建設(shè)單位在水務(wù)工程項(xiàng)目管理中的控制要點(diǎn)

彭煌華

（深圳市羅湖區(qū)水務(wù)局，廣東 深圳 518118）

1 引言

為確保水務(wù)工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中的科學(xué)性與合理性，管理工作尤為重要。通過管理工作的開展，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，并有針對性地制定解決措施。在實(shí)際管理工作中，建設(shè)單位發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)論文主要對建設(shè)單位在水務(wù)工程項(xiàng)目管理中的控制要點(diǎn)進(jìn)行闡述。

2 制訂工程進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃包括前期工作計(jì)劃、工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃等。通過科學(xué)合理地制訂計(jì)劃，可以確保項(xiàng)目按照工程進(jìn)度推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目按期完成的目標(biāo)[1]。制訂工程進(jìn)度計(jì)劃，可從以下幾點(diǎn)展開：

1）在工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，建設(shè)單位應(yīng)對項(xiàng)目主要內(nèi)容、施工難度以及進(jìn)度要求等進(jìn)行全方位的分析。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行前期工作計(jì)劃的編制，以保障前期工作計(jì)劃的科學(xué)性與合理性。在前期工作計(jì)劃中，要明確項(xiàng)目建設(shè)、可行性研究以及初步設(shè)計(jì)等工作的進(jìn)度，對前期工作作出科學(xué)合理的安排，為后續(xù)施工工作的開展打下良好基礎(chǔ)。

2）初步設(shè)計(jì)提交上級(jí)主管部門后，上級(jí)主管部門要及時(shí)進(jìn)行審核，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)中存在的問題，并針對其中的不足制定相應(yīng)的調(diào)整措施。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位要編制整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃。此階段的進(jìn)度計(jì)劃主要包含設(shè)計(jì)、土建施工以及設(shè)備采購等，不同環(huán)節(jié)的進(jìn)度計(jì)劃均需進(jìn)行細(xì)化編制，以便合理安排后續(xù)的年度工程進(jìn)度以及投資等。

3）建設(shè)單位在正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，要編制項(xiàng)目年度計(jì)劃。通常情況下，項(xiàng)目的年度計(jì)劃編制需在上一年度的年末進(jìn)行。年度計(jì)劃的編制工作要嚴(yán)格按照總進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容展開，同時(shí)結(jié)合上一年度的工作進(jìn)度情況以及資金利用情況，對資金及材料的投入等做出合理的安排，保障年度計(jì)劃的可行性。

3 制訂工程投資計(jì)劃

工程投資計(jì)劃對項(xiàng)目施工的有序進(jìn)行有直接影響。因此，投資計(jì)劃的科學(xué)性與合理性將直接影響工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度。因此，建設(shè)單位應(yīng)重視工程投資計(jì)劃的制訂[2]。項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段以及設(shè)計(jì)階段都應(yīng)編制投資計(jì)劃。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，投資計(jì)劃要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、調(diào)整與反饋，以保障投資計(jì)劃的科學(xué)性與合理性。與此同時(shí)，建設(shè)單位也要高度重視項(xiàng)目建議書階段的投資匡算、可行性研究的投資匡算等，以做好后續(xù)施工圖預(yù)算編制、竣工結(jié)算以及竣工決算等工作。

4 加強(qiáng)項(xiàng)目施工階段的管理

在項(xiàng)目實(shí)際管理中，建設(shè)單位尤其需加強(qiáng)施工階段的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，并有針對性地制定解決措施，以完成項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目施工階段的管理，可從以下幾點(diǎn)展開：

1）構(gòu)建施工管理制度。通過構(gòu)建施工管理制度，為各項(xiàng)施工工作的開展提供有效的引導(dǎo)[3]。通常情況下，建設(shè)單位大多會(huì)通過委托監(jiān)理單位的方式，對整體施工質(zhì)量進(jìn)行管理，但建設(shè)單位也同樣要肩負(fù)起自身責(zé)任。管理制度的構(gòu)建，要結(jié)合項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同以及監(jiān)理合同相關(guān)內(nèi)容展開，將項(xiàng)目質(zhì)量、投資以及進(jìn)度等方面的管理工作納入管理制度中，以保障管理制度的完善性與合理性。同時(shí)，要明確各個(gè)部門的工作職責(zé)，使管理人員能夠?qū)ψ约旱穆氊?zé)和工作任務(wù)有明確的認(rèn)識(shí)，保證項(xiàng)目推進(jìn)中各項(xiàng)工作的順利展開。

2）構(gòu)建高素質(zhì)管理隊(duì)伍。在實(shí)際管理工作中，項(xiàng)目管理人員發(fā)揮著不可替代的作用。如項(xiàng)目管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，項(xiàng)目的管理水平與管理效果也可因此得到提升。因此，建設(shè)單位要重視高素質(zhì)管理隊(duì)伍的構(gòu)建。要定期對項(xiàng)目管理人員開展教育培訓(xùn)工作，讓他們掌握更多的管理技能，學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的技術(shù)，并協(xié)助他們將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中，充分發(fā)揮其自身的作用與價(jià)值[4]。為調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，可以采取制定獎(jiǎng)懲制度的方式，即對在項(xiàng)目管理工作中表現(xiàn)較好的人員及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以最大限度地調(diào)動(dòng)其工作積極性，為后續(xù)管理工作以及施工工作的有序進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

3）加強(qiáng)施工階段的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。對于建設(shè)單位內(nèi)部來說，各個(gè)部門之間要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，技術(shù)部門、工程部門以及預(yù)算部門等應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，將管理落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，避免管理出現(xiàn)真空狀態(tài)。在實(shí)際施工工作開展中，各部門要制定相應(yīng)的內(nèi)部例會(huì)制度。通過召開會(huì)議，使各部門對實(shí)際工作情況有正確的認(rèn)識(shí)，保障施工的有序進(jìn)行。建設(shè)單位在現(xiàn)場管理工作開展中要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，對現(xiàn)場各參建方進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，確保施工的有序進(jìn)行，投資工作以及施工進(jìn)度等按照計(jì)劃進(jìn)行。水務(wù)工程施工涉及許多不同的工作內(nèi)容，如設(shè)備材料、預(yù)制、安全以及文件提供等。對于存在交叉施工的情況，建設(shè)單位必須做好協(xié)調(diào)工作，保證各部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作與各工作之間的有序推進(jìn)，以保證項(xiàng)目能夠按期完工，為施工部門節(jié)省施工成本。在這一過程中，還要做好與周邊居民的溝通協(xié)調(diào)工作。水務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容經(jīng)常會(huì)涉及黑臭水體治理、河道截污等，此類工程要延伸到村居內(nèi)或者社區(qū)內(nèi)，對人們的日常生活會(huì)產(chǎn)生影響。因此，建設(shè)單位要協(xié)助施工單位做好居民的溝通協(xié)調(diào)工作，取得居民的理解。在施工工作開展中，建設(shè)單位還要督促施工單位注意對污染物的處置，避免對周邊居民的正常生活造成影響。

4）加強(qiáng)施工安全管理工作。安全管理是水務(wù)工程項(xiàng)目管理最重要的部分，只有保證施工安全，才能確保施工質(zhì)量。因此，建設(shè)單位要將安全管理工作作為重中之重。加強(qiáng)對工作人員的安全教育培訓(xùn)工作，要求每一位工作人員都必須具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。在施工中，必須將安全生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)格按照施工流程與操作規(guī)范展開，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。避免因施工不當(dāng)引發(fā)安全事故。在施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)語，不斷提高工作人員的安全意識(shí)。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須要求參建單位限時(shí)整改，如有怠慢的必須對相關(guān)參建單位進(jìn)行嚴(yán)懲。

5 結(jié)語

綜上所述，建設(shè)單位在水務(wù)工程項(xiàng)目管理工作的開展中有不可替代的作用。項(xiàng)目管理人員對自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及需要完成的任務(wù)必須要有明確的認(rèn)識(shí)。同時(shí)要認(rèn)真對待自身的工作，保證工作質(zhì)量與工作效率，保障工程項(xiàng)目的有序推進(jìn)。