魏生文

（鎮(zhèn)江市不動產(chǎn)登記交易中心，江蘇 鎮(zhèn)江212000）

1 引言

近年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出一定的波動態(tài)勢，這對于促進房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展必然會產(chǎn)生一定影響。尤其是我國屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展是提高國家綜合國力和國際地位的重要保障，而房地產(chǎn)行業(yè)作為我國重要經(jīng)濟支柱，自然是促進我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的重要因素。因此，基于這一客觀背景環(huán)境，我們對房產(chǎn)測繪中的測繪面積質(zhì)量給予了高度關(guān)注，并希望通過完善房產(chǎn)測繪工作的方式，不斷提高測繪面積的質(zhì)量，從而保證測繪資料的完整性和專業(yè)性，最終推動房產(chǎn)檔案得以完備建立。

2 房產(chǎn)測繪工作

2.1 房產(chǎn)測繪工作的任務

房產(chǎn)測繪工作的任務，就是通過對有測量需求的房屋及其用地，進行位置、權(quán)屬、質(zhì)量和數(shù)量等多方面用途的測量，同時在測量數(shù)據(jù)準確的基礎(chǔ)上，還需要進行平面圖準確繪制，以及嚴謹認真地進行具體建筑面積的計算，并且充分利用測繪技術(shù)，實現(xiàn)測繪工作高效率且高質(zhì)量地完成。

2.2 房產(chǎn)測繪工作的作用

2.2.1 提高房產(chǎn)管理水平

由于房產(chǎn)測繪是建立在城鎮(zhèn)實際房產(chǎn)信息的基礎(chǔ)上的，因此，對于測繪工作者使用測繪儀器、規(guī)范房產(chǎn)測量等方面就會有著嚴格的要求，測繪工作者在根據(jù)采集到的數(shù)據(jù)進行處理過程中，需要對房屋及其房產(chǎn)要素進行具體調(diào)查和分析，從而將最終搜集整理出來的數(shù)據(jù)作為測繪工作的最終成果。而這些寶貴的數(shù)據(jù)資料，必然能夠成為房產(chǎn)管理水平提高的重要保障。由于在提供信息上的高度專業(yè)化和精細化，因此能夠很好地為管理決策提供非常有價值的信息，促進部門進行正確的管理，從而提高管理的水平。此外，房地產(chǎn)管理的登記部門需要對房地產(chǎn)各項信息逐項進行詳細登記，從而為房地產(chǎn)數(shù)據(jù)提供真實可靠的信息，并且使其成為重要的法律依據(jù)，而測繪工作中提供的房產(chǎn)具體位置和面積等基礎(chǔ)信息，無疑能夠為房地產(chǎn)登記部門節(jié)省很多工作時間，從而更好地提高工作效率【1】。

2.2.2 提供各項交易和決策信息

房產(chǎn)測繪是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不僅集中了各項測繪技術(shù)，掌握了眾多房產(chǎn)知識和社會公眾知識，同時能夠為房地產(chǎn)的各項交易和決策提供各項可靠的信息。因此，房地產(chǎn)行業(yè)無論是在開發(fā)環(huán)節(jié)、經(jīng)營環(huán)節(jié)還是交易環(huán)節(jié)，都能夠從房產(chǎn)測繪中找到大量可供使用的重要數(shù)據(jù)，不僅能夠在交易過程中很好地避免因為信息不對稱造成的交易損失，同時也能夠透過房地產(chǎn)行業(yè)市場表象，看到其內(nèi)核和本質(zhì)，以及房地產(chǎn)所具有的真實價值，并以此作為決策的重要依據(jù)。

3 影響房產(chǎn)測繪質(zhì)量的相關(guān)因素

3.1 測繪標準和測繪規(guī)范不夠完善

雖然國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部發(fā)布了房產(chǎn)測繪規(guī)范，但是，在實際的測繪工作中我們?nèi)匀荒軌蚩吹?，測繪工作的標準性和規(guī)范性仍然存在很大的差距。而導致這種現(xiàn)象的原因，除了一部分是由于房產(chǎn)測繪規(guī)范的內(nèi)容和要求無法做到全面覆蓋，在很大程度上，仍然是因為我國測繪技術(shù)存在不標準和不完善。測繪工作的性質(zhì)要求測繪人員不僅需要具備較高的理論知識，同時還需要掌握大量的測繪實踐經(jīng)驗。這2個先決條件必須同時具備，才能保證基礎(chǔ)工作的順利展開。但是，由于我國測繪技術(shù)仍然有待完善，而對測繪工作缺乏嚴格管理，對測繪人員專業(yè)能力持續(xù)性學習的忽視，都會讓測繪標準和測繪規(guī)范不夠完善【2】。

3.2 測繪工作復雜，測繪過程不夠嚴謹

與此同時，測繪工作者都知道測繪工作的內(nèi)容非常復雜，同時測量的步驟也會比較煩瑣，因此，測繪工作的復雜性對測繪人員提出了較為嚴格的要求。而在實際測繪工作中，測繪過程不夠嚴謹?shù)默F(xiàn)象時有發(fā)生：數(shù)字化程度較低、成果圖件化的程度也有待加強、可參考信息量更是不足。種種因素導致測繪面積的質(zhì)量無法符合基本標準，同時，也會對交易和決策等重要經(jīng)營環(huán)節(jié)造成重大損失。尤其是在新時期，我國房地產(chǎn)行業(yè)面臨著重大的調(diào)整，如果測繪過程不夠嚴謹?shù)默F(xiàn)狀未能及時改進，這無疑會加劇測繪工作的難度，如果測繪工作者不能很好地改正錯誤，不能給予測繪工作以應有的重視，同時不能加強對測繪工作的嚴格管理，將其簡單視為地理繪圖，就會讓測繪的法律效力和參考作用大打折扣，讓測繪的重要功能和作用喪失【3】。

4 房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量控制措施

4.1 嚴格執(zhí)行一級驗收、二級檢查制度

在具體的測繪工作中，很多測繪工作上的質(zhì)量問題往往是通過仔細地檢查就能夠及時發(fā)現(xiàn)并加以控制的，但在很多環(huán)節(jié)尤其是至關(guān)重要的收尾階段，卻沒有做好檢查工作。因此，房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量控制，首先應該建立健全嚴格檢查制度，通過執(zhí)行一級驗收、二級檢查的制度，為測繪工作的質(zhì)量保駕護航【4】。

一方面，測繪單位應該對具體測繪人員進行嚴格的程序要求，要求他們在測繪工作結(jié)束之后，進行全面地自檢和互檢，以期能夠在第一時間內(nèi)及時地發(fā)現(xiàn)問題。而另一方面，測繪單位應該成立專門的測繪成果質(zhì)量檢查部門，由具備專業(yè)知識的相關(guān)部門人員共同組成，將檢查制度建立在客觀公正的基礎(chǔ)上。當完成了雙重檢查，并且確保無誤，就可以進行下一步的驗收環(huán)節(jié)。

同時，驗收和檢查制度應該制定針對性的規(guī)定，將成果質(zhì)量檢查工作也置于規(guī)范化和標準化的基礎(chǔ)上。首先，檢查小組的人員必須公正、客觀，避免因為種種原因造成的檢查工作不到位或者故意放水。其次，檢查工作應該以實名制進行，檢查人員針對具體測繪項目，需要簽署相關(guān)的審查結(jié)果報告。同時，檢查工作中若發(fā)現(xiàn)存在問題，應該在得出結(jié)果的12h內(nèi)將其馬上提交，以便及時組織具體測繪人員進行改正。

4.2 控制前期收件圖紙及資料的審查質(zhì)量

測繪工作前期的收件圖紙和資料的審查工作，是保證測繪工作順利展開、提高測繪效率的重要前提條件，因此，通過控制前期收件圖紙及資料的審查質(zhì)量，能夠有效地實現(xiàn)房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量控制。

首先，確保提供審查資料的合規(guī)性。針對委托方提供的建筑施工圖紙，應該進行必要的質(zhì)量審查工作，確保該施工圖紙是符合相關(guān)規(guī)劃部門審核批準的。其次，確保提供審查資料的完整性，前期的收件圖紙及其資料，應該包括完整的建施圖紙。再次，確保審查特殊性資料。由于房屋建筑存在陽臺、屋頂?shù)绕矫鎴D無法看清的內(nèi)容，因此針對這一部分特殊資料，也應該做好全面的審查工作，否則很容易在測繪工作中出現(xiàn)問題【5】。

4.3 加強測繪過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

出于成本目的來考慮，由于測繪工作對人力和物力的消耗非常大，同時房產(chǎn)價值也比較大，一旦測繪工作因為主觀或客觀原因出現(xiàn)失誤，后果將是不堪設(shè)想的，對承擔測繪工作的單位將是巨大的損失。因此，測繪工作雖然追求速度，但更把質(zhì)量置于首位。對于測繪難度較大的，或者出現(xiàn)存在爭議的，應該通過加派測繪人員或者采取其他方式，將測繪質(zhì)量的不穩(wěn)定性降到最低，再進行后續(xù)的工作。

4.4 測繪精度的質(zhì)量控制

測繪精度對測繪人員的測繪技術(shù)、測繪流程和測繪設(shè)備等方方面面都有著嚴格的要求。因此，為了通過加強測繪的精度，從而實現(xiàn)測繪面積的質(zhì)量控制，不僅需要在日常工作中做好測繪人員的專業(yè)知識技能培訓，同時也要注重其職業(yè)素質(zhì)進行加強教育，對測繪流程進行必要的優(yōu)化，以及能夠?qū)y繪的設(shè)備進行定期的檢修。通過在各種細節(jié)方面加強完善，就能夠很好地避免可能出現(xiàn)的測繪風險，從而實現(xiàn)質(zhì)量控制的目的【6】。

5 結(jié)語

總而言之，房產(chǎn)測繪中對測繪面積質(zhì)量加強控制的重要性和必要性是不言而喻的。房產(chǎn)測繪不僅能夠有效推進房產(chǎn)工作得以順利展開，同時，也能夠很好地維系房產(chǎn)市場秩序。因此，需要測繪工作者在面對測繪中存在的各種問題時，能夠嚴格要求自己，不斷提高自己的測繪專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。同時尤其是要針對測繪工作中影響房產(chǎn)測繪面積質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)予以高度重視，積極采取相關(guān)措施，從管理和監(jiān)督2方面加強力度，從而促進測繪工作得以順利進行，使測繪質(zhì)量得到應有的保障。