胡玲斌

摘 要：隨著我國綜合國力的不斷提高，國家對(duì)高等教育越來越重視，并出臺(tái)和制定了許多關(guān)于高等教育的法規(guī)，要求所有高等教育院校必須要以依法執(zhí)教為核心內(nèi)容。隨著人們法律意識(shí)的不斷提高，我國高校教育工作暴露出來的問題越來越多，如果這些問題得不到有效的解決，將會(huì)對(duì)我國高校教育工作造成嚴(yán)重的影響。對(duì)此本文做了深入分析，首先闡述了高等教育法規(guī)建設(shè)中存在的問題，然后介紹了高校教師在教育工作中的如何踐行教育法規(guī)。

關(guān)鍵詞：高等教育;教育法規(guī);工作踐行

引言

現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此作為培養(yǎng)高等技術(shù)人才的高等院校，必須要努力提高自身的社會(huì)競爭力和教學(xué)理念，這樣培養(yǎng)出的學(xué)生才會(huì)更加具有核心競爭力。社會(huì)服務(wù)性與綜合性是高等院校為了適應(yīng)時(shí)代變遷而演變出來的重要特性，高等院校為了穩(wěn)定發(fā)展勢態(tài)，就需要將法律作為保障。所以作為高校教育工作者必須要嚴(yán)格按照法律法規(guī)傳授知識(shí)，并要求學(xué)生在日后的學(xué)習(xí)和生活中也要嚴(yán)格按照法規(guī)進(jìn)行辦事，從而為社會(huì)培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才。

一、高等教育法規(guī)建設(shè)中存在的問題

隨著改革開放步伐的不斷加快，我國根據(jù)當(dāng)前高等教育的發(fā)展形勢初步制定了相應(yīng)的教育體系和教育法規(guī)，這些法規(guī)的制定不但可以保證高等教育的順利開展，同時(shí)還可以規(guī)范高校教師的教學(xué)行為，使其嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展教學(xué)活動(dòng)?！吨腥A人民共和國教育法》于1995年正式頒布，標(biāo)志著我國教育已經(jīng)逐漸邁入到法制時(shí)代。但是盡管我國相關(guān)部門制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，卻還是存在一些不合理和不科學(xué)的問題，這些問題的存在將會(huì)對(duì)我國高等教育法規(guī)的完善造成嚴(yán)重的阻礙。當(dāng)下阻礙高等教育法規(guī)完善的問題主要有一下幾部分內(nèi)容：

1.法律體系不夠完善

教育法是所有高等教育法規(guī)制定的基礎(chǔ)，不同機(jī)構(gòu)組織頒布了多項(xiàng)地方教育法規(guī)與行業(yè)規(guī)范制度，而這些已經(jīng)建立起來的教育法規(guī)，是每一個(gè)教育工作者必須要遵守的原則，但是這些法規(guī)在建立的過程中還是存在一些不夠完善的問題。例如，在制定教育法規(guī)時(shí)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致規(guī)章制度具有一定的滯后性，并且相關(guān)制度的審查機(jī)制需要不斷的優(yōu)化，個(gè)別地方性法規(guī)在起草時(shí)沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃攸c(diǎn)來進(jìn)行，導(dǎo)致其無法與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相匹配，部分地方性法規(guī)還會(huì)與國家法規(guī)相矛盾，這些問題都說明我國相關(guān)法律法規(guī)并沒有達(dá)到完備狀態(tài)。

2.法制觀念相對(duì)薄弱

由于我國于西方發(fā)達(dá)國家相比在教育領(lǐng)域還存在著相對(duì)的落后問題，所以絕大多數(shù)教育工作者和學(xué)生都存在法制觀念薄弱的問題，而要想解決這一問題就必須要依靠行政機(jī)關(guān)和教育部門對(duì)高校教育進(jìn)行監(jiān)督與管理。此外，在我國法律法規(guī)尚處于不完備的階段， 不少單位、組織和個(gè)體對(duì)于依法實(shí)施教育的觀念相對(duì)乏。如果在高等教育中利用經(jīng)驗(yàn)主義開展教學(xué)活動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的育目性，在高等教育過程中部分教師認(rèn)為利用經(jīng)驗(yàn)主義進(jìn)行教學(xué)，可以完全脫離法制建設(shè)，所有的教學(xué)活動(dòng)只要合理即可，這種錯(cuò)誤的想法將會(huì)嚴(yán)重影響高等教育的發(fā)展。在個(gè)別高等院校中還存在教育工作者缺乏法制觀念的情況，使其在整個(gè)教學(xué)過程中隨意開展教學(xué)活動(dòng)，甚至部分教學(xué)的活動(dòng)還存在嚴(yán)重違背教育法的相關(guān)規(guī)定，這種教學(xué)行為不僅會(huì)影響到高等教育的教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)阻礙我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。

3.法制貫徹不夠徹底

依法執(zhí)教在現(xiàn)階段的高等教育中具有十分重要的意義，只有做到依法執(zhí)教才能全面提高高等教育教學(xué)質(zhì)量，依法執(zhí)教的要素有法律救濟(jì)、法制監(jiān)督、教育守法、教師司法、教育執(zhí)法、教育普法、教育立法等眾多內(nèi)容。但是針對(duì)目前我國高等教育實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)高等院校并沒有嚴(yán)格按照依法執(zhí)教的規(guī)定進(jìn)行教學(xué)，這樣不僅會(huì)阻礙我國高等教育的發(fā)展，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致教育法規(guī)處于空中樓閣的狀態(tài)，無法在各大高校中得到有效的落實(shí)和開展。

二、高等教育法規(guī)在高校教育工作中的踐行措施

1.建立科學(xué)民主的教育立法機(jī)制

在教育法制現(xiàn)代化建設(shè)的背景下，必須要全面貫徹和落實(shí)教育立法。當(dāng)前相關(guān)部門在制定高等教育法規(guī)時(shí)，只有極少一部分人員可以參與，且在制定過程中基本不會(huì)召開立法聽證會(huì)，導(dǎo)致很多意見和建議無法被采納，所以這些問題必須要進(jìn)行積極改善。高等教育法規(guī)和規(guī)章制度直接關(guān)系著高校的未來發(fā)展和學(xué)生的切身利益，所以與高等教育有關(guān)的法規(guī)和制度在制定的過程中必須要有社會(huì)人員、學(xué)生以及教師參與進(jìn)去，這樣才能更加適合學(xué)校的未來發(fā)展。

2.樹立優(yōu)良的師德師風(fēng)

在當(dāng)前教學(xué)環(huán)境下，所有教育工作必須要建立在優(yōu)良的師德師風(fēng)上，在日常教學(xué)中嚴(yán)格按照教育法的規(guī)定開展教學(xué)活動(dòng)，以德育為基礎(chǔ)堅(jiān)決履行自己的責(zé)任和義務(wù)，緊緊圍繞職業(yè)道德展開教學(xué)活動(dòng)。另外，作為高校教育工作者，必須要努力提高自身道德修養(yǎng)，在教學(xué)中必須要注意自身的言行舉止，要用個(gè)人魅力和品質(zhì)去感染和教育學(xué)生，以此確保學(xué)生擁有良好的道德和品質(zhì)。

3.提升教師的業(yè)務(wù)水平

高等院校教師是提高我國社會(huì)成員素質(zhì)的重要人員，因此作為高校教師在日常教學(xué)工作中必須要努力提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，在教學(xué)中嚴(yán)格按照相關(guān)教育法規(guī)組織教學(xué)活動(dòng)，落實(shí)學(xué)生的素質(zhì)教育，促使學(xué)生的綜合素養(yǎng)可以得到全面的提升。所以教師在教學(xué)中一定要養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的教學(xué)觀念，積極投入自己的全部精力，不怕困難努力拼搏，勇于面對(duì)每一個(gè)挫折和失敗。提高自身的專業(yè)水平和職業(yè)技能是一個(gè)長期過程，因此教師只有做到長期學(xué)習(xí)長期積累才能慢慢實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。對(duì)此必須要在實(shí)際教學(xué)中嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)傳統(tǒng)落后的教學(xué)方法和教學(xué)模式進(jìn)行積極創(chuàng)新，從而培養(yǎng)出更加適合社會(huì)發(fā)展的綜合型人才。

4.高尚的道德情操

要想判斷一名教師是否具備高尚的道德情操，首先就要看教師是否在日常教學(xué)中可以嚴(yán)格按照高等教育法的規(guī)定進(jìn)行教學(xué)，高等教育法規(guī)是教師行使教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)，只有教師具備高尚的道德情操才能培養(yǎng)出正確價(jià)值觀、人生觀的學(xué)生。所以高校教師必須要要以身作則，努力提高自身道德品質(zhì)和素養(yǎng)，在教學(xué)中嚴(yán)格按照高等教育法的規(guī)定進(jìn)行教學(xué)，這樣不僅可以向?qū)W生傳授相應(yīng)的文化知識(shí)，同時(shí)還可以有效落實(shí)學(xué)生的素質(zhì)教育，使其在日后學(xué)習(xí)和生活中可以嚴(yán)格按照法律進(jìn)行行使，避免由于法律意識(shí)淡泊而造成大錯(cuò)。

5.強(qiáng)化教師的法律素養(yǎng)

在當(dāng)今社會(huì)中，作為一名高校教師不僅要具備較高的學(xué)歷和教學(xué)水平，同時(shí)還要具備較強(qiáng)的法律素養(yǎng)和法制觀念，這樣教師才能在教學(xué)和管理中嚴(yán)格按照教育法的規(guī)定進(jìn)行工作和教學(xué)，以此確保學(xué)生在整個(gè)高校學(xué)習(xí)和生活中不會(huì)受到任何的違法侵害，進(jìn)而使教育法可以在高校教育工作中得到全面的落實(shí)。作為立志獻(xiàn)身教育事業(yè)的高校教師群體，在提高自身專業(yè)素養(yǎng)和法制觀念的同時(shí)，還要努力發(fā)現(xiàn)教學(xué)中那些不合理的教學(xué)方法，然后根據(jù)自身的能力和教育法的要求主動(dòng)去改善和優(yōu)化教學(xué)方法，從而促進(jìn)高等教育法規(guī)在高校教育中的踐行。

三、結(jié)束語

綜上所述，作為我國高等院校的教師在實(shí)際的工作中，必須要嚴(yán)格按照教育法的規(guī)定進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化，所以教學(xué)內(nèi)容的選擇必須要保證學(xué)生的權(quán)益和利益，不能用自身的權(quán)威性去試探教育法，這樣才能使高等教育工作得到順利的開展，從而使學(xué)生在學(xué)習(xí)中也可以具備較強(qiáng)的法律意識(shí)和觀念，這對(duì)推進(jìn)我國教育法的全面開展和完善有著積極的作用，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展來說也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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（武昌理工學(xué)院 ?湖北 武漢 ?430223）