王紅聲
摘 要:隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn),我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)取得了巨大的成就。國(guó)家為了促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)村投放了許多涉農(nóng)財(cái)政資金,隨著資金的不斷流入,鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的作用,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的不斷進(jìn)行。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)在隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并針對(duì)性地提出解決措施,以期能夠?yàn)猷l(xiāng)村會(huì)計(jì)的改革提供參考。
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)
引言
隨著國(guó)家脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。近些年來(lái),政府部門(mén)為農(nóng)村投放了大量的財(cái)政資金,為了使這些財(cái)政資金能夠更好地發(fā)揮其作用,這就需要農(nóng)村會(huì)計(jì)做好農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。農(nóng)村會(huì)計(jì)作為資金的管理者,同時(shí)作為農(nóng)村財(cái)政的執(zhí)行者,其對(duì)農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
一、農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),隨著脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作的不斷推進(jìn),鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理工作中逐漸暴露出了三大不容忽視的問(wèn)題,分別為:鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的職業(yè)水平較低、鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度不完善以及鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的考核機(jī)制不健全。這些問(wèn)題會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以下進(jìn)行詳細(xì)的闡述[1]。
(一)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的職業(yè)水平較低
雖然農(nóng)村會(huì)計(jì)對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理十分重要,但是由于我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)條件較差,福利待遇不高,這些因素都制約了高水平的會(huì)計(jì)工作者從事鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的工作。如:許多村級(jí)會(huì)計(jì)記賬沒(méi)有正式會(huì)計(jì)賬目:所用會(huì)計(jì)科目不規(guī)范:會(huì)計(jì)記賬方法只是左收右支,甚至自己編制會(huì)計(jì)科目登錄賬目等等。這往往也造成了收支不平衡現(xiàn)象的屢屢發(fā)生,等到上級(jí)查賬時(shí)再臨時(shí)抱佛腳,人為去平賬的混亂局面??颇坎粌H如此,由于會(huì)計(jì)從業(yè)資格證被取消,而很多鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者又無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的會(huì)計(jì)職能水平,這就導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)都處于無(wú)證上崗的狀態(tài)。而面對(duì)政府部門(mén)大量的涉農(nóng)資金,農(nóng)村會(huì)計(jì)沒(méi)有足夠的職業(yè)水平來(lái)將這些資金合理分配運(yùn)用,因此會(huì)造成資金的浪費(fèi)與流失,嚴(yán)重的,會(huì)被一些所謂的“明白人”加以利用,出現(xiàn)貪污瀆職情況。
(二)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度不完善
隨著脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)村振興相關(guān)工作的不斷推進(jìn),鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)需要進(jìn)行大量的會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理工作,不僅如此,國(guó)家近些年來(lái)對(duì)很多經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行了革新,這些變化都需要鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作來(lái)學(xué)習(xí)。這也是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的客觀要求,更是“十四五”規(guī)劃在“三農(nóng)”問(wèn)題上能否平穩(wěn)起步的關(guān)鍵因素。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查及我親身參與脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度仍不完善,這就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)在日常工作中仍然使用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法,從而與時(shí)代脫節(jié)。
(三)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的考核機(jī)制不健全
過(guò)去有句老話(huà)“干了村會(huì)計(jì),致富又發(fā)家”,這里隱含著很多灰色內(nèi)容,村會(huì)計(jì)由村委會(huì)選舉通過(guò),這一集體本身財(cái)務(wù)素養(yǎng)缺乏,而且存在利益糾葛,新會(huì)計(jì)上任以后使一些過(guò)去的舊賬變成了呆賬、死賬。造成老百姓對(duì)村經(jīng)濟(jì)不認(rèn)可、不滿(mǎn)意、不買(mǎi)賬的憂(yōu)患局面。如今,我國(guó)很多省份的農(nóng)村都施行了農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制度。這一制度的推行能夠有效解決農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象,從而保證了鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性,促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。但是,經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制度的不斷推行,如今出現(xiàn)了如下問(wèn)題:第一、鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的薪酬存在不合理的現(xiàn)象,比如,我?guī)头龅拇鍟?huì)計(jì)就三年沒(méi)有拿到一分工資;第二、對(duì)于鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的激勵(lì)制度還不夠完善。這些問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任與權(quán)利相脫節(jié),在實(shí)際的工作中,財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)量較多,而鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的人員數(shù)量卻較少。不僅如此,對(duì)于鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的工作要求較多,兼職多崗位現(xiàn)象普遍。這些矛盾都會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)工作的積極性降低,從而造成鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)崗位的人員流動(dòng)性大,最終影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作。
二、完善農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的建議
鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的重要部分,這一崗位的工作人員對(duì)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。只有將鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)這一隊(duì)伍建設(shè)好,才能夠?yàn)檗r(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),對(duì)于目前鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)仍然存在的三大問(wèn)題,具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決,分別為:積極推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度、全面完善鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)人員的考核機(jī)制以及優(yōu)化環(huán)境引入財(cái)會(huì)人才措施,以下進(jìn)行詳細(xì)的闡述[2]。
(一) 積極推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的職業(yè)化建設(shè)
將我國(guó)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的隊(duì)伍打造成職業(yè)能力強(qiáng)的工作人員十分重要,它能夠規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作還可以滿(mǎn)足新農(nóng)村發(fā)展的要求。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到這一重要性,積極 探索一條有章可循、有規(guī)可依的農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和管理道路。不過(guò)值得注意的是,有關(guān)單位不能夠直接照搬照抄其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行具體的操作。例如,可以通過(guò)公開(kāi)招聘的方式,吸引全國(guó)各地的優(yōu)秀人才來(lái)應(yīng)聘鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的崗位,在選舉的過(guò)程中保證公開(kāi)化、透明化,只有通過(guò)這樣的方式才能后建設(shè)一支職業(yè)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍。
(二) 嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度
經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),如果很多鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在時(shí)代的需求。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度,不僅能夠使鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)對(duì)于如今大量的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理得心應(yīng)手,還能夠使鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者時(shí)刻掌握最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及法律法規(guī)。只有通過(guò)這樣的培訓(xùn)方式,鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者才能夠更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:第一、對(duì)于現(xiàn)存的鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的導(dǎo)向機(jī)制,為鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)者安排一些具體的課程,通過(guò)這些課程內(nèi)容能夠使會(huì)計(jì)工作者盡快上手財(cái)務(wù)管理工作,從而滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興以及脫貧攻堅(jiān)工作的需求;第二、對(duì)于新聘用的鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者,有關(guān)部門(mén)可以安排崗前培訓(xùn),為其介紹鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的工作流程和行為規(guī)范,為其建立使命感和歸屬感,促使其 盡快進(jìn)入工作角色。
(三)全面完善鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的考核機(jī)制
眾所周知,會(huì)計(jì)考核制度是對(duì)于規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度十分重要。通過(guò)這一考核制度能夠有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開(kāi)水平,從而進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作額健康運(yùn)行。因此,各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)考核主體責(zé)任,并且結(jié)合實(shí)際需要來(lái)對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善,從而建立科學(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制[3]。
(四)積極引進(jìn)優(yōu)秀財(cái)會(huì)人才
可以說(shuō)隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,中國(guó)農(nóng)村建設(shè)取得了世界矚目,翻天覆地的變化。國(guó)家也清晰認(rèn)識(shí)到,基層工作經(jīng)歷是促使年輕人才快速成長(zhǎng)、發(fā)展、鍛煉的有效途徑。并且,國(guó)家政策也想此方向傾斜。這就需要我們鄉(xiāng)村一級(jí)黨委組織做好充分思想準(zhǔn)備,制定措施,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)迎接一批又一批年輕人才,從用好人,留住人,留住知識(shí)這一寶貴財(cái)富入手。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)這一崗位對(duì)于農(nóng)村進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作來(lái)說(shuō)十分重要。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步制約農(nóng)村的快速發(fā)展。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引以為戒,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的改革工作,只有這樣才能夠使鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)這一崗位更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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