姑麗布斯坦·阿布都卡地爾

摘 要：在南疆S縣Y村貧困婦女的脫貧實(shí)踐中，各級(jí)幫扶單位、當(dāng)?shù)卣凸S企業(yè)三方協(xié)調(diào)合作，為解決當(dāng)?shù)貗D女貧困問(wèn)題、穩(wěn)定增加收入提供了一條行之有效的脫貧路徑。圍繞當(dāng)?shù)貗D女貧困及其脫貧路徑進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：婦女貧困;減貧;脫貧路徑

文章編號(hào)：1004-7026（2020）01-0032-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F323.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

女性貧困問(wèn)題是世界各國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，消除貧困始終是人類追求社會(huì)正義平等的理想[1]。反貧困成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)脫貧工作取得了舉世矚目的成績(jī)，國(guó)家投入大量資金和人力幫扶南疆脫貧事業(yè)，帶來(lái)了巨大的變化，南疆在人才振興、組織振興、文化振興、產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興等方面均取得了令人欣喜的巨大成果。

1? 婦女貧困問(wèn)題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1? 國(guó)外研究

女性貧困問(wèn)題是世界各國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。1978年，美國(guó)社會(huì)學(xué)家皮爾斯提出了“貧困女性化”這一命題。她在研究20世紀(jì)50年代至70年代中期的美國(guó)貧困問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)，貧困存在明顯的性別差異。通過(guò)研究，認(rèn)為“貧困女性化”具有兩層含義：一是貧困人口中所占比重不斷增加;二是在所有貧困家庭中，以女性作為戶主的家庭所占比重不斷增加[2]。20世紀(jì)六七十年代起，女性貧困問(wèn)題就引起女性學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等多個(gè)學(xué)科的重視，也成為政府研究機(jī)構(gòu)及婦聯(lián)等社會(huì)群眾團(tuán)體較為關(guān)注的問(wèn)題。

1.2? 國(guó)內(nèi)研究

貧困與反貧困是世界各國(guó)在其發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)和解決的世界性難題?！柏毨曰币辉~的提出，首先在西方引發(fā)了對(duì)婦女貧困問(wèn)題的關(guān)注。1995年在北京舉行的第四次世界婦女大會(huì)首次將“婦女與貧困”納入重大關(guān)切領(lǐng)域，開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)這一主題的研究。隨后，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從女性主義、婦女與發(fā)展、社會(huì)性別、人口發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、民族發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、公共政策等角度對(duì)婦女貧困的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛探討[3-5]。就國(guó)內(nèi)研究來(lái)看，文獻(xiàn)一般只針對(duì)某一類貧困婦女，就婦女貧困類型進(jìn)行的專門研究較少。

2? Y村生計(jì)方式與生產(chǎn)方式概況

Y村位于S縣西南邊緣處，是距縣城偏遠(yuǎn)的自然村。Y村作為戈壁邊緣之地，交通不便，加上季節(jié)性的洪水肆虐和嚴(yán)重風(fēng)沙，使得Y村村民與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密集性日常交流較為單一，村民社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的搭建和運(yùn)行多局限于本村村民之間。長(zhǎng)期以來(lái)Y村相對(duì)于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，處于較為落后、現(xiàn)代化程度較低的狀態(tài)。

Y村生產(chǎn)方式社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化程度低下是致貧產(chǎn)生的原因之一。一是農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)處于以家庭為單位的分散狀態(tài)，社會(huì)化集約程度極低，生產(chǎn)成本高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，種地、養(yǎng)殖利潤(rùn)微薄。二是農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程滯后，農(nóng)民貨幣短缺。三是農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏基礎(chǔ)性專業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)支撐，“農(nóng)林兼做”格局普遍化，缺乏高品質(zhì)產(chǎn)品，蔬菜種植缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3? Y村婦女貧困產(chǎn)生的主要因素

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我國(guó)的反貧困事業(yè)取得了巨大的成就，脫貧攻堅(jiān)工作也進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期。其中，特殊人群的隱蔽性貧困是導(dǎo)致返貧可能性增加的主要原因之一，而貧困家庭中的婦女又是隱蔽性貧困的主要群體。導(dǎo)致農(nóng)村婦女貧困的原因復(fù)雜多樣，但探究其規(guī)律，大致可以從以下幾個(gè)方面闡釋。

3.1? 受自身觀念束縛，婦女自主擇業(yè)受限

由于Y村地理位置和所處的生態(tài)環(huán)境封閉、落后，現(xiàn)代化程度低，受傳統(tǒng)觀念的影響嚴(yán)重。傳統(tǒng)的性別分工模式，強(qiáng)化了男人在社會(huì)和家庭中的主導(dǎo)地位。女性較少出去打工或者在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，家務(wù)勞動(dòng)成為她們唯一所能做的“工作”。由于無(wú)法出去工作和自主擇業(yè)，導(dǎo)致這些婦女沒(méi)有收入來(lái)源。而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境貧瘠，使農(nóng)村已婚女性缺乏脫貧致富的物質(zhì)基礎(chǔ)，家庭照顧者的角色制約了女性發(fā)展，導(dǎo)致她們?cè)谪毨У匿鰷u里越陷越深。

3.2? 教育水平低，就業(yè)技能不足

女性的受教育程度在教育的代際流動(dòng)中起著非常關(guān)鍵的作用?！拔拿ぁ眿D女的子女在受教育上劣勢(shì)非常明顯;有文化的婦女，其子女在受教育方面占有一定優(yōu)勢(shì)。女性受教育程度低，導(dǎo)致女性的文化素質(zhì)低，跟不上現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，很難勝任技術(shù)性的工作，只能從事技術(shù)性較低、收入不高的工作，導(dǎo)致她們?cè)絹?lái)越貧困。

3.3? 缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持

Y村不具備自然地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，女性普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，外出務(wù)工的機(jī)會(huì)少。當(dāng)?shù)匾埠苌儆嗅槍?duì)提高女性工作技能的培訓(xùn)。由于缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，一時(shí)很難找到收入可觀的工作，所以Y村婦女只能從事一些簡(jiǎn)單的勞動(dòng)而獲得微薄的收入來(lái)貼補(bǔ)家用。婦女從穩(wěn)定工作崗位所獲得的穩(wěn)定性收入較少，這導(dǎo)致Y村婦女貧困形成了循環(huán)不暢、路徑不通、收入不高、效益不佳的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4? Y村貧困婦女的減貧脫貧路徑

針對(duì)Y村婦女貧困的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣赮村定點(diǎn)幫扶單位的大力支持下，積極協(xié)調(diào)幫扶單位和引進(jìn)企業(yè)共同合作探索脫貧模式，進(jìn)行了多方合力助攻，形成了以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、公益性崗位設(shè)立、養(yǎng)殖增加收入、公共現(xiàn)代文化引入等多渠道互補(bǔ)互進(jìn)的消除貧困運(yùn)行方式。

Y村把當(dāng)?shù)刎毨D女中待業(yè)在家或務(wù)農(nóng)的女性轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)毓S，使其成為產(chǎn)業(yè)工人，為她們從農(nóng)民向工人進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變提供多方支持，使當(dāng)?shù)貗D女成為新的產(chǎn)業(yè)工人群體成為可能。

4.1? 進(jìn)廠務(wù)工后，貧困婦女社會(huì)角色轉(zhuǎn)變

隨著衛(wèi)星工廠的建立，使貧困戶家庭中的貧困女性有機(jī)會(huì)進(jìn)入衛(wèi)星工廠工作。在上崗之前，給她們提供免費(fèi)的培訓(xùn)，使她們能夠勝任工廠的工作。通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，提高自己的收入，讓她們?cè)诋?dāng)?shù)鼐蜆I(yè)擺脫貧困。在農(nóng)民轉(zhuǎn)變到工人這一過(guò)程中，貧困女性也面臨了不少問(wèn)題，但大多數(shù)人克服了困難堅(jiān)持下來(lái)，從一開(kāi)始的生疏變成了如今熟練的工人，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，擺脫了以往的貧困生活，完成了從農(nóng)民到工人的蛻變。

在調(diào)查中，對(duì)A貧困女性（26歲）進(jìn)行了訪談。在訪談中，她表示，“我之前是貧困戶，但現(xiàn)在已經(jīng)脫貧了。進(jìn)入工廠之前我就在家種地、做飯、看孩子，買東西的時(shí)候還要問(wèn)丈夫要錢。衛(wèi)星工廠建立以后我就有機(jī)會(huì)進(jìn)工廠工作了。一開(kāi)始進(jìn)入工廠我特別開(kāi)心，終于不用種地了，但是在學(xué)習(xí)的過(guò)程中我遇到了很多問(wèn)題，也想過(guò)不來(lái)上班，當(dāng)時(shí)我們村的駐村工作組還來(lái)廠子里給我們做思想工作讓我們堅(jiān)持下去。現(xiàn)在我工作也快2年了，最高的時(shí)候一個(gè)月領(lǐng)了1 200元工資，現(xiàn)在平均每個(gè)月固定的能拿到800～1 000元。有了固定工資以后我在家里的地位和以前也不一樣了，現(xiàn)在很多事兒會(huì)和我商量了?！?/p>

從以上案例中可以看出，貧困婦女進(jìn)入工廠工作，雖然一開(kāi)始很難適應(yīng)不熟悉的領(lǐng)域而倍受沖擊，而且在就業(yè)初期也遭受著工作和家庭的雙重壓力，但是堅(jiān)持下來(lái)，貧困女性不但擺脫了“貧困”這一帽子，而且通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，提高了自己在家庭中的地位，獲得了在家庭中的話語(yǔ)權(quán)。

4.2? 參加漢語(yǔ)和技能培訓(xùn)后，貧困婦女思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和現(xiàn)代化水平加快，廣大農(nóng)村也進(jìn)入到現(xiàn)代化進(jìn)程中。針對(duì)漢語(yǔ)水平低這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和幫扶單位工作隊(duì)在積極宣傳惠民政策的同時(shí)，定期選派支教生對(duì)村民進(jìn)行漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)，定期派送技術(shù)工外出學(xué)習(xí)、交流，使貧困婦女的觀念發(fā)生了諸多變化。

4.3? 公益性穩(wěn)定就業(yè)崗位后，貧困婦女收入多元化

公益性崗位解決了很多貧困女性的就業(yè)問(wèn)題。政府和幫扶單位給待業(yè)和貧困家庭的人員提供了就業(yè)平臺(tái)，讓一些貧困女性實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，讓她們從土地中解放出來(lái)，獲得了體面的工作，使她們有機(jī)會(huì)通過(guò)就業(yè)來(lái)改變自己當(dāng)前的生活。Y村的公益性崗位有保安、機(jī)場(chǎng)護(hù)林員、村委會(huì)保潔員等工作，幫扶單位也提供了相應(yīng)的崗位。

公益性穩(wěn)定就業(yè)崗位的提供，不僅使當(dāng)?shù)刎毨D女有了增加收入的有效渠道，而且在公益性崗位的社會(huì)參與過(guò)程中，形成了較為固定的時(shí)間觀念，養(yǎng)成了較為文明的生活觀念。

5? 結(jié)束語(yǔ)

目前，在當(dāng)?shù)卣?、幫扶單位和企業(yè)合作模式下運(yùn)行的婦女貧困減貧運(yùn)行模式，使女性貧困問(wèn)題在很大程度上得到了有效解決。Y村2018年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，目前進(jìn)行著脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效的各類生產(chǎn)活動(dòng)。

婦女貧困和減貧是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的工作。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，黨和國(guó)家的扶貧減貧事業(yè)均取得了舉世矚目的成績(jī)。南疆?huà)D女貧困問(wèn)題隨著黨和政府脫貧減貧措施的有效推動(dòng)，目前已進(jìn)入到有效脫貧、穩(wěn)步提升的良好發(fā)展階段，婦女貧困減貧的相應(yīng)工作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)脫貧機(jī)制等均已形成良好的發(fā)展模式，對(duì)婦女貧困減貧的機(jī)制化運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

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