基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和突出問題

摘 要：為了更好的維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，不僅需要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，更需要挖掘基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度，才能確保政紀(jì)和黨紀(jì)得到維護(hù)，才能確?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。本文主要探討基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題以及當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢，并在此基礎(chǔ)上，提出做好當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略，希望可以給基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員提供一些啟發(fā)和參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：基層紀(jì)檢監(jiān)察;形勢;突出問題

強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，有利于推動(dòng)社會(huì)建設(shè)順利進(jìn)行。眾所周知，紀(jì)檢監(jiān)察工作有著上層建筑的本質(zhì)屬性，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察工作要密切關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)工作與改革發(fā)展，要將企業(yè)重點(diǎn)工作和改革發(fā)展作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在如今的時(shí)代背景下，要做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，不僅要更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要，而且要改變基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中主要存在著五個(gè)方面的問題：第一個(gè)問題就是紀(jì)檢監(jiān)察人員原則意識不強(qiáng)的問題。有小部分的紀(jì)檢監(jiān)察人員，由于不能堅(jiān)定理想信念，對自己堅(jiān)守的工作原則產(chǎn)生了動(dòng)搖，所以在辦理一些案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的時(shí)候，就會(huì)很容易產(chǎn)生其他的想法，就無法落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，所以很容易出現(xiàn)消極工作或者應(yīng)付工作的情況。另外，還有一些領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)殚L期以來被外界因素所影響，開始維護(hù)自己的面子，開始動(dòng)搖自己的工作原則，不僅害怕案件過多，而且更害怕案件牽涉面太大，所以有部分的領(lǐng)導(dǎo)對某些案件的態(tài)度表現(xiàn)的十分曖昧，以至于無法落實(shí)自己的監(jiān)察的責(zé)任;第二個(gè)問題就是缺乏人手的問題。在很多單位機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員，普遍會(huì)出現(xiàn)人手不足的情況，常?？梢园l(fā)現(xiàn)很多案件的辦理人只有一個(gè)人，處理舉報(bào)信件或者是進(jìn)行集團(tuán)公司監(jiān)督檢查和制定有些方面的規(guī)章制度的時(shí)候都是極其缺乏專業(yè)人手的;第三個(gè)問題就是紀(jì)檢監(jiān)察人員水平不足的問題。因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察的工作可不是人人都能干的，紀(jì)檢監(jiān)察人員不僅要堅(jiān)守工作原則，協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，避免誘惑，而且紀(jì)檢監(jiān)察人員還需要具備較強(qiáng)的法律法規(guī)知識以及具備一些調(diào)查取證的技巧，這樣才能順利開展辦案。目前普遍存在著紀(jì)檢監(jiān)察人員不重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不重視自身水平的提升。另外還有一些紀(jì)檢監(jiān)察人員不能嚴(yán)格的按照程序去辦案和做好監(jiān)督工作，他們大多數(shù)人覺得紀(jì)檢監(jiān)察是一個(gè)好差事，只要干的不是很差，只要不出現(xiàn)什么大問題就可以了，所以導(dǎo)致這類紀(jì)檢監(jiān)察人員普遍事業(yè)心不強(qiáng)，責(zé)任心也不強(qiáng)，還缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不愿意去吃苦，不愿意去?yán)格辦案和做好監(jiān)督工作;第四個(gè)方面就是不科學(xué)規(guī)范的辦案。有一些基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān)在辦案的過程中，會(huì)因?yàn)槟承┰虻淖璧K導(dǎo)致辦案過程極為困難，而且在辦案還沒有開展的時(shí)候，具體的辦案人員的信息或者是辦理的案件信息就已經(jīng)被某些人員提前透露出去了，這樣的話就給辦案人員造成了很大的壓力，不利于工作人員查案，此外，還有一些工作人員存在著不科學(xué)文明辦案的意識，帶來了很多不良的影響;第五個(gè)方面就是查案各方面條件有待提高。查案不僅需要專業(yè)人員的知識和技巧，還需要借助一些外在的工具，比如監(jiān)控?cái)z像信息，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等等工具。這些高科技的信息化辦案工具在很多機(jī)關(guān)都比較缺乏，并且現(xiàn)在的案件逐漸朝高智能化趨勢發(fā)展，以至于很多紀(jì)檢監(jiān)察人員難以應(yīng)付，導(dǎo)致對高智能化案件束手無策的情況。

二、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢

十八大的時(shí)候，中央紀(jì)委書記提出，要堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗，要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，并且中央紀(jì)委書記強(qiáng)調(diào)要以治標(biāo)為主，為治本贏得更多的時(shí)間。除此以外，習(xí)近平總書記也提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的精神，必須強(qiáng)調(diào)要將這種精神進(jìn)行到底。所以，自從十八屆二中全會(huì)以來，各個(gè)地方和部門對查辦案件都采取了一系列的新措施，不僅優(yōu)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而且引進(jìn)了更多的專業(yè)人才，明確了案件時(shí)機(jī)一旦成熟，就立馬立案。在這些基礎(chǔ)上，保證了監(jiān)察人員的辦案安全，增加了紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督意識，避免導(dǎo)致一些不良事件的發(fā)生，還加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，不再讓網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)功能變成擺設(shè)，要實(shí)現(xiàn)在線的受理信訪舉報(bào)的功能，并且要注重向外公開查辦案件的信息和做好督辦，轉(zhuǎn)辦以及承辦的工作，通過以上的一系列改革，監(jiān)察呈現(xiàn)出了新變化。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，社會(huì)形勢也對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求，隨著工作要求的提高，紀(jì)檢監(jiān)察人員也面臨了更困難的挑戰(zhàn)。新形勢下，我們可以很明顯的發(fā)現(xiàn)一些案件涉及到高智能化和高隱蔽性的趨勢，這就對查辦案件工作人員的能力提出了更高的要求，并且也對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作干部職責(zé)提出了新要求，對各干部業(yè)務(wù)也提出了新要求，與此同時(shí)，新時(shí)代下相關(guān)的法律法規(guī)還進(jìn)行了修訂，這就需要我們的紀(jì)檢監(jiān)察人員及時(shí)更新自身水平，及時(shí)進(jìn)行新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)水平，準(zhǔn)確把握最新的法律政策，為順利開展案件打下基礎(chǔ)。

三、做好當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略

1.端正態(tài)度，提高意識

各機(jī)關(guān)必須要嚴(yán)格按照中央的要求改進(jìn)辦案作風(fēng)和落實(shí)監(jiān)督以及檢查的責(zé)任，改進(jìn)工作重點(diǎn)，把我們的專業(yè)人員從日?，嵥榈暮唵蔚墓ぷ髦薪饷摮鰜?，讓他們有更多的時(shí)間和更多的精力投入到重要的案件辦理中，更好的為人民服務(wù)。除此以外，還需要為各專業(yè)人員建立健全的保障機(jī)制，除了要多渠道招錄紀(jì)檢監(jiān)察人員，而且還要完善紀(jì)檢監(jiān)察人員的相關(guān)福利待遇，做好各項(xiàng)案件的經(jīng)費(fèi)保障，按照標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的程序來進(jìn)行辦理案件和做好監(jiān)督工作。另外，有保障機(jī)制也要做好相關(guān)的懲罰機(jī)制，懲罰機(jī)制的目的是為了調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察人員的積極性，為紀(jì)檢監(jiān)察人員取得良好的工作成績打下基礎(chǔ)，同時(shí)受人民愛戴的，群眾滿意度比較高的干部，可以給予更高的待遇。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

因?yàn)闀r(shí)代的改變，有不少案件性質(zhì)也跟著一起改變，這就對我們查案工作人員的專業(yè)性發(fā)起了挑戰(zhàn)。針對以上的變化，我們的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要加強(qiáng)自己的專業(yè)知識學(xué)習(xí)去接受這份挑戰(zhàn)，我們基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員除了要加強(qiáng)日常對于政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，而且還要提升自己的辦案技巧，同時(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也需要為各專業(yè)辦案人員組織相關(guān)的培訓(xùn)，為他們提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺，可以讓他們邊實(shí)踐邊提高自己的能力。除了辦案的精英人員以外，我們也要讓基層的監(jiān)察人員有機(jī)會(huì)接觸到最新的辦案思路和辦案方法，這樣可以有利于基層的紀(jì)檢監(jiān)察人員提高自己的辦案能力，增強(qiáng)自己的監(jiān)督意識，朝精英人員發(fā)展。另外，現(xiàn)在高科技越來越發(fā)達(dá)了，我們很多專業(yè)人員因?yàn)椴皇煜ぷ钚碌目萍?，所以?dǎo)致辦案的過程很曲折，所以也要求各專業(yè)人員熟悉掌握并能夠運(yùn)用最新的科技辦案。

3.轉(zhuǎn)變工作理念，提高辦案質(zhì)量

要做到以上兩點(diǎn)，就必須做到認(rèn)真的處理來信來訪，認(rèn)真的落實(shí)監(jiān)督工作，并且要積極主動(dòng)的去回復(fù)來信和接待來訪以及核實(shí)調(diào)查舉報(bào)信訪件，要讓群眾覺得有關(guān)部門真的有在重視他們的問題，要讓群眾信任來信和來訪是有效的，是可以解決問題的，而不只是一個(gè)擺設(shè)。在來信和來訪中，還需要我們的紀(jì)檢監(jiān)察人員去篩選哪些問題是值得處理的，將各類案件分成不同的種類，找出值得處理的核心案件。除此以外，我們的紀(jì)檢監(jiān)察人員還要結(jié)合群眾進(jìn)行下訪工作，群眾永遠(yuǎn)是我們的第一路線，紀(jì)檢監(jiān)察人員需要在下方工作中帶著問題去了解情況，發(fā)揮自己監(jiān)察員的作用，鼓勵(lì)群眾提供案件線索，從而認(rèn)真地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

結(jié)束語：綜上所述，本文探討了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題以及當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢，并在此基礎(chǔ)上，提出了做好當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的三個(gè)策略，希望本文可以給基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員提供一些啟發(fā)和參考依據(jù)。

作者簡介：

郭闖（1987-01-20），男，滿族，遼寧開原人，本科學(xué)歷，任職于遼寧省鐵嶺市清河發(fā)電（清河檢修）有限責(zé)任公司，助理工程師。研究方向，紀(jì)檢監(jiān)察。

（遼寧清河發(fā)電（清河檢修）有限責(zé)任公司? 遼寧? 鐵嶺? 112003）