楊錦琦
摘 要:隨著人口的急劇增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),對(duì)自然資源掠奪性開發(fā),導(dǎo)致環(huán)境污染、森林破壞、土地荒漠化、水土流失、能源危機(jī)、生物多樣性降低、淡水資源匱乏、自然災(zāi)害頻發(fā)等等,使許多類型的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化,給人類的生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。生態(tài)恢復(fù)實(shí)踐走在世界前列的是歐洲、北美、新西蘭。
關(guān)鍵詞:生態(tài)恢復(fù);生態(tài)系統(tǒng);啟示
隨著人口的急劇增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),對(duì)自然資源掠奪性開發(fā),導(dǎo)致環(huán)境污染、森林破壞、土地荒漠化、水土流失、能源危機(jī)、生物多樣性降低、淡水資源匱乏、自然災(zāi)害頻發(fā)等等,使許多類型的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化,給人類的生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。如何合理整治、恢復(fù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,今后如何正確開發(fā)自然資源,無疑成了目前亟待解決的問題。
一、國(guó)外生態(tài)恢復(fù)實(shí)踐
生態(tài)恢復(fù)實(shí)踐走在世界前列的是歐洲、北美、新西蘭。對(duì)于不同的生態(tài)系統(tǒng)類型,其退化的表現(xiàn)是不一樣的。由于生態(tài)恢復(fù)是針對(duì)不同的退化生態(tài)系統(tǒng)而進(jìn)行的,所以生態(tài)恢復(fù)類型繁多,主要的類型有森林生態(tài)恢復(fù)、水域生態(tài)、濕地生態(tài)恢復(fù)、草地生態(tài)恢復(fù)、海洋與海岸帶生態(tài)恢復(fù)、廢棄地生態(tài)恢復(fù)等。
(一)澳大利亞礦山生態(tài)重建采用綜合模式
澳大利亞是采用綜合模式,是世界上先進(jìn)而且成功地處理擾動(dòng)土地的國(guó)家,復(fù)墾特點(diǎn):一是采用綜合模式,實(shí)現(xiàn)土地、環(huán)境和生態(tài)的綜合恢復(fù);二是多專業(yè)聯(lián)合投入,包括地質(zhì)、礦冶、測(cè)量、物理、化學(xué)、環(huán)境、生態(tài)、農(nóng)藝、經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)等;三是利用高科技指導(dǎo)和支持,通過衛(wèi)星遙感提供復(fù)墾設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)參數(shù)并選擇各場(chǎng)地位置,利用計(jì)算機(jī)完成復(fù)墾場(chǎng)地地形地貌的最優(yōu)化選擇,實(shí)現(xiàn)最少工程量的優(yōu)化選擇,以及進(jìn)行最適宜的投入產(chǎn)出分析,運(yùn)用分子生物學(xué)和遺傳學(xué)設(shè)計(jì)新的速生、豐產(chǎn)植物。
(二)德國(guó)礦區(qū)北萊茵州露天煤礦
萊茵褐煤有限公司下設(shè)林業(yè)部,專門負(fù)責(zé)礦區(qū)的林業(yè)生態(tài)恢復(fù)工作。管轄6個(gè)林區(qū),每個(gè)林區(qū)設(shè)有林業(yè)公司負(fù)責(zé)林業(yè)事務(wù)工作。將剝離的沙礫土推平后進(jìn)行植樹造林。萊茵褐煤礦區(qū)的林業(yè)生態(tài)恢復(fù),從20年代開始已有60多年的經(jīng)驗(yàn)。其恢復(fù)過程大致經(jīng)過3個(gè)階段:第一階段(1920-1950年)實(shí)驗(yàn)階段:在這階段主要是對(duì)各種樹木在采礦廢棄地進(jìn)行適應(yīng)性研究,系統(tǒng)的綠化,選出了以赤楊和白楊作為先鋒樹種,增強(qiáng)土壤的肥力;第二階段(1951-1958年)綜合種植階段:在這階段主要是增加樹種的多樣性和樹種的混交;第三階段(1958年以后)分階段種植階段:根據(jù)不同的采礦廢棄地分類種植恢復(fù),由于組織機(jī)構(gòu)健全,嚴(yán)格執(zhí)法,穩(wěn)定的資金來源渠道,德國(guó)的生態(tài)恢復(fù)工作取得了很大成績(jī)。到 1996 年,全國(guó)煤礦采礦破壞土地15.34 萬hm2,已經(jīng)完成的生態(tài)恢復(fù)的面積有8.23萬hm2,恢復(fù)率達(dá)53.5%。
(三)密西西比---俄亥俄-密蘇里流域濕地恢復(fù)
密西西比(Mississippi)-俄亥俄(Ohio)-密蘇里(Missouri)(MOM)流域位于美國(guó)的中西部,由于大面積水土流失,使得墨西哥灣水體缺氧。
主要的生態(tài)恢復(fù)方法,Mitsch等在一份聯(lián)邦報(bào)告中提出減少農(nóng)業(yè)氮流失的三種方法:一是通過減少使用氮肥,通過管理方法來減少氮的流失;二是設(shè)置截留設(shè)施防止氮污染地下水和地表水;三是在密西西比河上建立截流系統(tǒng),防止洪水造成的大量氮流失。
(四)加拿大湯多倫多米-湯普森公園的恢復(fù)
多倫多(Toronto)是加拿大最大的城市,人口約為400萬人。20世紀(jì)以來,作為幾大河流的交匯點(diǎn),多倫多成為歷史上五大湖運(yùn)輸?shù)淖钪匾母劭凇?/p>
恢復(fù)目標(biāo)主要包括四個(gè)方面:保護(hù)重要物種;保護(hù)環(huán)境重要區(qū)域;增加水生和陸生生境;增加公共娛樂機(jī)會(huì)。
主要的恢復(fù)技術(shù):為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),湯米-湯普森公司棲息地建設(shè)工程要點(diǎn):一是通過構(gòu)建生境的多樣性,為魚類和野生動(dòng)物創(chuàng)造不同功能的棲息地,通過提供多樣的湖岸、構(gòu)架生境、生長(zhǎng)植物的湖岸線和季節(jié)性淹沒的湖岸線等為魚類和野生生物提供繁殖場(chǎng)所;促進(jìn)濕地植物和水生植物的生長(zhǎng)以提供多樣的生境;為特定物種建立魚類和野生生物生境結(jié)構(gòu),為其各個(gè)生命階段建立關(guān)鍵生境;二是種植形式多樣的鄉(xiāng)土濕地植物,促進(jìn)各演替階段植物群落對(duì)的發(fā)展。通過播種、扦插、土壤種子庫、移植等手段,恢復(fù)水生植物和陸生植物,從而促進(jìn)植物群落的自然演替。營(yíng)造特色的植物群落,例如灌木叢、草甸、咸水和淡水群落等。
(五)美國(guó)切斯披克灣(Chesapeake Bay)濕地公園
切斯彼克灣是美國(guó)130個(gè)河口中最大的河口,具有難以置信的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),包括重要的生境和生物鏈。集水區(qū)的面積達(dá)16,576,000公頃,包括特拉華(Delaware)等美國(guó)六個(gè)州的部分區(qū)域。切斯彼克灣有3600多種植物、魚類和動(dòng)物,每年生產(chǎn)2.3億公斤的海產(chǎn)品,有29種水鳥,是大西洋候鳥遷徙路線上的重要的驛站。切斯彼克灣整個(gè)集水區(qū)有1500萬入口,人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)膨響較大。切斯彼克灣集水區(qū)中有61個(gè)美國(guó)國(guó)家公園處(Nationat park Service)下轄的國(guó)家公園,改善公園的管理,進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)。生態(tài)恢復(fù)的內(nèi)容涉及水質(zhì)、棲息地等方面。
二、國(guó)內(nèi)生態(tài)恢復(fù)實(shí)踐
由于人類對(duì)地球自然資源的加速利用包括水土開發(fā)、森林采伐、開礦等,地球原始自然生態(tài)系統(tǒng)都存在不同程度的退化甚至消失,生物多樣性保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)日益引起全球的高度關(guān)注。我國(guó)是世界上自然生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失最為嚴(yán)重的地區(qū),其中尤以森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)的退化喪失最為嚴(yán)重,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的日益惡化,土地荒漠化、沙塵暴、洪水災(zāi)害、水資源短缺等,已嚴(yán)重威脅我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民福利。為此我國(guó)采取了一系列工程措施,如植樹造林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、退耕還林(退田還湖、退牧還草)、天然林保護(hù)工程、流域治理、水土保持工程等等。
(一)天津市七里海濕地保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)
古海岸濕地保護(hù)區(qū)的生物資源主要集中在七里海濕地。七里海濕地距渤海灣岸線約15公里,核心區(qū)面積約53平方公里。同時(shí)七里海濕地還是我國(guó)乃至國(guó)際東亞—澳大利亞候鳥遷徙的重要驛站。2007年1月11日,天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)七里海濕地保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工項(xiàng)目正式立項(xiàng),其總投資為1500萬元,其中中央投資600萬元,地方配套900萬元。該項(xiàng)目具體分為四個(gè)分項(xiàng):一是“保護(hù)區(qū)基本建設(shè)”分項(xiàng):在1500m2 的辦公區(qū)域內(nèi)劃出128m2,建設(shè)綜合展示教育廳,配置展示板、展示柜、沙盤,購置組合音響、投影儀和貝殼實(shí)物展品;制作保護(hù)區(qū)宣傳片一部;制作宣傳牌6座;二是“保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)”分項(xiàng):新建241m2管理及后勤用房,制作并埋設(shè)1345塊界碑和140塊警示牌;三是“生物多樣性保護(hù)”分項(xiàng):征用寧河縣七里海濕地附近125.5畝集體所有土地,建設(shè)生態(tài)恢復(fù)試驗(yàn)園,包括室外工程,包括土方工程、泵房工程、潛水泵及泵房電氣自控系統(tǒng)購置、室外道路、室外給排水管道、室外電纜、土棧道、廣場(chǎng)鋪裝和圍墻,種植陸生樹木、陸生植物和水生植物;四是“科研監(jiān)測(cè)和巡護(hù)等設(shè)備”分項(xiàng):購置巡查車輛、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、筆記本電腦、GPS手持機(jī)、錄音筆、記憶卡,該項(xiàng)目已于2008年12月圓滿完成,通過該項(xiàng)目保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)能力得到全面提升。
(二)湖北黃石礦山公園
黃石國(guó)家礦山公園是國(guó)家首批礦山公園,位于湖北省東南部,長(zhǎng)江中游南岸,地處鐵、銅等多種金屬的成礦帶,礦源豐富,素有“江南聚寶盆”之稱。從銅綠山的開礦煉銅,到大冶鐵礦的開采煉鐵,黃石礦冶歷史悠久,留下礦業(yè)遺跡百余處。黃石國(guó)家礦山公園是全國(guó)首批、湖北省首座國(guó)家礦山公園,占地23.2km2,分設(shè)大冶鐵礦主園區(qū)和銅綠山古礦遺址區(qū)。湖北黃石礦山公園設(shè)計(jì)理念是:黃石國(guó)家礦山公園在景觀規(guī)劃中秉承生態(tài)化設(shè)計(jì)的理念,充分考慮到場(chǎng)地自然特征,在功能區(qū)域劃分中規(guī)劃地質(zhì)環(huán)境展示區(qū)、采礦工業(yè)博覽區(qū)、環(huán)境恢復(fù)改造區(qū)。以生態(tài)恢復(fù)景觀設(shè)計(jì)為手段,恢復(fù)礦山公園的生態(tài)環(huán)境,再現(xiàn)怡人的自然生態(tài)景觀,創(chuàng)造良好的游覽環(huán)境。以深厚、悠久的礦山文化為內(nèi)涵,保護(hù)景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡,包括挖掘礦山后遺址等歷史遺產(chǎn),提供多角度觀景點(diǎn),力求將獨(dú)特的礦業(yè)文化風(fēng)貌展現(xiàn)給游人。以景觀塑造為設(shè)計(jì)重點(diǎn),礦山公園設(shè)計(jì)中突出景觀要素,如充分利用礦坑遺址打造恢宏的礦冶景觀。景區(qū)設(shè)置、景點(diǎn)命名、建筑形式、雕塑小品都力圖體現(xiàn)礦山生態(tài)恢復(fù)主題。
(三)京津風(fēng)沙治理
我國(guó)京津地區(qū)在20世紀(jì)90年代末期,飽受風(fēng)沙天氣侵害。沙塵暴發(fā)生的頻率、范圍及強(qiáng)度均為近50年來之罕見。為進(jìn)一步遏制土地沙化擴(kuò)產(chǎn)趨勢(shì),2000年國(guó)家啟動(dòng)環(huán)北京地區(qū)防沙治沙試點(diǎn)示范工程。內(nèi)蒙古自治區(qū)是重點(diǎn)治理地區(qū)之一。京津風(fēng)沙源治理工程規(guī)劃范圍45.8萬平方公里。主要措施是:采取對(duì)現(xiàn)有植被的保護(hù)與封山(沙)育林、人工造林、飛播造林、退耕還林、草地治理等生物措施和小流域綜合治理、舍飼禁牧、生態(tài)移民等工程措施,完成退耕還林263萬公頃、營(yíng)林造林500萬公頃、草地治理1060萬公頃,修建水利配套設(shè)施11.4萬處,小流域綜合治理2.3萬平方公里,生態(tài)移民18萬人。使森林覆蓋率顯著增加,可治理的沙化土地基本得到治理,風(fēng)沙天氣和沙塵天氣明顯減少,使京津及周邊地區(qū)生態(tài)有明顯的改觀,從總體上遏制土地沙化的擴(kuò)展趨勢(shì)。
(四)“三北”防護(hù)林建設(shè)
我國(guó)三北地區(qū)系指華北北部、東北西部和西北大部,總面積達(dá)40690萬公頃,占我國(guó)國(guó)土面積的42.4%。到20世紀(jì)70年代中期,全區(qū)平均森林覆蓋率僅為5%。1978年,我國(guó)政府決定建設(shè)三北防護(hù)林體系,它東起黑龍江省賓縣,西至新疆烏茲別里山口,東西長(zhǎng)4480公里,南北寬560-1460公里,橫跨13個(gè)省的551個(gè)縣,總體規(guī)劃用73年時(shí)間(1978-2050年),分3個(gè)階段8期工程實(shí)施;第一階段分3期工程,用23年造林2177.4萬公頃,占總?cè)蝿?wù)的62%,建成一批區(qū)域性防護(hù)林體系;第二階段分2期工程,用20年時(shí)間造林801.7萬公頃,占總?cè)蝿?wù)的23%,體系基本成形;第三階段分3期工程,用30年時(shí)間造林523.3萬公頃,占總?cè)蝿?wù)的15%,主要是打幾個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固完善提高。到2050年,使三北地區(qū)森林面積增加到6057萬公頃,森林覆蓋率提高到15%,林木蓄積量提高43億立方米,生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益累計(jì)可達(dá)1.3萬多億元。
三、我國(guó)生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)狀
黨的十八大將生態(tài)文明列入社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局中,是生態(tài)文明建設(shè)理論的一次創(chuàng)新和飛躍。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)日益完善,生態(tài)修復(fù)成效顯著,環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
(一)環(huán)境保護(hù)投入也跨越式增長(zhǎng)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),“十二五”期末,我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額達(dá)到8806億元,占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.28%。2017年,我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額為9539億元,比2001年增長(zhǎng)7.2倍,年均增長(zhǎng)14.0%。
(二)林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果顯著。
據(jù)第八次全國(guó)森林資源清查(2009-2013年)結(jié)果,全國(guó)森林面積2.1億公頃,森林覆蓋率21.6%,森林蓄積151.4億立方米。與第一次全國(guó)森林資源清查(1973-1976年)相比,森林面積增加0.9億公頃,森林覆蓋率提高8.9個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積增加64.8億立方米。
(三)自然生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)
2017年,全國(guó)自然保護(hù)區(qū)達(dá)2750個(gè),比2000年增加1523個(gè);自然保護(hù)區(qū)面積14717萬公頃,比2000年增長(zhǎng)49.9%。濕地保護(hù)體系逐步形成,水土流失治理力度持續(xù)加大以及荒漠化沙化趨勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)。
(四)污染物減排效果不斷顯現(xiàn)
“據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2018年,全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2017年下降3.1%、2.7%、6.7%和4.9%,均完成2017年排放總量降低目標(biāo)。全國(guó)空氣質(zhì)量逐年提高。城市顆粒物濃度逐步下降,重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物濃度顯著下降,溫室氣體排放大幅降低以及酸雨區(qū)面積明顯減少。水污染防治穩(wěn)步推進(jìn),地表水水質(zhì)、河流水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)均不斷改善。
四、國(guó)內(nèi)外生態(tài)恢復(fù)的啟示
生態(tài)恢復(fù)是依靠自然力量為主、人為參與為輔,受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程,由于其投資小、收效大,事半功倍,受到各國(guó)政府重視,也是保障生態(tài)安全、資源安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,國(guó)內(nèi)外生態(tài)恢復(fù)的實(shí)踐給我們的主要啟示如下。
(一)加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)相關(guān)學(xué)科的綜合研究
生態(tài)恢復(fù)具有集自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)、研究與管理為一體的特點(diǎn),超出了單一學(xué)科、純學(xué)術(shù)研究的范疇,生態(tài)恢復(fù)是生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)綜合研究,工程技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、材料技術(shù)、能源技術(shù)等綜合應(yīng)用的系統(tǒng)工程,因此,應(yīng)綜合多學(xué)科優(yōu)勢(shì)共同研究建立全方位、多層次的生態(tài)恢復(fù)。
(二)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合
生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,運(yùn)用景觀生態(tài)設(shè)計(jì)原理和恢復(fù)生態(tài)學(xué)原理,結(jié)合具體情況,并盡可能的變廢為寶,在生態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以求獲得更大的生態(tài)效益,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)注重技術(shù)方法的運(yùn)用和推廣
因地制宜,進(jìn)行科學(xué)分析,選用適宜的生態(tài)修復(fù)工程技術(shù),因地制宜,合理組合??茖W(xué)按照植物品種選擇和配比的原則,根據(jù)不同的立地條件開展有針對(duì)性的工作。生態(tài)恢復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要不斷的進(jìn)行技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的積累,不能只追求眼前的效果,更應(yīng)注重后期效果,尤其是與周邊環(huán)境和諧的目標(biāo)群落能否如期實(shí)現(xiàn),并且效果持久。
(四)加強(qiáng)立法,建立健全管理體制
建立和完善管理體制,政府部門組織決策,制定相應(yīng)的工作程序、管理規(guī)則和法律保障體系等,相關(guān)部門在履行各自環(huán)保職能的同時(shí)要服從指導(dǎo),相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督,使資源開發(fā)利用有序進(jìn)行。
(五)充分利用市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程
充分利用市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程,要充分利用市場(chǎng)機(jī)制來推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程實(shí)施進(jìn)程,無論是論證、規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段,還是開發(fā)階段都可引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,并制定經(jīng)濟(jì)政策,建立多元化的投資機(jī)制,落實(shí)“誰投資、誰得益”,給予投資人享有開發(fā)成果所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán),從法律政策上給予明確界定,否則,投資人的利益很難得到保護(hù),就會(huì)缺乏投資積極性。
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(江西省社會(huì)科學(xué)院)