林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

于金成 陳欽華

摘 要：現(xiàn)階段，隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，林業(yè)資源建設(shè)受到了人們普遍重視，林業(yè)資源是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的作用。我國林業(yè)建設(shè)獲得了巨大發(fā)展，成績顯著，但實(shí)際工作中未提前做好林業(yè)建設(shè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展問題重重，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。基于此，本文就林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用進(jìn)行簡要闡述。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查;規(guī)劃設(shè)計(jì);生產(chǎn)建設(shè);作用

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵

林業(yè)規(guī)劃是林業(yè)調(diào)查與林業(yè)設(shè)計(jì)之間的承接，這一環(huán)節(jié)主要以林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展情況進(jìn)行貼合實(shí)際的科學(xué)規(guī)劃，并不斷細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

林業(yè)設(shè)計(jì)是林業(yè)規(guī)劃后的重要環(huán)節(jié)，在整個(gè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中起著關(guān)鍵作用。該環(huán)節(jié)的工作要點(diǎn)是在規(guī)劃基礎(chǔ)上制訂詳細(xì)的方案，可從文字、圖像、數(shù)字等多方面進(jìn)行融合設(shè)計(jì)，并清楚表達(dá)林業(yè)設(shè)計(jì)理念，增強(qiáng)方案的說服力。同時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)出林業(yè)設(shè)計(jì)在林業(yè)發(fā)展建設(shè)中的科學(xué)性與可行性，使其在實(shí)際應(yīng)用過程中充分發(fā)揮相應(yīng)作用。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

2.1 總體把握林業(yè)資源情況，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)

森林資源有“地球之肺”之稱，其不僅能有效調(diào)節(jié)氣候改善空氣質(zhì)量，還能有效涵養(yǎng)水源、減少風(fēng)沙天氣、減少洪澇災(zāi)害、控制噪聲等。森林資源是維護(hù)生物多樣性的重要基礎(chǔ)，可為人類生產(chǎn)生活提供大量原材料。為改善生態(tài)環(huán)境，必須充分重視林業(yè)建設(shè)與發(fā)展。林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)涵蓋林業(yè)的方方面面，包括林業(yè)資源的實(shí)際數(shù)量和整體發(fā)展情況，以及林業(yè)資源存在的優(yōu)勢(shì)和不足。以上信息均需要進(jìn)行全面的調(diào)查與分析，為有關(guān)部門提供全面的數(shù)據(jù)參考，指導(dǎo)有關(guān)部門做出科學(xué)決策，更好地保護(hù)森林資源，組織林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與發(fā)展，科學(xué)合理地調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

2.2 為林業(yè)決策提供依據(jù)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)科學(xué)布局

林業(yè)調(diào)查工作開展過程中應(yīng)結(jié)合林區(qū)具體特點(diǎn)，選擇科學(xué)合理的林業(yè)調(diào)查方法，確保林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性與科學(xué)性，以便更好地指導(dǎo)林業(yè)規(guī)劃工作。在此基礎(chǔ)上，制作林業(yè)設(shè)計(jì)說明書，更好地指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。通過對(duì)林業(yè)科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)，能將林業(yè)資源的數(shù)量、質(zhì)量以及開發(fā)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和效益等各方面信息充分體現(xiàn)出來，并充分了解彼此之間的關(guān)系，可明確今后林業(yè)建設(shè)發(fā)展方向;可科學(xué)合理地制定林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)，合理設(shè)置短期目標(biāo)、中期目標(biāo)及長期目標(biāo)等;可充分結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際，科學(xué)合理地投入人力、物力、財(cái)力，更加科學(xué)地組織林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的合法權(quán)益

我國法律法規(guī)已明確規(guī)定林地所有者的合法權(quán)益。依法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的組織或個(gè)人均受我國法律保護(hù)，如果將林地轉(zhuǎn)租給他人或通過其他途徑獲利，會(huì)危害國家利益，將會(huì)受到相應(yīng)懲罰。通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)了解，及時(shí)抵制不法行為，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作順利進(jìn)行，全面維護(hù)林地所有者權(quán)益。

3 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的建議

3.1 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)地位

林業(yè)主管部門對(duì)地方林業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)有宏觀、微觀調(diào)控及監(jiān)督作用，其應(yīng)意識(shí)到自身使命，提升對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，輔助林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的精準(zhǔn)落實(shí)。此外，主管部門應(yīng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，以提升其專業(yè)能力，促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作有序開展，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的信息化程度

目前，信息技術(shù)發(fā)展迅速，考慮到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容較多、涉及數(shù)據(jù)量及數(shù)據(jù)類型很多以及林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的專業(yè)性要求，應(yīng)適當(dāng)引入自動(dòng)化與信息化技術(shù)，以有效減少人力資源投入，降低勞動(dòng)力成本的同時(shí)可精準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入與分析，減少林業(yè)生產(chǎn)誤差。對(duì)此，可將我國所有的林業(yè)部門進(jìn)行整合，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和林業(yè)數(shù)據(jù)庫資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，使其全面了解和掌握各種林業(yè)軟件，從而提供工作效率。

3.3 加強(qiáng)各部門之間的溝通合作

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容廣泛，需多方聯(lián)動(dòng)與溝通。為保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)這一工作能全面落實(shí)到位，需多方單位或部門溝通協(xié)調(diào)相關(guān)利益，進(jìn)而保障國家整體利益。對(duì)此，需增強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的溝通能力，部門之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分享，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開展效果和質(zhì)量。

3.4 嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律

在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，遵循國家的政策和法規(guī)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，以保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。同時(shí)，需要及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài)，充分考慮市場價(jià)格、需求等因素，合理規(guī)劃種植面積和數(shù)量;需要綜合考慮生態(tài)保護(hù)、木材加工、林木采伐等方面，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化。

4? 結(jié)束語

綜上所述，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與發(fā)展過程中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是不可或缺的工作內(nèi)容，也是推動(dòng)林業(yè)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，必須對(duì)此項(xiàng)工作給予充分重視。本文結(jié)合實(shí)踐，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了深入分析，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用進(jìn)行了全面探討，得出林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可提高林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)水平，可將生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益等綜合效益全面發(fā)揮出來，推動(dòng)林業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（1.黑龍江省自然資源權(quán)益調(diào)查監(jiān)測(cè)院? 黑龍江 哈爾濱 150000;2. 齊齊哈爾大學(xué)生命科學(xué)與農(nóng)林學(xué)院）