)方案設(shè)置了通識類課程，語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科類課程及師范類專業(yè)課程，涉及多種學(xué)科門類和課程類型。學(xué)生需要學(xué)習(xí)的課程數(shù)量和學(xué)時都比較多，課下活動時間較少。小學(xué)全科教師的成長需要學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)之余不斷反思、探索與實踐，而后提升個人水平，這就需要精簡課程，減少課堂被動學(xué)習(xí)時間。

3.“全科實踐”設(shè)計與教育現(xiàn)實之間的矛盾

為提升學(xué)生的職業(yè)認同感和教育教學(xué)實踐能力，應(yīng)堅持履行“全程實踐”模式。這種模式的設(shè)計理想是高校和小學(xué)協(xié)同育人，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。但是在實施中發(fā)現(xiàn)，高校與小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)人才過程中存在諸多的困難。例如，小學(xué)課堂接受高校見習(xí)生的持續(xù)積極性不高；小學(xué)教師工作壓力大，與在校師范生之間的溝通時間少等。

(二)課程體系建設(shè)

著力打造突出小學(xué)全科教師專業(yè)能力培養(yǎng)的GSP課程體系，確定并實施“N+1+2”小學(xué)全科教師培養(yǎng)課程體系。存在的主要問題有：

1.課程體系需進一步優(yōu)化

根據(jù)小學(xué)全科教師培養(yǎng)目標定位，需進一步優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)及課程內(nèi)容，打造更加成熟的小學(xué)全科教師專業(yè)能力培養(yǎng)的GSP課程體系。

2.高水平教學(xué)團隊需加緊建設(shè)，與農(nóng)村小學(xué)對接不夠

首先，專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)基本目標為致力于建立一支符合時代要求，適合農(nóng)村小學(xué)教育需要，有特色、有水平、有凝聚力和影響力，融教學(xué)、科研與培訓(xùn)為一體的學(xué)習(xí)創(chuàng)新型教學(xué)團隊，以滿足教學(xué)、科研與培訓(xùn)等各項工作的有效運行。目前整體教學(xué)團隊離這一目標還存有一定的差距。其次，學(xué)校與農(nóng)村小學(xué)對接不夠，教師教學(xué)、科研脫離小學(xué)一線實際問題突出，勢必會影響教學(xué)的實效性。

3.課程內(nèi)容有待整合

從人才培養(yǎng)方案可以看出，緊緊圍繞培養(yǎng)目標設(shè)置相關(guān)課程，然而具體不同模塊課程之間關(guān)聯(lián)性有待加強。例如，學(xué)科類課程與教育類課程劃分為相互獨立的兩個模塊，不僅使課程繁雜，而且不利于二者的融合；將理論課程與實踐課程割裂開，既不利于理論課程的教學(xué)，也不利于實踐課程的開展。

(三)課堂教學(xué)

探索“個人自學(xué)—小組討論—課堂展示—總結(jié)提升”“主體參與式課堂教學(xué)”等課堂教學(xué)新模式，大力推進智慧課堂建設(shè)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學(xué)新形態(tài)。存在的主要問題有：

1.課堂教學(xué)水平有待提高

教師對課堂教學(xué)的控制能力是達成教學(xué)任務(wù)的根本保證，是提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，而教師的水平(人格修養(yǎng)、知識儲備、語言表達、應(yīng)變力、教學(xué)方法、教學(xué)媒體等)是影響課堂教學(xué)控制的主要因素，專兼職教師課堂教學(xué)水平都有待提高。

2.陳舊的課堂教學(xué)方法仍存在

目前課堂教學(xué)仍存在以“教”為主、弱化“學(xué)”的問題?！皾M堂灌”“填鴨式”的教學(xué)方法使學(xué)生只能被動、機械地接受知識，不利于學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力的養(yǎng)成。

3.課堂現(xiàn)代化教學(xué)手段運用滯后

在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的今天，許多傳統(tǒng)的教學(xué)方式已經(jīng)被顛覆，“互聯(lián)網(wǎng)+課堂教學(xué)”的模式逐漸成為現(xiàn)代化課堂的主要特征，教師需要加強學(xué)習(xí)與實踐。

(四)實踐教學(xué)

教學(xué)技能訓(xùn)練全程化，具有區(qū)域化、代表性的實習(xí)基地群建設(shè)，“小教全科技能實訓(xùn)中心”建立并投入使用，虛擬仿真實驗獲批國家實驗項目。存在的主要問題有：

1.實訓(xùn)室建設(shè)有待完善

有些實訓(xùn)項目尚無實訓(xùn)條件，尤其是針對農(nóng)村小學(xué)的一些特色實訓(xùn)室建設(shè)更需完善。國家虛擬仿真實驗項目處在制作之中。實訓(xùn)室總體利用率不高，閑置狀況明顯，學(xué)生技能養(yǎng)成的有效性難以切實落實。

2.教育實習(xí)的“遠程微格教研”尚屬空白

“遠程微格教研”是指利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實現(xiàn)教育實習(xí)指導(dǎo)教師對學(xué)生在實習(xí)小學(xué)的教育教學(xué)活動進行實時觀察、評價、互動與研討，可節(jié)省人力資源，提高指導(dǎo)效率。目前，這項技術(shù)系統(tǒng)有待建設(shè)。

3.職業(yè)認同感不強

小學(xué)公費師范生職業(yè)認同程度的高低，極大地影響著學(xué)生的專業(yè)發(fā)展與職業(yè)選擇，也影響著農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定。堅定的職業(yè)信念使小學(xué)全科教師扎根基層教育。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公費師范生農(nóng)村小學(xué)教師職業(yè)總體認同程度不高，雖然有較強的職業(yè)行為傾向，但大部分學(xué)生職業(yè)意志較薄弱，即便畢業(yè)后服從安排去農(nóng)村任教，條件的艱苦、待遇的不理想等因素也極易削弱職業(yè)意志，偏離實施該政策的初心。

三、農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)推進策略

(一)人才培養(yǎng)模式

1.理論教學(xué)增強趣味性，凸顯實踐價值

改變理論課單一的授課方式，調(diào)動學(xué)生參與理論學(xué)習(xí)的積極性，讓課堂活起來，讓學(xué)生的思維動起來。將前瞻性理論與教育實踐密切結(jié)合，讓學(xué)生體會到理論學(xué)習(xí)對自身專業(yè)發(fā)展的重要性。

2.組建課程群，減少重疊冗余的教學(xué)

組建課程群，課程群組集體研究，制定課程學(xué)習(xí)體系，能夠發(fā)現(xiàn)不同課程之間存在共同的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)課時，刪減此部分，可以減少冗余課時，提升人才培養(yǎng)的時效性。

3.探索高校與小學(xué)合作雙贏機制

提升高校科研與小學(xué)課程改革的契合度，讓實踐基地學(xué)校與高校之間的共同研究興趣更濃。高校引領(lǐng)小學(xué)開展課堂教學(xué)改革和研究，達到雙方互利共贏的效果。

(二)課程體系建設(shè)

1.課程體系進一步優(yōu)化

依據(jù)小學(xué)全科教師培養(yǎng)目標定位，及“通識+學(xué)科+專業(yè)能力”的能力結(jié)構(gòu)培養(yǎng)要求，進一步優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)及課程內(nèi)容，打造更加成熟的小學(xué)全科教師專業(yè)能力培養(yǎng)的GSP課程體系。加大專業(yè)選修課程的建設(shè)力度，給學(xué)生專業(yè)成長提供更多的課程選擇空間。

2.高水平教學(xué)團隊加緊建設(shè)，并與農(nóng)村小學(xué)對接

首先，發(fā)揮教學(xué)名師、學(xué)術(shù)帶頭人的引領(lǐng)帶動作用，按照突出特色、注重內(nèi)涵、凝聚優(yōu)勢、學(xué)科融合、整體提升的方針，加緊建設(shè)融教學(xué)、科研與培訓(xùn)為一體的學(xué)習(xí)創(chuàng)新型教學(xué)團隊。其次，鼓勵教學(xué)團隊教師根據(jù)自身專業(yè)發(fā)展需要，自主制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。再次，建立完善與政府教育行政部門、小學(xué)“雙向互聘、協(xié)同育人”等雙師型教師隊伍發(fā)展新機制。開展高校教師走下去、小學(xué)名師請進來的對接活動，化解教師教學(xué)、科研脫離小學(xué)一線的實際問題，提升教學(xué)的實效性。

3.整合課程內(nèi)容，建立主題式課程體系

優(yōu)化課程設(shè)置模塊，突出全科性與綜合性。打破課程內(nèi)容的跨學(xué)科界限，增強課程內(nèi)容的融合性。結(jié)合《教師教育課程標準》，師范院校應(yīng)以培養(yǎng)教師綜合素質(zhì)為目標，建立主題式的課程體系，將學(xué)科課程與教育課程、通識課程與專業(yè)課程、理論課程與實踐課程有機結(jié)合，壓縮重復(fù)內(nèi)容，注重學(xué)生教學(xué)的核心勝任能力培養(yǎng)。

(三)課堂教學(xué)改革

1.多舉措提升課堂教學(xué)水平

首先，提高對課堂教學(xué)的控制能力，在不斷學(xué)習(xí)、不斷思考中進步，在借鑒中體悟，在與同行交流中提升，在實踐中成長，在反思中前行。其次，完善課堂教學(xué)相關(guān)規(guī)章制度，如《任課教師教學(xué)工作職責(zé)》《聽課評教制度》等。再次，切實發(fā)揮課堂教學(xué)督導(dǎo)作用，實施常態(tài)化課堂教學(xué)質(zhì)量跟蹤評價。

2.“滿堂灌”退出課堂

教師角色要轉(zhuǎn)變，在課堂上由教師的滿堂灌轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煹木v與點撥，真正把時間交給師范生，使自主、合作、探究的高效課堂成為可能，在教師主導(dǎo)的同時，發(fā)揮學(xué)生的主體作用。提倡素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)，在課堂上展示與評價、合作與探究、質(zhì)疑與對抗，讓學(xué)生真正做課堂的“主人”。

3.掌握信息技術(shù)課堂教學(xué)手段

教師需根據(jù)課堂教學(xué)實際，不斷學(xué)習(xí)與實踐，掌握多媒體制作技術(shù)，掌握雨課堂等智慧課堂現(xiàn)代化教學(xué)手段，優(yōu)化課堂教學(xué)，使課堂教學(xué)的效率、質(zhì)量得到提升。

(四)實踐教學(xué)

1.完善實訓(xùn)室建設(shè)，充分利用實訓(xùn)平臺

加大教育實踐投入力度，進一步完善實訓(xùn)平臺建設(shè)，重視開發(fā)建設(shè)具有“鄉(xiāng)土特色”的小學(xué)校本實訓(xùn)項目，加強與小學(xué)全科教師教育實際需要的緊密聯(lián)系。借力國家虛擬仿真實驗項目建設(shè)，打造更高水準的實訓(xùn)系統(tǒng)。充分利用實訓(xùn)條件進行練習(xí)，使學(xué)生相關(guān)技能的打造落到實處。

2.建立“遠程微格教研”教育實習(xí)平臺

學(xué)校與教育行政部門、小學(xué)教育實踐基地合作，開發(fā)建設(shè)利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)全科教師實習(xí)的“遠程微格教研”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)實習(xí)指導(dǎo)的實時觀測、互動、評價與研討，提升指導(dǎo)過程優(yōu)化管理。

3.開展多種活動，提升職業(yè)認同

為保障小學(xué)全科學(xué)生愿意到農(nóng)村任教，除了進行專業(yè)思想教育、誠信教育外，可通過組織學(xué)生開展“優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教育”觀摩、邀請農(nóng)村小學(xué)名師進課堂等活動，穩(wěn)定學(xué)生專業(yè)思想，增強公費師范生對家鄉(xiāng)教育的責(zé)任心，提升職業(yè)認同感。

鄉(xiāng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)體系的探討，還涉及師資隊伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施、特色課程開發(fā)、學(xué)生教育情懷培育等同樣值得關(guān)注的方面。“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村小學(xué)教師教育愿景的實現(xiàn)，需要教育行政部門、師范院校、小學(xué)和師范生形成合力，共同助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展教育工程的實施。