宋 偉 于優(yōu)娟

安全戰(zhàn)略

俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知的演變及其政策效應(yīng)*

宋 偉 于優(yōu)娟

俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知的演變過(guò)程分為友好合作、競(jìng)爭(zhēng)凸顯和激烈對(duì)抗三個(gè)階段。俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)外交和安全政策，表現(xiàn)為俄羅斯對(duì)美國(guó)和北約的強(qiáng)硬戰(zhàn)略姿態(tài)以及追求超出自身相對(duì)實(shí)力的外交和安全目標(biāo)。俄羅斯戰(zhàn)略認(rèn)知的演變與俄美兩國(guó)的利益沖突之間有著相互塑造的關(guān)系，但是俄羅斯戰(zhàn)略認(rèn)知的變化并不僅僅取決于利益考量。俄羅斯之所以把北約東擴(kuò)、烏克蘭走向、敘利亞局勢(shì)等看得如此重要，不惜投入大量資源，這是與塑造俄羅斯戰(zhàn)略認(rèn)知的歷史和心理因素是分不開(kāi)的。美國(guó)采取的許多對(duì)俄政策和行為，正是因?yàn)楹雎粤诉@些因素，才被俄羅斯看作是“侮辱性”和“威脅性”的，從而導(dǎo)致了雙方敵意的螺旋式上升。由于俄羅斯獨(dú)特的歷史記憶和大國(guó)情結(jié)，俄羅斯對(duì)俄美兩國(guó)的利益沖突作出了激烈的回應(yīng)，這些回應(yīng)雖然不利于俄羅斯的國(guó)家實(shí)力和整體利益，但卻是可以理解的。隨著俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知的逐步定型，俄美關(guān)系在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)所謂的“重啟”。從俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知的案例分析可以看出，戰(zhàn)略認(rèn)知自身有其相對(duì)的獨(dú)立性，在受到利益沖突影響的同時(shí)，也受到社會(huì)文化因素的深刻影響，從而使得國(guó)家的外交與安全政策未必完全遵循理性主義的路徑。

俄美關(guān)系；戰(zhàn)略認(rèn)知；外交與安全政策；強(qiáng)勢(shì)外交

近年來(lái)，雖然俄羅斯的經(jīng)濟(jì)遇到較大困難，但是它的安全政策、尤其是對(duì)大國(guó)地位的追求，卻表現(xiàn)得非常強(qiáng)烈。從支持南奧塞梯獨(dú)立、奪取克里米亞半島，到爭(zhēng)奪敘利亞控制權(quán)、派遣軍事人員到委內(nèi)瑞拉，一系列事件導(dǎo)致俄美關(guān)系滑落至蘇聯(lián)解體以來(lái)的最低水平，雙方的敵意在反復(fù)拉鋸式的較量中螺旋上升。俄羅斯官方對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知是如何演化到今天的地步，未來(lái)又將如何發(fā)展？這不僅對(duì)于俄美雙邊關(guān)系會(huì)產(chǎn)生直接而重大的影響，對(duì)于全球政治局勢(shì)的走向也會(huì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知的變化源于兩國(guó)地緣戰(zhàn)略利益的沖突，即美國(guó)通過(guò)北約東擴(kuò)等方式不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間；但是，如果按照現(xiàn)實(shí)主義理論的說(shuō)法，在實(shí)力相對(duì)衰落的背景下，俄羅斯應(yīng)該保持一種相對(duì)克制的外交政策，避免與霸權(quán)國(guó)的直接對(duì)抗和在國(guó)際上的過(guò)度擴(kuò)張。然而，現(xiàn)實(shí)主義理論不能解釋的是，在上述背景下，俄羅斯為何采取越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)的應(yīng)對(duì)措施，例如奪取克里米亞半島、介入委內(nèi)瑞拉這樣的行為。有的學(xué)者已經(jīng)指出，俄羅斯對(duì)外政策不符合傳統(tǒng)的成本-收益考量原則。[1]俄羅斯的對(duì)外政策與它對(duì)國(guó)際局勢(shì)的戰(zhàn)略認(rèn)知，尤其是對(duì)于俄美關(guān)系的戰(zhàn)略認(rèn)知，有著直接而重要的聯(lián)系。俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知不僅取決于俄羅斯的國(guó)家實(shí)力，也與俄羅斯的社會(huì)心理、歷史記憶、民族性格等有著密不可分的聯(lián)系，正是后面這些因素很大程度上塑造了一種螺旋式上升的不安全感和強(qiáng)烈的敵對(duì)認(rèn)知。從科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)到南奧塞梯沖突，再到烏克蘭危機(jī)，普京的“大國(guó)外交”給俄羅斯帶來(lái)了沉重的軍事和經(jīng)濟(jì)成本。盡管這可以理解為普京或許更在意國(guó)內(nèi)的民意支持和俄羅斯的地緣戰(zhàn)略空間，愿意犧牲短期的經(jīng)濟(jì)利益和俄與西方國(guó)家的關(guān)系，但并不能充分解釋俄羅斯為何要在敘利亞、委內(nèi)瑞拉等與俄羅斯安全利益無(wú)關(guān)緊要的地區(qū)和美國(guó)展開(kāi)對(duì)抗。

俄羅斯對(duì)美國(guó)和俄美安全關(guān)系的戰(zhàn)略認(rèn)知并不僅僅是俄美利益沖突和兩國(guó)政治關(guān)系變化的附屬物；相反，戰(zhàn)略認(rèn)知自身在俄美關(guān)系的變遷中發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。俄羅斯對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知，既可以從俄羅斯的相關(guān)政策文件中獲得了解，也可以從俄美關(guān)系的發(fā)展變化尤其是俄羅斯的對(duì)外行為中得到印證。俄羅斯與美國(guó)關(guān)系的變化和俄羅斯對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知之間的確存在相互塑造的關(guān)系，但這并不是簡(jiǎn)單的重復(fù)論證。俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知的變化，受到雙方互動(dòng)過(guò)程的影響，這種互動(dòng)過(guò)程是根源于國(guó)際政治結(jié)構(gòu)和雙方的國(guó)家利益計(jì)算的，但俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知也有其自身的發(fā)生機(jī)制，即利益沖突、社會(huì)心理、歷史記憶和大國(guó)情結(jié)等都會(huì)影響到俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知變化。

俄對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知經(jīng)歷了三個(gè)不同的階段：第一階段是作為伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略認(rèn)知初生期（1991~1998年）；第二階段是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系凸顯的戰(zhàn)略認(rèn)知變革期（1998~2012年）；第三階段是陷入對(duì)抗關(guān)系的戰(zhàn)略認(rèn)知惡化期（2012年至今）。盡管俄美兩國(guó)在反恐、軍控、核不擴(kuò)散等領(lǐng)域繼續(xù)進(jìn)行一定的合作，但近三十年俄羅斯的對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知是不斷惡化的。本文通過(guò)梳理俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知的演化過(guò)程及其在俄美關(guān)系和俄羅斯對(duì)外政策之中的體現(xiàn)，進(jìn)而分析導(dǎo)致俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知從伙伴關(guān)系到敵對(duì)關(guān)系演變的生成機(jī)制，從而說(shuō)明普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯為何在國(guó)力相對(duì)衰落的情況下，仍然采取與霸權(quán)國(guó)美國(guó)對(duì)抗的諸多強(qiáng)勢(shì)的外交和安全政策。

一 戰(zhàn)略認(rèn)知初生期（1991~1998年）：友好合作

1991年12月21日的《阿拉木圖宣言》標(biāo)志著蘇維埃社會(huì)主義聯(lián)盟的解體。俄羅斯聯(lián)邦建立起新的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和意識(shí)形態(tài)，帶來(lái)了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面的急劇動(dòng)蕩，而美國(guó)在這一過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。新成立的葉利欽政府走上了西方式的民主政治和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，外交上則一改冷戰(zhàn)時(shí)期與西方國(guó)家的對(duì)立態(tài)勢(shì)。20世紀(jì)90年代初期，俄美雙方致力于建設(shè)一種新的雙邊關(guān)系模式——戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這一設(shè)想反映出雙方對(duì)彼此友好的角色認(rèn)知。這種角色認(rèn)知不僅基于共同的國(guó)際安全利益，而且基于共同的價(jià)值觀，即俄羅斯相信與西方合作、走西方式的道路將促進(jìn)俄羅斯的繁榮發(fā)展和國(guó)際地位。葉利欽在1994年的《國(guó)情咨文》中明確指出：“全球?qū)挂呀?jīng)一去不復(fù)返，要充分利用俄羅斯與美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)等領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)。俄羅斯在歐洲方向上的主要任務(wù)是參與建設(shè)一個(gè)和平、團(tuán)結(jié)、民主的大歐洲，這一時(shí)期里程碑事件是歐安會(huì)的《布達(dá)佩斯協(xié)定》……與美國(guó)保持雙方的利益平衡，是穩(wěn)定國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)。俄美關(guān)系的日益穩(wěn)定不僅符合兩國(guó)政府的利益，還符合商業(yè)、人道主義及兩國(guó)公民的利益?！盵2]

這一時(shí)期，俄美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是通過(guò)以下宣言逐步確立的：第一，1992年2月布什總統(tǒng)和葉利欽總統(tǒng)簽署《戴維營(yíng)宣言》，指出“俄羅斯和美國(guó)不再認(rèn)為對(duì)方是潛在對(duì)手”。雙方討論了蘇聯(lián)解體的問(wèn)題，同意繼續(xù)削減戰(zhàn)略核武器，開(kāi)展防務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散等。該宣言談到俄美希望建立“新的合作伙伴聯(lián)盟”，即從有限范圍的合作過(guò)渡到聯(lián)盟類型的關(guān)系。[3]第二，1992年6月，俄美兩國(guó)簽署《俄美伙伴和友好關(guān)系憲章》，重申《戴維營(yíng)宣言》的立場(chǎng)，締結(jié)了若干經(jīng)濟(jì)協(xié)定，俄羅斯同意開(kāi)放東西伯利亞的空中航道，美國(guó)同意向俄羅斯提供45億美元經(jīng)濟(jì)援助等。該憲章規(guī)定，俄羅斯當(dāng)局與西方國(guó)家建立全面伙伴關(guān)系時(shí)，必須遵循民主、自由、保護(hù)人權(quán)和尊重少數(shù)群體權(quán)利的原則。因此，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層默認(rèn)美國(guó)有權(quán)作為仲裁者評(píng)估俄羅斯的改革。[4]這意味著美國(guó)與俄羅斯之間沒(méi)有平等的聯(lián)盟，而是根據(jù)俄羅斯“行為”確定是否與俄羅斯發(fā)展進(jìn)一步的關(guān)系。[5]第三，1993年4月，俄美兩國(guó)簽署《溫哥華宣言》，宣布俄羅斯與美國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是剛就任的美國(guó)總統(tǒng)克林頓和葉利欽總統(tǒng)確定俄美關(guān)系發(fā)展方向和原則的重要事件。

俄羅斯聯(lián)邦建立初期，美國(guó)為維護(hù)葉利欽政權(quán)的統(tǒng)治地位，全力支持俄羅斯轉(zhuǎn)型改革，允許俄羅斯繼承蘇聯(lián)的政治遺產(chǎn)，尊重俄羅斯大國(guó)地位。這些都是促成俄羅斯對(duì)美國(guó)和西方國(guó)家友好戰(zhàn)略認(rèn)知的重要原因。1990年1月31日，聯(lián)邦德國(guó)外交部部長(zhǎng)漢斯·迪特里?！じ釥柟_(kāi)表示，德國(guó)統(tǒng)一后，“北約地區(qū)不會(huì)向東擴(kuò)張”。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的詹姆斯·艾迪生·貝克（James Addison Baker）也表示：“一英寸也不進(jìn)犯。我們理解向蘇聯(lián)提供擔(dān)保的必要性，北約只停留在德國(guó)，北約部隊(duì)的管轄權(quán)不會(huì)延伸到東部?！盵6]1994年，俄羅斯和北約在解決巴爾干危機(jī)方面進(jìn)行了富有成效的合作，俄羅斯與西方國(guó)家在聯(lián)合國(guó)共同譴責(zé)南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策。1992~1996年期間，俄羅斯對(duì)美國(guó)是一種友好和信賴的戰(zhàn)略認(rèn)知。俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)格拉喬夫在1995年聲明，“俄羅斯與西方關(guān)系不能滑向冷戰(zhàn)邊緣，建立獨(dú)聯(lián)體國(guó)家防御聯(lián)盟是維護(hù)國(guó)家利益的工具，并非新的軍事集團(tuán)。”[7]當(dāng)然，美國(guó)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知也基本如此。雙方在削減限制進(jìn)攻性武器、增強(qiáng)商業(yè)和文化聯(lián)系等方面開(kāi)展了密切的雙邊合作。1995年5月9日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓參加了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年紅場(chǎng)閱兵儀式。此外，雙方各種首腦會(huì)議期間的高級(jí)別對(duì)話交流多。葉利欽參加七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議框架內(nèi)的多次會(huì)晤，俄美經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作委員會(huì)成立。俄羅斯和美國(guó)的雙邊貿(mào)易大幅增加，美國(guó)一度成為俄羅斯最大貿(mào)易伙伴，1992~1998年，美國(guó)直接向俄羅斯投資77億美元，約占外國(guó)投資總額的1/3。[8]

美俄安全關(guān)系中具有非常重要意義的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題是北約與俄羅斯的關(guān)系。俄羅斯與北約的關(guān)系直接影響到俄羅斯對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知。1994年1月，北約布魯塞爾首腦會(huì)議正式通過(guò)北大西洋公約組織與中東歐國(guó)家以及俄羅斯建立“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。1996年5月31日，俄羅斯宣布正式加入“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，并簽署了俄羅斯和北約的《雙邊軍事合作計(jì)劃》。1996年底，俄羅斯政界人士開(kāi)始就俄羅斯與北約的相互關(guān)系進(jìn)行談判，規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。1997年5月，雙方在巴黎簽署《俄羅斯與北約之間的相互關(guān)系、合作與安全的基礎(chǔ)文件》，宣布俄羅斯和北約是合作伙伴而不是潛在的敵人。根據(jù)這一文件，雙方建立由北約秘書(shū)長(zhǎng)、俄羅斯代表和北約成員國(guó)代表組成的俄羅斯-北約常設(shè)聯(lián)合理事會(huì)，該理事會(huì)通過(guò)協(xié)商一致的方式對(duì)涉及雙方利益的問(wèn)題作出決定。此后，俄在北約總部派遣常駐代表，北約在莫斯科設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處。

二 戰(zhàn)略認(rèn)知變革期（1998~2012年）：競(jìng)爭(zhēng)凸顯

俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知變革期以科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)為起點(diǎn)。塞爾維亞在歷史上是俄羅斯的傳統(tǒng)盟國(guó)。盡管俄羅斯政府一度同美國(guó)站在一起譴責(zé)米洛舍維奇，但是北約空襲南聯(lián)盟的行為，沒(méi)有顧忌到俄羅斯對(duì)傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的特殊感受。這當(dāng)然是因?yàn)槊绹?guó)和俄羅斯在這一地區(qū)的利益沖突和立場(chǎng)對(duì)抗，但是也充分表明，俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知是深植于俄羅斯自己的歷史記憶、大國(guó)情結(jié)等文化背景之中的。

1998年底，以美國(guó)為首的北約介入科索沃危機(jī)，使俄羅斯與北約關(guān)系從“相互諒解”演變成“信任危機(jī)”。這一年，南斯拉夫聯(lián)盟的族群沖突升級(jí)為武裝斗爭(zhēng)。西方國(guó)家對(duì)米洛舍維奇政權(quán)實(shí)行國(guó)際制裁，支持科索沃的阿爾巴尼亞族領(lǐng)導(dǎo)人?？扑魑值莫?dú)立與俄羅斯戰(zhàn)略利益相悖。俄羅斯宣稱反對(duì)科索沃分裂主義，建議評(píng)估科索沃獨(dú)立的長(zhǎng)期影響。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)會(huì)議上，俄羅斯就是否賦予北約維護(hù)科索沃和平問(wèn)題的第1199號(hào)和第1244號(hào)決議行使了否決權(quán)。1999年3月24日，在沒(méi)有得到聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的情況下，北約開(kāi)始轟炸南斯拉夫聯(lián)盟的城市公共設(shè)施和軍事基地。隨后，波蘭、匈牙利和捷克正式加入北約，完成北約第一次東擴(kuò)，由此，俄羅斯毫不猶豫地凍結(jié)了其與北約的關(guān)系。這表明俄美友好戰(zhàn)略關(guān)系的脆弱性，也說(shuō)明美國(guó)和西方國(guó)家低估了俄羅斯捍衛(wèi)自己大國(guó)地位的決心。雖然俄羅斯沒(méi)有足夠的政治意愿和物質(zhì)手段來(lái)阻止科索沃局勢(shì)的消極發(fā)展，但在俄羅斯的對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知中埋下了不滿和對(duì)抗的種子。

21世紀(jì)初影響俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知演進(jìn)的重要事件還有：美國(guó)退出《反彈道導(dǎo)彈條約》、在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)、北約東擴(kuò)等。這些都體現(xiàn)了美國(guó)和俄羅斯之間日益增多的利益沖突。[9]在利益沖突的背后，是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)、自信心的增強(qiáng)以及重新燃燒的大國(guó)情結(jié)。2000年6月，時(shí)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京批準(zhǔn)了《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》，俄羅斯將采取實(shí)用主義的外交政策，主要目標(biāo)是確保國(guó)家安全、影響全球進(jìn)程，形成穩(wěn)定、公平和民主的世界秩序，為俄羅斯的逐步發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件。[10]2002年，美國(guó)單方面退出《反彈道導(dǎo)彈條約》。根據(jù)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的說(shuō)法，美國(guó)在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)旨在保護(hù)歐洲免受伊朗導(dǎo)彈襲擊，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層斷然拒絕這樣的解釋。普京在各種公開(kāi)演講中對(duì)美國(guó)外交和安全政策表示不滿。2003年初，俄羅斯、德國(guó)和法國(guó)強(qiáng)烈批評(píng)美國(guó)入侵伊拉克。普京表示，美軍入侵伊拉克導(dǎo)致俄美關(guān)系惡化并產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。[11]2004年3月，北約東擴(kuò)延伸至波羅的海國(guó)家，突破了葉利欽定下的“紅線”，羅馬尼亞、保加利亞、斯洛文尼亞、斯洛伐克、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛7國(guó)正式加入北約，改變了歐洲安全版圖。英國(guó)首相布萊爾在回憶錄中寫道：“普京將北約擴(kuò)張描述為一種侮辱，美國(guó)人并沒(méi)有給予他應(yīng)有的地位。”[12]

普京在2005年的國(guó)情咨文中指出：“今天俄美關(guān)系處于艱難時(shí)期，存在很多問(wèn)題。俄羅斯在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得顯著成就，愿與其他國(guó)家一道，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩帶來(lái)的困難，有必要建立機(jī)制來(lái)阻止國(guó)際社會(huì)某些成員錯(cuò)誤、自私、危險(xiǎn)的決定。在軍備競(jìng)賽中，俄羅斯要有效對(duì)抗歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。在加里寧格勒地區(qū)部署伊斯坎德?tīng)枌?dǎo)彈系統(tǒng)，并對(duì)美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行無(wú)線電抑制。”[13]2007年2月，普京在慕尼黑安全政策會(huì)議上發(fā)表講話，反對(duì)在東歐部署美國(guó)軍隊(duì)和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。他指出，美國(guó)正試圖通過(guò)軍事手段解決世界上所有問(wèn)題，北約和歐盟努力取代聯(lián)合國(guó)。普京的講話引起了西方（主要是美國(guó)）政界關(guān)于國(guó)際局勢(shì)“重回冷戰(zhàn)”的爭(zhēng)議。美國(guó)代表們?cè)跁?huì)議上一致認(rèn)為，普京的講話是“自冷戰(zhàn)以來(lái)所有俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人最激進(jìn)的表達(dá)”。[14]

盡管俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人提出抗議，但美國(guó)在波蘭和羅馬尼亞兩國(guó)國(guó)內(nèi)距離俄羅斯最近的位置部署了“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，可以發(fā)射包括“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈等多種類型的導(dǎo)彈，防御系統(tǒng)可以瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)攻性武器。盡管這一舉動(dòng)并不能從根本上威脅到俄羅斯的國(guó)家安全和領(lǐng)土完整，但卻削弱了俄羅斯對(duì)東歐國(guó)家的戰(zhàn)略威懾力和影響力，導(dǎo)致俄羅斯想要恢復(fù)傳統(tǒng)的勢(shì)力范圍和大國(guó)地位變得更加困難。這當(dāng)然會(huì)深深刺激到俄羅斯。2007年7月14日，普京簽署了關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武器力量條約》及相關(guān)國(guó)際條約的法令。觀察家們認(rèn)為，這一決定是歐洲大陸政治與安全局勢(shì)發(fā)生根本性變化的第一步。

2008年4月，美國(guó)與北約盟國(guó)在布加勒斯特聯(lián)盟峰會(huì)上討論格魯吉亞和烏克蘭加入北約事宜。[15]俄羅斯聯(lián)邦總參謀長(zhǎng)尤里·巴魯耶夫斯基將軍當(dāng)即表示，如果格魯吉亞和烏克蘭加入北約，俄羅斯將被迫采取軍事措施確保國(guó)家利益。[16]出于報(bào)復(fù)，普京打算“實(shí)質(zhì)性地支持”阿布哈茲和南奧塞梯。2008年8月，格魯吉亞軍隊(duì)入侵南奧塞梯，俄羅斯與美國(guó)發(fā)生新一輪對(duì)峙。俄羅斯宣稱，南奧塞梯爆發(fā)的敵對(duì)行動(dòng)直接影響到俄羅斯公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利野心勃勃的結(jié)果。俄羅斯持續(xù)數(shù)日轟炸格魯吉亞軍事設(shè)施，宣布承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。由于俄羅斯不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力（1999年到2007年年均增長(zhǎng)率為7%，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)6倍）[17]以及南奧塞梯地區(qū)作為重要的能源運(yùn)輸路線，為防止北約東擴(kuò)（即以南奧塞梯的獨(dú)立問(wèn)題牽制格魯吉亞加入北約的進(jìn)程），鞏固自己在高加索的軍事存在等目的，俄羅斯采取強(qiáng)硬的外交政策，包括直接與美國(guó)對(duì)抗的安全政策——出兵格魯吉亞。這反映了俄羅斯自信心的增強(qiáng)以及對(duì)美國(guó)和北約日益上升的不滿情緒。俄羅斯對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知，已經(jīng)從之前的友好合作，逐步演變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)凸顯。盡管2009 年 3 月，俄羅斯外交部部長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫（Сергей Лавров）與美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·黛安·羅德姆·克林頓（Hillary Diane Rodham Clinton）按下象征兩國(guó)關(guān)系恢復(fù)的“重啟”按鈕，但事實(shí)上并沒(méi)有所謂的“重啟”。[18]

俄羅斯政府在外交和安全政策方面，對(duì)美國(guó)和北約采取了越來(lái)越強(qiáng)硬的姿態(tài)，通過(guò)國(guó)防建設(shè)鞏固大國(guó)地位的戰(zhàn)略思維在俄羅斯社會(huì)中得到強(qiáng)化。根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）數(shù)據(jù)，自1998年起俄羅斯國(guó)防軍費(fèi)開(kāi)支逐年上漲，從1998年的567億盧布上升到2001年的2 467億盧布。[19]俄羅斯軍費(fèi)開(kāi)支三年內(nèi)增加3倍多。俄羅斯認(rèn)識(shí)到自己的戰(zhàn)略劣勢(shì)，并試圖彌補(bǔ)這一劣勢(shì)。這與友好合作時(shí)期俄羅斯安于這一劣勢(shì)的情形發(fā)生了根本變化。俄羅斯方面認(rèn)為，一味退讓只會(huì)犧牲根本利益，只有不斷增強(qiáng)自我保護(hù)能力，提升國(guó)家軍事能力，才能確保戰(zhàn)略威懾能力和防止軍事沖突。這一時(shí)期，俄羅斯在裝備和武器現(xiàn)代化方面做出很多努力。例如，2009年開(kāi)始研發(fā)的“薩馬特”導(dǎo)彈被認(rèn)為是一種非常強(qiáng)大的新型戰(zhàn)略武器，在向目標(biāo)移動(dòng)時(shí)根本不使用彈道飛行軌跡，因此，當(dāng)前的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)根本無(wú)法防御。[20]2011年初，普京將在利比亞的西方軍事行動(dòng)與十字軍東征進(jìn)行了比較，從而引發(fā)了俄美關(guān)系的新裂縫。與此同時(shí)，普京批評(píng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于利比亞的決議（俄羅斯投棄權(quán)票，沒(méi)有使用否決權(quán)）是“劣等和有缺陷”的。[21]

盡管2009年全球金融危機(jī)發(fā)生以后俄羅斯經(jīng)濟(jì)受到了重創(chuàng)，“受2008年國(guó)際金融危機(jī)的影響，2009年俄GDP下降7.8%，2010年俄經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升，2010年與2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為4.3%，但2012年降為3.4%，而2013年又降為1.3%。2014年俄經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的局面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.6%。經(jīng)濟(jì)衰退始于2015年，一季度之后俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了更為復(fù)雜的局面，該年GDP下降3.7%。2016年GDP下降0.2%?！盵22]但俄羅斯的國(guó)防開(kāi)支卻一直呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。俄羅斯的國(guó)防開(kāi)支持續(xù)擴(kuò)大，相當(dāng)一部分是因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)的外交和安全政策所導(dǎo)致的，例如介入到敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、支持烏克蘭東部的分離主義勢(shì)力等。而強(qiáng)勢(shì)的外交和安全政策也給俄羅斯經(jīng)濟(jì)和國(guó)家實(shí)力帶來(lái)負(fù)面影響，例如，由于克里米亞并入俄羅斯所導(dǎo)致的西方國(guó)家對(duì)俄制裁，以至于俄羅斯經(jīng)濟(jì)從2015年開(kāi)始陷入衰退。事實(shí)上，作為核大國(guó)和世界頂尖的軍事強(qiáng)國(guó)，俄羅斯的國(guó)家安全并不真的面臨迫切的威脅。要理解俄羅斯的外交和安全政策的強(qiáng)勢(shì)傾向需要理解它對(duì)國(guó)際局勢(shì)尤其是對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知。

三 戰(zhàn)略認(rèn)知惡化期（2012年至今）：激烈對(duì)抗

盡管俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)衰退，但俄羅斯在國(guó)際舞臺(tái)上的強(qiáng)勢(shì)形象卻更加鮮明。俄羅斯力圖恢復(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)其大國(guó)地位的認(rèn)可，從而卷入了各種國(guó)際性和地區(qū)性的爭(zhēng)端之中。這種外交和安全政策的強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)致了國(guó)際關(guān)系理論中常說(shuō)的“過(guò)度擴(kuò)張”問(wèn)題，反過(guò)來(lái)削弱了俄羅斯的國(guó)家實(shí)力和國(guó)際地位。因此，在理解俄羅斯和西方國(guó)家之間圍繞著各種具體沖突所展開(kāi)的對(duì)抗時(shí)，我們?nèi)匀挥斜匾鲞@些沖突本身，認(rèn)識(shí)到俄羅斯如果基于完全的現(xiàn)實(shí)主義或許可以有其他的選擇，例如收縮戰(zhàn)線、放低姿態(tài)。但是，在現(xiàn)實(shí)中，2012年以后的俄羅斯外交與安全政策偏離了現(xiàn)實(shí)主義的軌道，在與美國(guó)和北約對(duì)抗的道路上越走越遠(yuǎn)。

在敘利亞問(wèn)題上，西方國(guó)家從一開(kāi)始就希望阿薩德政府倒臺(tái)。北約指責(zé)俄羅斯支持?jǐn)⒗麃喺?quán)，沒(méi)有參加阿斯塔納和平談判。2012年2月，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就敘利亞問(wèn)題決議進(jìn)行投票時(shí)，俄羅斯使用了否決權(quán)。2013年8月，俄羅斯向美國(guó)前中央情報(bào)局官員愛(ài)德華·斯諾登（Edward Snowden）提供臨時(shí)庇護(hù)，俄美雙方就敘利亞局勢(shì)和俄羅斯人權(quán)問(wèn)題也存在分歧，原定奧巴馬訪問(wèn)俄羅斯并與普京會(huì)談也被取消。美國(guó)政府關(guān)于奧巴馬取消原定2013年9月訪問(wèn)俄羅斯的特別聲明指出：“過(guò)去一年在導(dǎo)彈防御、軍備控制、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、全球安全問(wèn)題、人權(quán)和公民社會(huì)等問(wèn)題上，俄美完全沒(méi)有取得任何進(jìn)展?！盵23]

俄美關(guān)系再度緊張升級(jí)緣于克里米亞事件。1994年12月5日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓、英國(guó)首相梅杰、俄羅斯總統(tǒng)葉利欽和烏克蘭總統(tǒng)庫(kù)奇馬簽署了《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》(),這份備忘錄的簽字國(guó)承諾，在烏克蘭實(shí)現(xiàn)無(wú)核化,“尊重烏克蘭現(xiàn)有領(lǐng)土的獨(dú)立和主權(quán)”和“避免使用武力等方式威脅烏克蘭”。這意味著英美應(yīng)該對(duì)烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整負(fù)有條約責(zé)任。西方國(guó)家認(rèn)為，俄羅斯2014年吞并克里米亞的行為破壞了該備忘錄?？死锩讈啗_突起始，美國(guó)就主動(dòng)向?yàn)蹩颂m提供防御性武器，并在2014年通過(guò)了“支持烏克蘭自由法案”?？死锩讈喒度攵碇螅绹?guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，外交上孤立俄羅斯，俄羅斯與美國(guó)之間的對(duì)話完全消失。2014年3月以來(lái)，美國(guó)政府暫停2009年成立的俄美總統(tǒng)委員會(huì)的工作，取消大量雙邊合作，拒絕給部分俄羅斯官員、聯(lián)邦議會(huì)議員、企業(yè)家簽發(fā)赴美簽證。雖然面對(duì)著美國(guó)和西方國(guó)家的巨大制裁壓力，但是普京政府并沒(méi)有屈服。在克里米亞并入俄羅斯的演講中，普京憤怒地表示：“我們被一遍又一遍地欺騙，他們?cè)诩瘸墒聦?shí)之前已經(jīng)做出所有決定。隨著北約向東擴(kuò)張，他們?cè)诰嚯x我們最近的邊境部署軍事設(shè)施，還不斷告知，這一切不是針對(duì)我們?！盵24]俄羅斯和美國(guó)之間開(kāi)展了一種螺旋式上升的敵意互動(dòng)，最終形成了雙方互為對(duì)手的角色認(rèn)知。這種戰(zhàn)略認(rèn)知反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)了俄羅斯外交和安全政策的強(qiáng)硬趨勢(shì)。當(dāng)然，美國(guó)的對(duì)俄政策也呈現(xiàn)出類似的特點(diǎn)。

2015年6月，美國(guó)計(jì)劃在東歐部署坦克、裝甲車、火箭炮和其他重型武器，美俄之間的緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。2016年10月，普京下令暫停與美國(guó)就2000年達(dá)成的钚處置協(xié)議。圍繞著烏克蘭東部分裂運(yùn)動(dòng)，美國(guó)、烏克蘭與俄羅斯之間的沖突一直在持續(xù)，美國(guó)及其盟友不斷延長(zhǎng)對(duì)俄羅斯的制裁，理由是俄羅斯在背后支持這些地區(qū)的分裂勢(shì)力。2015年《俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略》認(rèn)為，美國(guó)和歐洲支持烏克蘭反憲政聯(lián)盟導(dǎo)致烏克蘭社會(huì)分裂和武裝沖突，有意惡化俄羅斯在烏克蘭的形象。北大西洋公約組織（NATO）軍事活動(dòng)密集化，不斷擴(kuò)大聯(lián)盟，其軍事基礎(chǔ)設(shè)施緊逼俄羅斯邊界對(duì)俄國(guó)家安全構(gòu)成威脅。2018年11月25日，在刻赤海峽發(fā)生了俄烏沖突，烏克蘭三艘軍艦被俄羅斯扣押。特朗普隨即宣布取消與普京在阿根廷G20峰會(huì)期間（2018年11月30日至12月1日）的預(yù)定會(huì)晤。美國(guó)宣布因刻赤海峽事件將對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁，敦促歐洲盟國(guó)對(duì)俄羅斯施加壓力以示懲戒，呼吁歐盟放棄“北溪-II”石油管道項(xiàng)目。

2016年11月，唐納德·特朗普在美國(guó)總統(tǒng)大選中獲勝。特朗普在競(jìng)選過(guò)程中曾經(jīng)與普京互相表示好感，普京原本希望借此機(jī)會(huì)改善俄美關(guān)系。但很快美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)就開(kāi)始指責(zé)俄羅斯干涉美國(guó)總統(tǒng)選舉，從而開(kāi)始了漫長(zhǎng)的“通俄門”調(diào)查。特朗普斷然否認(rèn)“通俄”。為了表明自己的清白，他在對(duì)俄政策上采取更加強(qiáng)硬、激進(jìn)的政策。特朗普上任后宣布與俄羅斯合作打擊“伊斯蘭國(guó)”，但俄美領(lǐng)導(dǎo)的兩個(gè)國(guó)際反恐聯(lián)盟互動(dòng)僅限于電話溝通。2017年4月初，特朗普讓敘利亞當(dāng)局對(duì)造成80人死亡的化學(xué)襲擊事件負(fù)責(zé)，并下令對(duì)敘利亞阿勒頗附近的空軍基地進(jìn)行導(dǎo)彈襲擊，一共發(fā)射了59枚戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈。俄羅斯當(dāng)局稱，“這次襲擊是對(duì)主權(quán)國(guó)家的侵略”。[25]2018年春，前俄羅斯雙面間諜在英國(guó)遭毒害事件引發(fā)英俄外交風(fēng)波升級(jí)，美國(guó)等西方國(guó)家下令驅(qū)逐多名俄羅斯外交官，俄美雙方對(duì)等關(guān)閉兩國(guó)在西雅圖和圣彼得堡的總領(lǐng)事館。特朗普政府努力阻止其阿拉伯盟國(guó)與敘利亞和解，俄羅斯則敦促其在阿拉伯世界的伙伴恢復(fù)與敘利亞的外交關(guān)系。

委內(nèi)瑞拉政治危機(jī)激起了俄羅斯與美國(guó)之間的另一場(chǎng)對(duì)抗，它們相互指責(zé)對(duì)方干預(yù)局勢(shì)。俄羅斯外交部嚴(yán)厲批評(píng)美國(guó)的立場(chǎng)。俄羅斯外交部在一份聲明中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)如果對(duì)委內(nèi)瑞拉武裝干預(yù)將“充滿災(zāi)難性的后果”。[26]俄羅斯外交部部長(zhǎng)拉夫羅夫表示，俄羅斯準(zhǔn)備與委內(nèi)瑞拉的所有政治力量進(jìn)行合作。俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫（Sergey Ryabkov）表示，俄羅斯將支持“友好的委內(nèi)瑞拉”作為其戰(zhàn)略伙伴。里亞布科夫警告美國(guó)不要對(duì)委內(nèi)瑞拉事務(wù)進(jìn)行軍事干預(yù)，這將導(dǎo)致災(zāi)難。[27]與此同時(shí)，俄羅斯向委內(nèi)瑞拉派遣軍事人員，高峰時(shí)超過(guò)1 000名軍官和技術(shù)人員在委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)從事培訓(xùn)等工作。在美國(guó)試圖推翻委內(nèi)瑞拉馬杜羅政權(quán)的背景下，俄羅斯的這一舉動(dòng)進(jìn)一步加深了美國(guó)的不滿情緒，隨之而來(lái)的是美國(guó)下令在羅馬尼亞部署薩德導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

除了采取超出自身國(guó)力的大國(guó)外交政策之外，俄羅斯繼續(xù)在國(guó)防建設(shè)上投入大量資金。2018年，俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為103.63萬(wàn)億盧布，約為1.6468萬(wàn)億美元。相比之下，2018年，美國(guó)GDP首次突破20萬(wàn)億美元，也是全球第一個(gè)GDP突破20萬(wàn)億美元的國(guó)家。盡管俄羅斯與美國(guó)的綜合實(shí)力相差巨大，但俄羅斯仍然試圖在軍事上縮小與美國(guó)的差距，從而投入了大量的資源，2014年，俄羅斯的國(guó)防開(kāi)支為840億美元，達(dá)到世界第三的水平，占俄羅斯聯(lián)邦當(dāng)年總預(yù)算的34%左右。[28]這一時(shí)期，俄羅斯裝備現(xiàn)代武器的部隊(duì)和武器裝備增加了3.7倍，超過(guò)300種新型軍用設(shè)備投入使用。遠(yuǎn)程武器的載體數(shù)量增加了12倍以上，高精度巡航導(dǎo)彈的數(shù)量增加了30多倍。[29]俄羅斯建立了聯(lián)邦國(guó)家防務(wù)指揮中心，建立了遠(yuǎn)程海域的作戰(zhàn)指揮體系。俄羅斯預(yù)備役軍人數(shù)量增加了2.4倍，武裝部隊(duì)的人數(shù)從70萬(wàn)增加到90萬(wàn)~100萬(wàn)。其最重要的成果之一是建立一個(gè)高精度的高超音速航空導(dǎo)彈綜合體“匕首”，相關(guān)測(cè)試已經(jīng)完成。自2017年12月1日起，該綜合體開(kāi)始在南部軍區(qū)的機(jī)場(chǎng)實(shí)際部署。當(dāng)然，由于經(jīng)濟(jì)困難，普京曾經(jīng)設(shè)想的宏大的強(qiáng)軍計(jì)劃也不可避免地遇到挫折。從2016年開(kāi)始，俄羅斯的國(guó)防開(kāi)支出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這也反映出俄羅斯的困難局面。2018年，俄羅斯的國(guó)防開(kāi)支約為530億~600億美元，還不到美國(guó)的1/10，排在世界第六位。

目前，俄美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入冰封期。俄羅斯對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知不斷惡化的確是由于雙方在各種國(guó)際性和地區(qū)性問(wèn)題上的頻繁對(duì)抗所引發(fā)的，俄羅斯強(qiáng)勢(shì)的外交和安全政策傾向于選擇與美國(guó)展開(kāi)強(qiáng)硬對(duì)抗。問(wèn)題在于，這些政策雖然可以解釋為兩國(guó)利益沖突以及美國(guó)在某些方面威脅到俄羅斯的安全利益，但是，俄羅斯在烏克蘭、敘利亞和委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)并不涉及俄羅斯的核心利益；即便是烏克蘭危機(jī)，美國(guó)也一直避免與俄羅斯發(fā)生直接的軍事沖突，而采取經(jīng)濟(jì)制裁手段。因此，導(dǎo)致俄美戰(zhàn)略認(rèn)知惡化的直接原因是這些對(duì)抗事件和利益沖突，但是認(rèn)知惡化的程度和對(duì)政策的影響力卻超出了這些沖突本身，使得俄羅斯面臨一個(gè)更加不利的國(guó)際環(huán)境。俄羅斯把美國(guó)作為對(duì)手的戰(zhàn)略認(rèn)知，超出了自身的國(guó)家實(shí)力，但為了維護(hù)俄羅斯的大國(guó)地位、國(guó)際影響力和威望，普京治下的俄羅斯在經(jīng)濟(jì)十分困難、與周邊國(guó)家關(guān)系趨向緊張的背景下，反而采取了越來(lái)越強(qiáng)硬的對(duì)抗姿態(tài)和對(duì)抗政策。在俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知已經(jīng)基本定型的背景下，即便普京和特朗普希望改善兩國(guó)的關(guān)系，也將是一個(gè)緩慢、困難的過(guò)程。只有俄美雙方都做出反復(fù)的、非常多的實(shí)質(zhì)性妥協(xié)，才有可能改變已經(jīng)定型的戰(zhàn)略認(rèn)知?？紤]到美國(guó)國(guó)內(nèi)同樣擁有強(qiáng)烈的反俄情緒，這種敵意互動(dòng)的建構(gòu)過(guò)程短期內(nèi)是很難改變的，這也意味著俄美關(guān)系在可見(jiàn)的將來(lái)仍然會(huì)處于一個(gè)緊張對(duì)抗的狀態(tài)。

四 戰(zhàn)略認(rèn)知的塑造：利益沖突、歷史記憶與大國(guó)情結(jié)

自從1998年以來(lái)，俄羅斯與美國(guó)和西方國(guó)家的對(duì)抗態(tài)勢(shì)逐步加強(qiáng)，俄羅斯的外交和安全姿態(tài)都表現(xiàn)得十分強(qiáng)勢(shì)，但這并不符合俄羅斯當(dāng)前的相對(duì)實(shí)力地位。按照現(xiàn)實(shí)主義的理論，國(guó)家利益的范圍和目標(biāo)，應(yīng)該與自身的相對(duì)實(shí)力一致，不能追求超越自身能力范圍的目標(biāo)。但是，俄羅斯的外交與安全政策顯然不符合現(xiàn)實(shí)主義的這一預(yù)期。利益沖突是造成俄羅斯和美國(guó)頻繁對(duì)抗的一個(gè)直接原因，也是一個(gè)主要原因。如果我們進(jìn)一步考察俄羅斯外交與安全政策的強(qiáng)勢(shì)特點(diǎn)，我們還是需要說(shuō)清楚，俄羅斯為什么不是選擇其他相對(duì)溫和的途徑，而是采取強(qiáng)硬對(duì)抗的方式，為此不惜消耗自己的國(guó)家實(shí)力，惡化與周邊國(guó)家之間的關(guān)系？或者更直接、明白的一個(gè)發(fā)問(wèn)是：俄羅斯眼中的不安全感、屈辱感和對(duì)大國(guó)地位的尋求為何如此強(qiáng)烈？因此，其戰(zhàn)略認(rèn)知雖然受到利益沖突和實(shí)力對(duì)比的制約，但在與美國(guó)的對(duì)抗中卻一定程度上超越了這些制約。

在分析俄美關(guān)系的演變，尤其是俄羅斯的外交和安全政策時(shí)，除了考察俄美兩國(guó)戰(zhàn)略利益的沖突之外，還需要納入戰(zhàn)略認(rèn)知方面的因素。俄羅斯對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略認(rèn)知的生成，除了受到兩國(guó)利益沖突和政策對(duì)抗的影響，也受到歷史記憶和大國(guó)情結(jié)的影響。從美國(guó)的角度來(lái)看，由于沉迷在“冷戰(zhàn)勝利者”的定勢(shì)思維中不能自拔，忽視俄羅斯的情感需求，不能以尊重平等的方式相待，不斷壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間，是導(dǎo)致俄美關(guān)系嚴(yán)重惡化、俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知不斷惡化的導(dǎo)火索。俄羅斯的民族主義情緒不斷高漲，當(dāng)北約再次計(jì)劃擴(kuò)展至烏克蘭和格魯吉亞時(shí)，俄羅斯民眾反對(duì)北約的情緒達(dá)到極點(diǎn)，克里米亞入俄事件在俄羅斯民眾看來(lái)就覺(jué)得理所應(yīng)當(dāng)。在指出美國(guó)忽視了俄羅斯的感受之后，我們也需要明白俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知存在什么樣的特別之處，使得其戰(zhàn)略認(rèn)知中的“非理性”方面居于主導(dǎo)地位，從而采取了過(guò)于強(qiáng)勢(shì)的外交與安全政策。

（一）俄美戰(zhàn)略認(rèn)知中的利益沖突

從地緣政治的角度來(lái)說(shuō)，俄羅斯的西面是東歐平原，易攻難守，造成俄羅斯不斷通過(guò)對(duì)外擴(kuò)張緩解地緣劣勢(shì)帶來(lái)的戰(zhàn)略壓力。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)和歐盟不斷擴(kuò)大在東歐地區(qū)的影響力，俄羅斯認(rèn)為這是對(duì)其國(guó)家利益的威脅。美國(guó)不僅在東歐地區(qū)，也包括蒙古國(guó)、吉爾吉斯斯坦等東亞、中亞地區(qū)不斷擴(kuò)大影響力。俄羅斯當(dāng)然視其為重大“威脅”。盡管從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)說(shuō)，美國(guó)或者其他任何國(guó)家都無(wú)法真正對(duì)俄羅斯這樣一個(gè)核大國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)構(gòu)成威脅。但是，北約東擴(kuò)和東歐反導(dǎo)系統(tǒng)部署都是俄羅斯無(wú)法接受的。安全是一種心理上的感受，北約東擴(kuò)自然會(huì)被俄羅斯看作是一種安全上的威脅；而且，即便美國(guó)和北約不會(huì)真的對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，但北約東擴(kuò)勢(shì)必會(huì)削弱俄羅斯在其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的影響力，從而影響到俄羅斯的國(guó)際地位和地區(qū)優(yōu)勢(shì)。俄羅斯政府認(rèn)為，美國(guó)持續(xù)擠壓俄羅斯的生存空間，美國(guó)正在構(gòu)建從東亞到中亞的對(duì)俄包圍圈，防止俄再度崛起。[30]

影響俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知的問(wèn)題集中表現(xiàn)在北約東擴(kuò)問(wèn)題上。由于北約東擴(kuò)會(huì)擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，削弱俄羅斯的大國(guó)地位，因此俄羅斯和美國(guó)之間為此頻繁較量、沖突不斷升級(jí)。1995年，北約發(fā)表《北約擴(kuò)大研究報(bào)告》，詳述北約擴(kuò)大的原則、目的和流程。研究指出，北約被理解為歐洲安全格局的重要部分，有意加入北約的國(guó)家需要經(jīng)過(guò)“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”進(jìn)行改革。[31]為了化解安全擔(dān)憂并保障自身安全不會(huì)受侵犯，俄羅斯希望建立一個(gè)覆蓋全歐洲的安全體系，提倡把歐安會(huì)當(dāng)成這種體系的支柱與核心。但在1999年3月，波、匈、捷正式加入北約，完成北約組織第一次擴(kuò)大。2004年3月，北約東擴(kuò)延伸至波羅的海國(guó)家，突破了葉利欽定下的“紅線”，羅馬尼亞、保加利亞、斯洛文尼亞、斯洛伐克、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛七國(guó)正式加入北約，實(shí)質(zhì)性地改變了歐洲安全版圖，這使得俄羅斯與美國(guó)和北約之間的地緣政治沖突日益加劇。2008年4月，美國(guó)與北約盟國(guó)在布加勒斯特聯(lián)盟峰會(huì)上討論格魯吉亞和烏克蘭加入事宜。2008年8月8日，格魯吉亞軍隊(duì)入侵南奧塞梯，俄羅斯出兵反擊，并承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲為獨(dú)立國(guó)家。

相比格魯吉亞，烏克蘭對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)戰(zhàn)略意義更為重要。茲比格紐·布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）曾說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有烏克蘭，俄羅斯就不能成為帝國(guó)?！盵32]烏克蘭作為抵御外敵入侵的天然屏障延展了俄羅斯的戰(zhàn)略縱深。2012年3月，烏克蘭與歐盟草簽了《聯(lián)系國(guó)協(xié)定》，并欲在2013年11月正式簽署《聯(lián)系國(guó)協(xié)定》以及《自由貿(mào)易（FTA）協(xié)定》。烏克蘭選擇加入歐盟，對(duì)于俄羅斯和普京的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟計(jì)劃都是重大的打擊。普京政府對(duì)烏克蘭過(guò)渡政府采取不承認(rèn)、不接觸政策，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)在無(wú)法讓烏克蘭回心轉(zhuǎn)意時(shí)，就采取最大限度地削弱烏克蘭的對(duì)策，從而出現(xiàn)了克里米亞并入俄羅斯以及烏克蘭東部分裂運(yùn)動(dòng)一直持續(xù)的問(wèn)題。在俄羅斯看來(lái)，克里米亞具有重要的地緣政治意義。隸屬烏克蘭的黑海造船廠是蘇聯(lián)時(shí)期建造航空母艦最主要的工廠，也是維護(hù)保養(yǎng)航母重要的場(chǎng)所。在失去克里米亞的二十多年，蘇聯(lián)生產(chǎn)的航空母艦因無(wú)法維護(hù)保養(yǎng)，基本處于報(bào)廢狀態(tài)。俄羅斯每年需要支付大筆費(fèi)用租借塞瓦斯托布爾軍港作為黑海艦隊(duì)的海軍基地。克里米亞除了戰(zhàn)略安全的重要意義以外，還提供給俄羅斯巨大的商業(yè)利益。蘇聯(lián)60%的海上貿(mào)易是從黑海經(jīng)過(guò)達(dá)達(dá)尼爾海峽和博斯布魯斯海峽進(jìn)入地中海完成的。第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，蘇聯(lián)也是通過(guò)黑海向埃及補(bǔ)給軍事戰(zhàn)略物資。因此這條貿(mào)易通道為俄羅斯外貿(mào)出口提供更加便捷的通道。

在克里米亞危機(jī)之后，俄羅斯希望借助敘利亞增加同北約談判的砝碼，緩和同歐洲國(guó)家的關(guān)系，但最終并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。經(jīng)過(guò)對(duì)敘利亞的大量投入后，盡管保住了自蘇聯(lián)時(shí)期建立傳統(tǒng)友誼的阿薩德政權(quán)，但是也使本已非常困難的俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜。在與美國(guó)和北約的地緣政治對(duì)抗中，俄羅斯表現(xiàn)得非常強(qiáng)勢(shì)，但是總體上處于守勢(shì)。

（二）俄美戰(zhàn)略認(rèn)知中的歷史記憶

對(duì)外政策的偏好根植于基本價(jià)值觀念和對(duì)歷史的不同解讀。[33]不同的個(gè)體學(xué)習(xí)和類比歷史的方式與手段不一, 但總體上他們具有一些相同的特征。[34]俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知很大程度上受到歷史記憶的影響，歷史記憶的作用表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略文化的塑造。俄羅斯橫跨歐亞大陸，工業(yè)水平最發(fā)達(dá)的地區(qū)位于東歐大平原，波蘭立陶宛聯(lián)軍、拿破侖軍隊(duì)、納粹希特勒軍隊(duì)都是從這里入侵莫斯科，沒(méi)有天然屏障的俄羅斯極度缺乏安全感，歷史上無(wú)數(shù)次慘痛的教訓(xùn)迫使其形成“以攻為守、先發(fā)制人”的戰(zhàn)略文化以及對(duì)于地緣政治緩沖區(qū)的高度重視。俄羅斯政治精英把過(guò)去的蘇聯(lián)加盟共和國(guó)視為俄羅斯大國(guó)地位的歷史基礎(chǔ)，因而西方國(guó)家在這些地方的政治干涉就等于使俄羅斯丟失了大國(guó)地位。[35]

第二，俄羅斯與美國(guó)之間沖突歷史多于合作歷史所形成的負(fù)面效應(yīng)。即便俄美兩國(guó)間能夠暫時(shí)合作，但這種合作不會(huì)是朋友間的，而是相互利用和相互警惕的。第二次世界大戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)和美國(guó)曾經(jīng)是盟友關(guān)系，共同抗擊納粹德國(guó)。但是，二戰(zhàn)勝利不久，兩國(guó)關(guān)系就轉(zhuǎn)向了冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束初期，雖然俄美戰(zhàn)略認(rèn)知的性質(zhì)和內(nèi)容不再受到嚴(yán)厲的軍事-政治對(duì)抗邏輯的影響，但在一定程度上，俄羅斯和美國(guó)對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后世界局勢(shì)的理解也不盡相同。冷戰(zhàn)思維就是俄美戰(zhàn)略認(rèn)知中無(wú)法拋開(kāi)的歷史包袱。冷戰(zhàn)初期，美國(guó)及其他西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的承諾大多口惠而實(shí)不至，導(dǎo)致俄羅斯對(duì)西方世界幻想逐步破滅。

第三，休克療法對(duì)于俄羅斯戰(zhàn)略認(rèn)知的影響。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯決策者和民眾一致希望通過(guò)私有化、市場(chǎng)化的資本主義經(jīng)濟(jì)改革使國(guó)家走上西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的道路，改善人民生活水平。1992年，俄羅斯代總理蓋達(dá)爾宣布實(shí)施由哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰佛里·薩克斯（Jeffrey Sachs）創(chuàng)立的激進(jìn)改革方案“休克療法”，美國(guó)顧問(wèn)經(jīng)常來(lái)俄羅斯協(xié)助實(shí)施該計(jì)劃。[36]但“休克療法”的失敗使得俄羅斯民眾產(chǎn)生了對(duì)美國(guó)動(dòng)機(jī)的懷疑?！靶菘睡煼ā蓖ㄟ^(guò)私有化打破國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的壟斷，按照西方國(guó)家模式構(gòu)建資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)型以來(lái)，俄羅斯GDP累計(jì)下降40%。從1992年到1999年的葉利欽執(zhí)政期間，俄羅斯經(jīng)濟(jì)除1997年和1999年分別增長(zhǎng)0.9%和5.4%外，其余6年都是負(fù)增長(zhǎng)。[37]俄羅斯的政治精英和普通民眾對(duì)與西方國(guó)家合作的熱情逐漸減弱，開(kāi)始懷疑美國(guó)幫助俄羅斯的真正目的，指控美國(guó)“利用俄羅斯困境”進(jìn)一步打壓俄羅斯經(jīng)濟(jì)。[38]

第四，俄羅斯人的克里米亞情結(jié)?？死锩讈喅休d了俄羅斯曾經(jīng)的輝煌與榮耀，寄托著民眾對(duì)于國(guó)家再次強(qiáng)大的期盼。2018年，普京以83.5%的支持率毫無(wú)懸念地再次當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)，就源于普京為俄羅斯贏得尊嚴(yán)，捍衛(wèi)國(guó)家榮耀。俄羅斯與土耳其為爭(zhēng)奪克里米亞和黑海制海權(quán)發(fā)生過(guò)10次戰(zhàn)爭(zhēng)和不計(jì)其數(shù)的沖突。二戰(zhàn)期間，德國(guó)納粹軍隊(duì)入侵克里米亞，塞瓦斯托布爾軍民抵御德軍圍困250天（1941年10月30日至1942年7月4日），有效拖延德軍北上進(jìn)入莫斯科、斯大林格勒的步伐，為蘇聯(lián)贏得寶貴的戰(zhàn)略緩沖時(shí)間。塞瓦斯托布爾是蘇聯(lián)的英雄城市，已經(jīng)成為愛(ài)國(guó)主義的象征。只有理解了這一點(diǎn)，才能明白為什么普京冒著與美國(guó)和西方世界決裂的風(fēng)險(xiǎn)，依然要收回克里米亞。普京在2014年的國(guó)情咨文中指出，“在烏克蘭和歐盟的談判中，我們沒(méi)有任何發(fā)言的機(jī)會(huì)。沒(méi)人考慮過(guò)烏克蘭和俄羅斯是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的鄰國(guó)，沒(méi)人考慮過(guò)我們歷史上農(nóng)業(yè)和工業(yè)的合作，沒(méi)人考慮過(guò)我們共用一套基礎(chǔ)設(shè)施，他們不僅是沒(méi)考慮這些問(wèn)題，甚至不愿聽(tīng)我們說(shuō)句話?！盵39]

（三）俄美戰(zhàn)略認(rèn)知中的大國(guó)情結(jié)

俄羅斯對(duì)外政策不符合傳統(tǒng)的成本-收益原則，要理解俄羅斯的外交政策，必須了解其國(guó)家認(rèn)同和安全利益都是基于俄羅斯大國(guó)地位的重塑。[40]俄羅斯的大國(guó)情結(jié)，很大程度上塑造了俄羅斯對(duì)美國(guó)和北約戰(zhàn)略意圖的認(rèn)知，也塑造了俄羅斯激進(jìn)的外交與安全政策。長(zhǎng)期以來(lái)，俄羅斯保持著作為大國(guó)的自豪感，即便在實(shí)力相對(duì)下降以后，其民眾仍然認(rèn)為俄羅斯是一個(gè)大國(guó)，這勢(shì)必影響到俄羅斯的對(duì)外政策。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社莫斯科2019年5月27日?qǐng)?bào)道，全俄社會(huì)輿論研究中心的民調(diào)顯示，34%的俄羅斯人認(rèn)為，俄羅斯21世紀(jì)的主要目標(biāo)是恢復(fù)蘇聯(lián)曾擁有的超級(jí)大國(guó)地位。[41]面對(duì)北約東擴(kuò)等不尊重俄羅斯傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的做法，俄羅斯民族自然的感受是“受到了侮辱”，因此容易做出相對(duì)激進(jìn)的反應(yīng)，希望通過(guò)這些激進(jìn)的措施能夠挽回俄羅斯的大國(guó)地位?？死锩讈喦榻Y(jié)本質(zhì)上也是俄羅斯大國(guó)情結(jié)的一部分。俄羅斯人對(duì)克里米亞的執(zhí)著，很大程度上決定了普京在克里米亞危機(jī)中采取的激進(jìn)行為，這一行為也導(dǎo)致了俄美關(guān)系的急劇惡化。

俄羅斯共有民族特性是彌撒亞意識(shí)，成為世界大國(guó)和拯救世界是這一思想的核心內(nèi)容。1453年，費(fèi)洛菲伊修士上書(shū)沙皇，提出“第三羅馬”學(xué)說(shuō)，“兩個(gè)羅馬先后衰落，第三羅馬（莫斯科）正屹立著，第四羅馬不會(huì)出現(xiàn)。俄羅斯作為最后一個(gè)羅馬，作為世界唯一正宗信仰的載體，應(yīng)負(fù)擔(dān)起拯救世界的使命和責(zé)任?！盵42]“第三羅馬”的符號(hào)內(nèi)涵就是彌撒亞主義。彌撒亞主義不能容忍共同存在，它是唯一的，按照自己的雄心來(lái)統(tǒng)一世界。[43]俄羅斯民族具有強(qiáng)烈的救世使命感和自我犧牲精神，當(dāng)民族遭到外敵入侵時(shí)，彌撒亞意識(shí)就會(huì)激發(fā)俄羅斯民族強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義和不屈不撓堅(jiān)韌的抗?fàn)幰庵?；而在順境之中，彌撒亞意識(shí)又會(huì)幻化成為大國(guó)沙文主義和極端民族主義。[44]

俄羅斯精英們大多認(rèn)為，俄羅斯理應(yīng)有崇高的世界大國(guó)地位，“橫跨世界兩大洲，介乎東方和西方之間，一只胳膊緊靠中國(guó)，另一只緊靠德國(guó)，我們理應(yīng)在自己身上將精神天性的兩大因素——想象和理智結(jié)合起來(lái)，讓全球的歷史統(tǒng)一于我們的文明之中?！盵45]這種大國(guó)情結(jié)促使俄羅斯不惜一切代價(jià)恢復(fù)大國(guó)榮耀。大國(guó)情結(jié)被認(rèn)為是構(gòu)成俄羅斯自我意識(shí)的最關(guān)鍵部分。[46]托馬斯·安布羅西奧（Thomas Ambrosio）認(rèn)為：“俄羅斯之所以尋求大國(guó)公認(rèn)，是因它對(duì)世界地位有著根深蒂固的執(zhí)念?！盵47]1995年2月，葉利欽在年度國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào)，未來(lái)俄羅斯的外交政策是“連貫性的、堅(jiān)定的、靈活性、實(shí)用性相結(jié)合”。俄羅斯不會(huì)和其他國(guó)家對(duì)抗，但也不允許任何國(guó)家小看俄羅斯。[48]俄羅斯試圖同北約建立一種基于“相互信任”和“相互合作”基礎(chǔ)上的伙伴關(guān)系，但是這種嘗試基本上是失敗的。普京在2003年的國(guó)情咨文中明確表示：“應(yīng)該坦率地說(shuō)，我們把獨(dú)聯(lián)體地區(qū)看作我們的戰(zhàn)略勢(shì)力范圍?！盵49]

五 結(jié)論

俄羅斯的對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知經(jīng)過(guò)了三個(gè)基本的階段，從友好合作到激烈對(duì)抗，導(dǎo)致俄羅斯在處理與美國(guó)和北約的關(guān)系時(shí)采取越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)的外交和安全政策。這些政策的出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)俄羅斯的大國(guó)地位和傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，但是本質(zhì)上并不利于促進(jìn)俄羅斯的國(guó)家實(shí)力和國(guó)家利益?；谶@樣一個(gè)“非理性”的現(xiàn)象，俄羅斯的戰(zhàn)略認(rèn)知在其中發(fā)揮了重要作用，不能簡(jiǎn)單地將戰(zhàn)略認(rèn)知視為俄羅斯國(guó)家利益的附屬物。俄羅斯的對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知是俄美利益沖突與俄羅斯的歷史記憶和大國(guó)情結(jié)共同塑造的結(jié)果。正是不愉快的歷史記憶和強(qiáng)烈的大國(guó)情結(jié)，導(dǎo)致俄羅斯在國(guó)力相對(duì)衰落的情況下采取了越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)的外交與安全政策。這些政策雖然是“非理性”的，但卻是可以理解的。

作為一個(gè)案例研究，本文并不試圖做出理論上的發(fā)展。但是，有關(guān)俄羅斯對(duì)美戰(zhàn)略認(rèn)知的研究確實(shí)告訴我們，大國(guó)的外交政策并不總是理性的；戰(zhàn)略認(rèn)知不僅受到國(guó)家利益的影響，而且受到歷史記憶、社會(huì)心理等因素的影響。俄羅斯之所以把北約東擴(kuò)、烏克蘭走向、敘利亞局勢(shì)等看得如此重要，不惜投入大量資源，這是與塑造俄羅斯戰(zhàn)略認(rèn)知的那些歷史和心理因素分不開(kāi)的。美國(guó)采取的許多對(duì)俄政策和行為，正是因?yàn)楹雎粤诉@些因素，才被俄羅斯看作是“侮辱性”和“威脅性”的，從而導(dǎo)致了雙方敵意的螺旋式上升。本文并不是證偽現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn)；現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該尊重國(guó)際結(jié)構(gòu)的制約，否則就會(huì)受到懲罰。[50]事實(shí)上，由于俄羅斯追求超越自身相對(duì)實(shí)力的目標(biāo)，一定程度上已經(jīng)損害了自身的實(shí)力和與周邊國(guó)家的關(guān)系。這意味著，雖然俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)外交和安全政策是可以理解的，但并不是理性的。

[1] Anna L. Clunan, “Historical Aspirations and the Domestic Politics’ Pursuit of International Status,”Vol. 47, No. 3-4, 2014, p. 288.

[2] Ельцин Б. Н,“Послание Президента РФ 1994 г.,”Февларя 1994, http://www.intelros. ru/?newsid=58.

[3] Глебов Г. И., Милаева О. В.Пенза: Изд. Пенз.гос. ун-та, 2010, C. 283.

[4] Богатуров А., “Три поколения внешнеполитических доктрин России,”No. 1. Январь-апрель 2007, C. 13.

[5] Глебов Г. И., Милаева О. В.Пенза: Изд. Пенз.гос. ун-та, 2010, C. 294.

[6] U.S. Department of State, FOIA 199504567, “National Security Archive Flashpoints Collection, Box 38, Memorandum of Conversation between Mikhail Gorbachev and James Baker in Moscow,” September 1990, http://historyfoundation.ru/doc05/.

[7]李靜杰、鄭羽：《俄羅斯與當(dāng)代世界》，北京：世界知識(shí)出版社1998年版，第87頁(yè)。

[8]Иванян Э.А.,, М.: Междунар отношения , 2001, С. 605-617.

[9] Георгий Ильичев, “США выделяют $85 миллионов на развитие демократии в России,” Июля 2005, https://iz.ru/news/303988.

[10] Документы, “Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 г., ” Июля 2008, http://www.kremlin.ru/acts/news/785.

[11] Полина Химшиашвили, “Ведомости-Путин не заметил ?перезагрузки?,” Марта 2013, https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2012/12/20/putin_ne_zametil_perezagruzku.

[12] Newsru, “Тони Блэр в мемуарах рассказал, почему Путин из прозападного демократа превратился в националиста,” Сентября 2010, https://www.newsru.com/world/07sep2010/blair_ putin.html.

[13] Путин В. В., “Послание Президента РФ 2005 г.,” Апреля 2005, http://www.kremlin. ru/events/president/transcripts/22931.

[14] Lenta, “Путин вызвал у главы Пентагона ностальгию по ?холодной войне? ,” Февраля 2007, https://lenta.ru/news/2007/02/11/gates/.

[15] Lenta, “Саакашвили вслед за Ющенко попросился в НАТО,” Марта 2008, https://lenta.ru/ news/2008/02/15/letter.

[16]Reuters, “Российская армия угрожает военным вмешательством, если Грузия и Украина присоединяются к НАТО, ” Апреля 2008, http://www.reuters.com/article/newsOne/idUSL1143027920080411.

[17] Global-finances, “Экономический рост в России 1999-2008,” Апреля 2018, http://global- finances.ru/vvp-rossii-po-godam/.

[18] 張建、周琪：《奧巴馬第二任期美俄關(guān)系論析》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2016年第11期，第84-105頁(yè)。

[19] SIPRI, “Military Expenditure,”, https://www.sipri.org/yearbook/2002/06, p. 259.

[20] 這一武器系統(tǒng)在2013年被對(duì)外宣布。2018年的俄羅斯《國(guó)情咨文》宣布將在2015年前采購(gòu)40枚200噸級(jí)的“薩馬特”導(dǎo)彈。俄羅斯方面宣稱一枚導(dǎo)彈（攜帶10~15顆核彈頭）就可以摧毀法國(guó)或者美國(guó)的得克薩斯州。參見(jiàn)Путин В. В., “Послание Президента РФ 2018г.,” Марта 2018, http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957。

[21] Андрей Артемов, “Путин: Эта операция – бессовестный крестовый поход, ” Марта 2013, http://www.aif.ru/society/24194.

[22] 陸南泉：《從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析俄羅斯經(jīng)濟(jì)前景》，載《中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第5期，第115頁(yè)。

[23] Иван Лебедев, “Нажали паузой:об охлаждении отношений между Россией и США,” Августа 2013, https://www.kommersant.ru/doc/2253803.

[24] Владимир Путин, “Выступление в Кремле перед депутатами Государственной Думы,” Марта 2014, http://www.kremlin.ru/events/president/news/20603.

[25]Сергей Строкань, Евгений Федуненко, “Война и мир Сирии：Восстановлению страны мешает раскол между двумя ‘антитеррористическими коалициями’,” декабря 2017, https://www. kommersant.ru/doc/3511567.

[26]Михаил Коростиков, Екатерина Мареева, “Военные не поддержали переворот в Венесуэле. Россия встала на сторону Николаса Мадуро,” Января 2019, https://www.kommersant. ru/doc/3861715#id1700152.

[27] Александр Щетинин, “Россия вызвалась стать посредником между оппозицией и властями Венесуэлы,” Января 2019, https://www.rbc.ru/politics/25/01/2019/5c4b02279a7947c1a7bd0ee6? utm_source=yxnews&utm_medium=desktop.

[28]王安妮編譯：《普京背后秘密的軍費(fèi)開(kāi)支到底有多少?》，寰球政事，2015年6月4日，https:// m.jiemian.com/article/296579.html。

[29]Юрий Гаврилов, “Равнение на современность,” Июля 2017, https://rg.ru/2017/11/07/ shojgu-dolia-sovremennogo-oruzhiia-v-rossijskoj-armii-vyrosla-do-59.html.

[30]馬峰：《大國(guó)博弈與烏克蘭危機(jī)的演變及發(fā)展趨勢(shì)》，載《俄羅斯東歐中亞研究》2016年第4期，第7頁(yè)。

[31] NATO, “Study on NATO Enlargement,” September 1995, http://www.nato.int.cps/en/natohq/ official-texts-247733.htmp.

[32][美] 茲比格紐·布熱津斯基：《大棋局：美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所譯，上海：上海人民出版社1998年版，第148頁(yè)。

[33] [美] 羅伯特·杰維斯：《國(guó)際政治中的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)》，秦亞青譯，北京：世界知識(shí)出版社2003年版，第232頁(yè)。

[34] Yaacov Y. I. Vertzberger, “Foreign Policy Decision Makers as Practical-Intuitive Historians: Applied History and Its Shortcomings,”Vol. 30, No. 2, 1986, pp. 223-247.

[35] Anna L. Clunan, “Historical Aspirations and the Domestic Politics’ Pursuit of International Status,”Vol. 47, No. 3-4, 2014, p. 289.

[36] НекипеловА., “Рецензия на книгу Д.С. Львова Путь в XXI век:стратегические проблемы и перспективы российской экономики,”№ 1, 2000.

[37] Илларионов А. , “Политика — это всегда о деньгах,” Апреля 2004, https://www.novayagazeta.ru/articles/2004/04/15/22401-andrey-illarionov-politika-eto-vsegda-o-dengah.

[38]Богатуров А., “Три поколения внешнеполитических доктрин России,” Января 2007. https://portalus.ru/modules/internationallaw/rus_readme.php?subaction=showfull&id=1229191682&archive=&start_from=&ucat=&.

[39] 普京：《2014 年俄羅斯國(guó)情咨文（全文）》，觀察者網(wǎng)，2014年12月6日，https://www. guancha.cn/Vladimir-Putin/2014_12_06_302598.shtml。

[40] Anna L. Clunan, “Historical Aspirations and the Domestic Politics’ Pursuit of International Status,”Vol. 47, No. 3-4, 2014, p. 288.

[41] 俄羅斯衛(wèi)星通訊社：《民調(diào)：三分之一的俄羅斯人認(rèn)為俄應(yīng)重回蘇聯(lián)那樣的超級(jí)大國(guó)地位》，俄羅斯衛(wèi)星通訊網(wǎng)，2019年5月27日，http://sputniknews.cn/russia/201905271028576101/。

[42]Забияко А. П.,. М.: Пайдейя Моск. учеб., 2002, СС. 266-267; Бердяев Н.А.M.: Наука, 1997, С. 248.

[43][俄] 別爾嘉耶夫：《俄羅斯的命運(yùn)》，王建釗譯，北京：北京聯(lián)合出版公司2014年版，第88頁(yè)。

[44]Мищенко Т.К.,М.: Наука, 1999，С. 30.

[45] [俄] 羅伊·麥德維杰夫：《普京總統(tǒng)的第二任期》，王尊賢譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007 年版，第248頁(yè)。

[46] Mark Urnov, “Great powerness as the Key Element of Russian Self-Consciousness Under Erosion,”, Vol. 47, No. 3-4, 2014, p. 305.

[47] Thomas Ambrosio,, Farnham: Ashgate Publishing Ltd, 2005, p. VIII.

[48] Путин В. В., “Послание Президента РФ 2007 г.,” Апреля 2007, http://www.kremlin.ru/ acts/bank/25522.

[49] [俄] 弗·弗·普京：《2003 年致聯(lián)邦會(huì)議國(guó)情咨文》，載《普京文集（2002~2008）》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2008年版，第32頁(yè)。

[50] [美] 肯尼思·華爾茲：《國(guó)際政治理論》，信強(qiáng)譯，上海：上海人民出版社2003年版，第141頁(yè)。

宋偉，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授（北京郵編：100872）；于優(yōu)娟，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院2017級(jí)博士研究生、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院歐洲學(xué)院講師（北京郵編：100024）。

10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2020.02.004

D815.5；D801；D81

A

2095-574X（2020）02-0073-18

2019-06-09】

2019-07-18】

*非常感謝《國(guó)際安全研究》編輯部和匿名評(píng)審專家提出的寶貴意見(jiàn)，論文中的錯(cuò)漏之處由作者負(fù)責(zé)。

【責(zé)任編輯：蘇娟】