新中國70年文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗

王小萍

（廣東行政學(xué)院，廣東 廣州 510050）

新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民改造舊社會、建設(shè)新社會，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，使我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。在無數(shù)光輝篇章中，文化建設(shè)可謂是星光燦爛、光彩奪目的最動人詩篇。70年來，我們改造舊思想、歌唱新社會，傳播新理想、喚起民眾“聽毛主席話、跟共產(chǎn)黨走、走社會主義道路”，鼓舞革命斗志、激發(fā)“比、學(xué)、趕、超”，禮贊英雄先進(jìn)、歌唱幸福美好，反對“兩個凡是”、重樹真理標(biāo)準(zhǔn)，重振文教科技事業(yè)、開展“五講四美三熱愛”、推進(jìn)社會主義精神文明，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，改革文化體制、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，樹立文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國，舉旗幟聚民心育新人興文化展形象，推動社會主義文化繁榮興盛，等等，一樁樁一件件，文化建設(shè)高歌猛進(jìn)、催人奮進(jìn)，開辟出中國特色社會主義文化建設(shè)道路。綜觀新中國70周年文化建設(shè)史篇，其經(jīng)驗十分寶貴，依筆者陋見，可以概括為“六個必須四個堅持”。

一、必須始終站穩(wěn)文化立場：以文化自信推動文化繁榮興盛

文化立場是一個國家、民族對自身文化的認(rèn)知和態(tài)度，是對文化主體性、民族性的確認(rèn)與堅守，是文化賴以生存發(fā)展的土壤和根本立足點，是對自身文化與外族文化相比較時的基本立場。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出“堅守中華文化立場”的重要命題，是對新中國成立70年文化建設(shè)的高度概括，是對中國共產(chǎn)黨傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史總結(jié)，是文化自覺、文化自信的集中體現(xiàn)。

新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨的文化立場是鮮明堅定的。新中國成立初期，我們的文化立場來源于延安時期我黨的文化立場，其標(biāo)志性觀點就是1940年毛澤東《新民主主主義論》中關(guān)于“民族的、科學(xué)的、大眾的文化”，以及1942年毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》中關(guān)于文藝工作者的“立場問題”“文藝為什么人”的問題等重要觀點。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》和黨的八大開幕詞中論述中國與外國的關(guān)系時提出“一切民族、一切國家的長處都要學(xué)”，但是“不能盲目學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬用”[1]。1964年毛澤東又提出“古為今用、洋為中用”的著名文化立場觀。十一屆三中全會以來，以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人多次就文化立場話題作出重要論述。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“文化自信”納入“四個自信”重要組成部分，提出“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”[2],把我黨的文化立場觀提升到新的高度。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，70年來，我黨在文化立場方面也有過“左”的重大教訓(xùn)，同時也有對“右”斗爭的重要經(jīng)驗?！拔幕蟾锩遍L時間的文化鎖國，拒斥國外文化包括先進(jìn)文化，教訓(xùn)深刻。在1957年反“右派”斗爭中，盡管當(dāng)時對極少數(shù)人政治立場、文化立場錯誤有開展批判的必要，但卻出現(xiàn)了嚴(yán)重擴(kuò)大化失誤。二十世紀(jì)八十年代后期，我黨對“異化論”等精神污染、對與資產(chǎn)階級自由化思潮作斗爭，更顯示出堅持社會主義文化立場的極端重要性。可見，文化立場事關(guān)國家前途命運，事關(guān)文化建設(shè)的根本，是文化建設(shè)的首要政治課題，是70年文化建設(shè)第一位的重要經(jīng)驗。

二、必須始終高揚先進(jìn)文化旗幟：以信仰力量凝聚人心增進(jìn)團(tuán)結(jié)

文化旗幟是當(dāng)今世界各國所堅持和信奉的理想信念、指導(dǎo)思想、價值取向的文化表達(dá)，事關(guān)文化建設(shè)的方向和全局。中國的文化旗幟是以馬克思主義為指導(dǎo)，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想為標(biāo)志的先進(jìn)文化旗幟。毛澤東同志指出：“主義譬如一面旗子，旗子樹立起來了，大家才有所指望，才知所赴”[3]。江澤民同志指出：“旗幟就是方向、旗幟就是形象”[4]。胡錦濤同志指出：“社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟”[5]。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)思想文化戰(zhàn)線要擔(dān)負(fù)起“舉旗幟”的重任，要高舉馬克思主義和中國特色社會主義偉大旗幟。

新中國成立70年來，我黨把新民主主義文化發(fā)展為社會主義革命和建設(shè)的文化，把馬克思主義、毛澤東思想作為自己的指導(dǎo)思想和行動指南，把集體主義、愛國主義作為價值取向，凝聚起全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，形成大干社會主義的熱潮，在一窮二白基礎(chǔ)上開創(chuàng)出社會主義革命和建設(shè)的嶄新局面。黨的十一屆三中全會后，我黨恢復(fù)馬克思主義實事求是思想路線，勇于探索創(chuàng)新，先后形成以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為標(biāo)志的中國特色社會主義偉大旗幟，確保我黨先進(jìn)文化方向，以偉大旗幟力量，凝聚起全國人民投身改革開放的熱潮，中國實現(xiàn)了從站起來到富起來強(qiáng)起來的偉大飛躍。因此，高舉社會主義先進(jìn)文化旗幟是我國社會主義革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得勝利的重要經(jīng)驗。

三、必須始終堅守文化靈魂：以核心價值觀引領(lǐng)文化發(fā)展路徑

新中國成立以來，我黨始終高度重視文化滌蕩心靈的凈化作用，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)要用馬克思主義思想塑造共產(chǎn)主義接班人，把馬克思主義中國化成果作為文化建設(shè)的靈魂。習(xí)近平總書記指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化興國運興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。”這是我黨關(guān)于文化靈魂的最新概括和重要論斷。事實上，早在2005年，時任浙江省委書記的習(xí)近平，在浙江日報“之江新語”專欄就發(fā)表了《文化是靈魂》的政治短評。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“教師是人類靈魂工程師”的重要論斷?？梢哉f，文化作為人類精神活動的符號和標(biāo)識，深刻影響著社會經(jīng)濟(jì)、政治、法律、道德規(guī)范，支配著人們工作生活方方面面，具有無限的價值力量。

黨的十一屆三中全會后，我黨及時強(qiáng)化理想信念教育，重新確立文化靈魂，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，使改革開放春風(fēng)傳遍神州大地。黨的十六屆七中全會作出建設(shè)社會主義核心價值體系的重大決策，有力推動文化靈魂建設(shè)。黨的十七大以來，我黨把社會主義核心價值觀作為文化建設(shè)的靈魂，大力宣傳倡導(dǎo)核心價值觀，把國家層面的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”要求，與社會層面的“自由、平等、公正、法治”要求，與公民層面的“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”要求統(tǒng)一起來，三者互相融合、相得益彰，為我國各領(lǐng)域文化建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向和根本路徑?？梢哉f，社會主義核心價值觀是新時代中華文化靈魂的精髓要義和集中體現(xiàn)，是我們必須長期堅持的寶貴經(jīng)驗。

四、必須始終牢記文化屬性：牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán)主動權(quán)

對于文化屬性歷來是眾說紛紜、觀點紛呈。這里要強(qiáng)調(diào)的是，隨著階級的出現(xiàn)和國家的產(chǎn)生，社會分化為統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級，文化就打上了階級、國家的鉻印，統(tǒng)治階級對文化屬性的影響日益加深。

中國是以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義國家，文化必然具有無產(chǎn)階級的階級屬性和為人民服務(wù)的大眾屬性。新中國成立后，我國文化建設(shè)一直堅持毛澤東同志在延安時期確立的新民主主義文化屬性，強(qiáng)調(diào)人民性、民族性、政治性，充分發(fā)揮文化的意識形態(tài)功能。經(jīng)過“文化大革命”重大挫折后，鄧小平同志堅持和發(fā)展毛澤東同志關(guān)于文化屬性的重要論斷，創(chuàng)新提出文藝的“二為”方向，與毛澤東同志一直提倡的“雙百”方針一起，作為發(fā)展社會主義文藝的根本指針，同樣也成為社會主義文化建設(shè)的行動指南。鄧小平同志還高度重視對“超階級文化”“超民族文化”進(jìn)行批評，先后領(lǐng)導(dǎo)開展了反對精神污染、反對資產(chǎn)階級自由化思潮的斗爭，力推堅持“四項基本原則”，牢牢守住社會主義文化屬性，掌握意識形態(tài)主動權(quán)。以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要命題，以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出重大部署，在歷史重要關(guān)節(jié)點上進(jìn)一步堅守了社會主義文化屬性，堅守了意識形態(tài)主動權(quán)。

以習(xí)近平同志為核心黨中央把中國特色社會主義文化建設(shè)提到新的高度，不僅強(qiáng)調(diào)文化的人民性、政治性，而且強(qiáng)調(diào)文化軟實力，堅守文化的民族性，強(qiáng)化文化的社會屬性，進(jìn)一步發(fā)揮文化的產(chǎn)業(yè)屬性和經(jīng)濟(jì)價值。黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，面對西方意識形態(tài)滲透和新霸權(quán)主義，我黨高度重視文化的意識形態(tài)功能，在思想文化戰(zhàn)線開展系列有效的應(yīng)對措施，確保我國文化建設(shè)的正確方向，確保堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，確保中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

五、必須始終夯實文化根基：推動經(jīng)濟(jì)與文化相互促進(jìn)同步發(fā)展

新中國成立后，我國文化建設(shè)遵照毛澤東同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系的重要論述而展開。1949年9月21日毛澤東同志在第一屆全國政協(xié)全體會議上提出：“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設(shè)的高潮。”[6]在毛主席和黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民發(fā)揮愚公移山精神，意氣風(fēng)發(fā)投身火熱的社會主義革命和建設(shè)高潮，抒寫了無數(shù)改天換地的壯麗詩篇，特別是科技戰(zhàn)線涌現(xiàn)出“兩彈一星”精神，激勵各條戰(zhàn)線包括文化戰(zhàn)線奮勇爭先，推動我國文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣取得驚天地、泣鬼神的巨大成就。具有那個時代特色的社會風(fēng)尚和精神面貌，更是我國社會主義建設(shè)非常寶貴的精神財富。這充分證明，毛澤東同志關(guān)于“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)”[7]這一重大論斷是具有遠(yuǎn)見卓識的，是十分正確的。

歷經(jīng)“文革”重大挫折、粉碎“四人幫”后，鄧小平同志主導(dǎo)恢復(fù)高考制度，整頓教育文化事業(yè)，文化建設(shè)迎來新的春天。經(jīng)過鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人的努力，我國文化建設(shè)事業(yè)取得讓世界刮目相看的奇跡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在更加高度重視文化的社會屬性、意識形態(tài)功能、社會責(zé)任功能的同時，進(jìn)一步重視文化產(chǎn)品的商品屬性，提高文化生產(chǎn)力，擴(kuò)大文化的經(jīng)濟(jì)效益，改革完善文化市場機(jī)制，增加文化產(chǎn)品供給，多出文化精品，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，等等，不斷滿足人民對精神文化產(chǎn)品的多層級需要。無數(shù)事實和數(shù)據(jù)都證明：社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)是互相促進(jìn)、互相融合、密不可分的有機(jī)整體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展則文化興盛，文化繁榮則經(jīng)濟(jì)更有動力、活力。

六、必須善于創(chuàng)新文化體制：構(gòu)建中國特色社會主義文化工作新格局

新中國文化建設(shè)的歷程表明，文化形態(tài)隨著社會變革而調(diào)整。70年來，我們從新民主主義的文化，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x革命的文化，調(diào)整到社會主義建設(shè)文化，再調(diào)整到社會主義改革文化，每一種文化形態(tài)都與偉大社會變革相適應(yīng)。

文化體制如同其他體制一樣，是管根本、管長遠(yuǎn)的制度安排。黨的十一屆三中全會后，我國的文化體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相伴并行，從1979年廣州創(chuàng)設(shè)第一家音樂茶座，市場與文化開始聯(lián)姻，市場機(jī)制對文化建設(shè)的積極作用被有效釋放。1988年，國務(wù)院相關(guān)部門頒布文化市場管理法規(guī)，我國文化體制改革從此開辟新天地。黨的十七屆六中全會專門把文化體制改革作為全會的主題，出臺《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》，首次將文化上升到國家戰(zhàn)略，首次對社會主義核心價值體系作出全面闡述，并提出文化自覺、文化自信重要概念，要求正確處理公益性文化與經(jīng)營性文化的關(guān)系，還對實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體路徑提出指引等，從而把我國文化事業(yè)向縱深拓展。

黨的十八大鮮明提出“適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，推進(jìn)文化體制改革”。7年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在鞏固已有文化體制改革成果基礎(chǔ)上，把文化建設(shè)納入“五位一體”總體布局，主持制定《深化文化體制改革實施方案》等40多個有關(guān)文化體制改革的細(xì)化方案，搭建起新時代文化體制的“四梁八柱”，同時支持做優(yōu)做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)文化創(chuàng)新活力，提升公共文化服務(wù)水平，促進(jìn)文化惠民，加快文化走出去步伐，有效展示了中華文化魅力和影響力。諸多舉措，有力推動了我國文化建設(shè)再上新臺階。

完善文化工作機(jī)制和工作格局是文化體制改革的題中要義。2011年出臺的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》，對建立健全文化工作體制和工作格局作出了部署，提出“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力”。應(yīng)當(dāng)說，這個文化工作體制和工作格局對推動我國文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮起到了至關(guān)重要的作用。但是，經(jīng)過8年多來的實踐發(fā)展，國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)新的情況，特別是黨的十八大以來發(fā)生的歷史性變革和文化建設(shè)取得的歷史性成就，大大豐富發(fā)展文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，有必要把新的探索實踐、經(jīng)驗啟示提升概括到文化工作體制和工作格局中來。其主要背景和原因：一是要把加強(qiáng)黨對文化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的新要求體現(xiàn)出來；二是要把世界面臨百年未有之大變局，意識形態(tài)風(fēng)險與斗爭異常尖銳復(fù)雜的情況體現(xiàn)出來；三是要把迅速成長的互聯(lián)網(wǎng)文化和新媒體文化的重要性體現(xiàn)出來；四是要把史上力度空前的黨和國家機(jī)構(gòu)改革，宣傳思想戰(zhàn)線和文化戰(zhàn)線職能職責(zé)調(diào)整的新情況體現(xiàn)出來；五是要把黨對文化戰(zhàn)線隊伍建設(shè)的新要求體現(xiàn)出來；六是要把新時代群眾對文化的高品質(zhì)需求，以及全民參與文化建設(shè)、共享文化成果的新情況體現(xiàn)出來，等等。因此，我們很有必要對新時代文化工作體制和工作格局進(jìn)行新的概括、作出新的提煉。

誠然，以上“六個必須”并不能全面涵蓋70年文化建設(shè)的全部經(jīng)驗，但應(yīng)當(dāng)是最核心、最重要的經(jīng)驗。當(dāng)然還有一些重要經(jīng)驗也值得回顧總結(jié)。比如：至少還有“四個堅持”應(yīng)該也是寶貴經(jīng)驗。一是堅持扶持引導(dǎo)文藝創(chuàng)作：以“雙百”方針繁榮文藝百花園；二是堅持大力拓展文化產(chǎn)業(yè)：通過文化供給側(cè)改革繁榮文化市場；三是堅持不斷增強(qiáng)國民文化素養(yǎng)：加強(qiáng)公共文化服務(wù)以文化人育新人；四是堅持不斷推進(jìn)文化交流：對外傳播展形象、吸收外來強(qiáng)自我，等等。這里就不對這“四個堅持”作進(jìn)一步闡述。接下來，我們可以圍繞這個課題從不同角度作進(jìn)一步總結(jié)概括，以利更好推進(jìn)中國特色社會主義文化事業(yè)，建設(shè)文化強(qiáng)國。