開創(chuàng)地方統(tǒng)戰(zhàn)史研究之先河
——《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921.7-2011.7）》評述

鐘健

（華南理工大學馬克思主義學院，廣東 廣州 510641）

統(tǒng)一戰(zhàn)線是世界共產(chǎn)主義革命的重要理論和實踐武器。1847年底，馬克思和恩格斯共同創(chuàng)作的《共產(chǎn)黨宣言》問世，標志著全世界無產(chǎn)階級實施統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的形成。故而，統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論闡釋、策略形成和付諸實踐，是世界共產(chǎn)主義革命譜系的重要組成部分——中國共產(chǎn)黨領導的革命的題中應有之義。實踐亦充分證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命、建設和改革的歷史進程中起到了不可替代的重要作用。從這個意義上說，深入開展統(tǒng)一戰(zhàn)線史的研究，是我們深刻認知和理解中共黨史、革命史，乃至中華人民共和國國史的必要條件，意義重大。

然而，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史的內(nèi)涵與外延甚廣，在中國革命、建設和改革的不同歷史時期，以及以種種標準劃分的不同區(qū)域，往往差異較大，各有側(cè)重，若想展開較長時間段的綜合研究，絕非易事。2018年5月，莫岳云主編，肖莉、周建華副主編的《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921.7-2011.7）》（以下簡稱《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》）由中共黨史出版社出版，不僅系首部關于廣東統(tǒng)戰(zhàn)史的專著，填補了研究空白，亦是全國各省市較早推出的地方統(tǒng)戰(zhàn)史，具有一定的示范作用。那么，《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》是如何編排體例和主要內(nèi)容的，其主要特色和學術貢獻在哪，又有哪些不足，甚或可以進一步討論及加強的部分？筆者不揣淺陋，談談《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》讀后的淺見，尚祈著者與方家教正！

一、體例編排和主要內(nèi)容

眾所周知，中國共產(chǎn)黨是由革命黨經(jīng)過艱苦卓絕、前仆后繼的共產(chǎn)主義革命才最終成為執(zhí)政黨。換言之，在1949年以前，除了蘇區(qū)和解放區(qū)以外，中共在各地往往沒有正式的行政機構(gòu)，也不見得有正規(guī)的武裝隊伍，或許惟有規(guī)模不等、活躍程度不一的各級黨組織（并非全覆蓋）。故以1949年為界線，前期地方統(tǒng)戰(zhàn)史似乎只能以地方各級黨組織的統(tǒng)戰(zhàn)策略、實踐和實效來展開，后期則可以各級統(tǒng)戰(zhàn)部門及相關機構(gòu)的政策和落實為主線。隨著中共革命重心的輾轉(zhuǎn)，中央與地方又有可能出現(xiàn)重疊的情況。此外，各省市（甚至地區(qū)內(nèi)部）由于地緣、血緣、親緣、革命傳統(tǒng)以及區(qū)域政治、經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)等諸多方面的差異，統(tǒng)戰(zhàn)對象、策略和實效不盡相同。因此，地方統(tǒng)戰(zhàn)史的體例編排和主要內(nèi)容，能否綜合考慮上述情形，合理謀篇布局，顯得尤為重要?！稄V東統(tǒng)戰(zhàn)史》是如何處理的呢？

該研究課題組稱，“書稿系統(tǒng)記述了1921年7月到2011年7月中國共產(chǎn)黨成立90年來廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史進程，具體勾勒出這一歷史進程的發(fā)展脈絡和基本輪廓；記敘了地方統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對黨中央路線方針政策和省委決策部署的貫徹情況，以及對上級統(tǒng)戰(zhàn)機關指示貫徹落實的情況；記載了各個歷史時期統(tǒng)戰(zhàn)工作所發(fā)生的重要事件，包括重大決策及其執(zhí)行情況、對統(tǒng)戰(zhàn)史產(chǎn)生重大影響的人物等”（“寫在出版之際”，第5頁）。由此可見，《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》的編排較為全面充實，既體現(xiàn)了中共統(tǒng)一戰(zhàn)線史的發(fā)展演變脈絡，又落實到地方的具體實踐，且有所側(cè)重。

從具體內(nèi)容來看，《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》基本上以不同的歷史時期為“經(jīng)”，以地區(qū)、對象、組織機構(gòu)等層面的統(tǒng)戰(zhàn)工作為“緯”，編排全書內(nèi)容。其中，前四章為中華人民共和國建國以前的廣東統(tǒng)戰(zhàn)史。第一章“廣東與第一次國共合作（1921.7-1927.7）”，具體內(nèi)容包括中共三大與統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的確立、國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立、廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展、統(tǒng)戰(zhàn)領導權的爭奪和廣東人民武裝反抗斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線。第二章“土地革命戰(zhàn)爭時期廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線（1927.8-1937.7）”，包括廣東工農(nóng)武裝起義中的統(tǒng)一戰(zhàn)線、海陸豐革命根據(jù)地的統(tǒng)一戰(zhàn)線、廣州起義與革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的探索、東江和瓊崖等革命根據(jù)地的統(tǒng)戰(zhàn)工作、中共對粵籍愛國將領、民主人士及地方實力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作。第三章“全民族抗日戰(zhàn)爭時期廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線（1937.7-1945.8）”，包含抗戰(zhàn)初期廣東抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展，北江、東江、潮汕、南路、港澳地區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。第四章“人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線與廣東的解放（1945.8-1949.10）”，包括廣東人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的初步建立、香港分局與港澳海外統(tǒng)戰(zhàn)、城市統(tǒng)戰(zhàn)工作、華南分局與統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。

第五章至結(jié)語部分為新中國成立后的情形。第五章“新中國成立初期廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線（1949.11-1956.12）”，主要內(nèi)容為新中國成立初期廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作的起步和失誤，推動民主黨派廣東組織的轉(zhuǎn)變，對華僑、僑胞、工商界、知識分子、少數(shù)民族、宗教界人士的統(tǒng)戰(zhàn)。第六章“廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的曲折發(fā)展（1957.1-1976.10）”，具體為統(tǒng)戰(zhàn)工作中的“左傾”、“脫帽”與統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)整、廣州會議與知識分子政策、“文革”對統(tǒng)戰(zhàn)工作的破壞。第七章“廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的恢復與發(fā)展（1976.10-1992.9）”，分為三節(jié)：撥亂反正與統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的落實、統(tǒng)一戰(zhàn)線的恢復和發(fā)展及新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領域的開拓。第八章“統(tǒng)一戰(zhàn)線新領域的探索（1992.10-2002.9）”，主要包括新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略部署、對民主黨派、港澳和海外的統(tǒng)戰(zhàn)工作、探索非公有制經(jīng)濟人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作以及人民政協(xié)與其他各領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。第九章“新世紀新階段廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展（2002.10-2011.7）”，包含該時期廣東統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略部署、推進多黨合作事業(yè)的發(fā)展、深化民族工作的探索、發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧廣東中的作用、開拓新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、促進海內(nèi)外同胞關系的和諧發(fā)展和加強統(tǒng)戰(zhàn)工作部門與隊伍自身建設。結(jié)語部分總結(jié)了黨的十八大召開以來廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的新成績（截至2016年6月）。附錄部分介紹了廣東統(tǒng)戰(zhàn)史上的重要人物、歷任中共廣東省委書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和人民政協(xié)主席。

總體而言，《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》圍繞不同歷史時期廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容和發(fā)展特征，謀篇布局科學合理，內(nèi)容全面系統(tǒng)，史料翔實（如第五、六章運用了大量原始檔案資料），論述嚴謹，實事求是，既肯定統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的成績，也不回避開展統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中出現(xiàn)的種種錯誤。

二、主要特色和學術貢獻

近代以來，歐美等帝國主義國家由海路入侵中國，位于祖國南端的廣東首當其沖。亦因為此，廣東在許多方面開風氣之先，是中國政治、社會和經(jīng)濟等諸多方面變革轉(zhuǎn)型的前沿陣地。辛亥革命、國民革命均發(fā)軔于廣東，漸次推向全國。在大革命早期，剛剛成立不久的中共由上海遷往廣州開展工作，召開中共三大，正式確立與國民黨合作的政策，并促成國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線的形成，推動國民革命的發(fā)展。但隨著國民革命向長江流域推進，革命重心北移。其后，在中國革命的歷史發(fā)展進程中，廣東處于相對邊緣的地位。此外，廣東毗鄰港澳、地處沿海，素有外出經(jīng)商、務工的傳統(tǒng)，粵籍同胞散落港澳、南洋各地，以地緣、血緣和親緣為紐帶，與港澳、東南亞等地結(jié)成了血濃于水的親密關系。因此，廣東一直扮演著團結(jié)澳港同胞、海外僑胞和聯(lián)通境外的重要角色。

地方史的歷史書寫應該充分挖掘地方特色，統(tǒng)戰(zhàn)史亦然。據(jù)課題組介紹，“寫廣東統(tǒng)戰(zhàn)部門史，要處理好廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國統(tǒng)一戰(zhàn)線史的關系；處理好廣東統(tǒng)戰(zhàn)部與中央統(tǒng)戰(zhàn)部的關系。既體現(xiàn)總體性，又體現(xiàn)局部性和區(qū)域性，把廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線放到整個中國統(tǒng)一戰(zhàn)線全局中去考查，真實地、準確地反映地方統(tǒng)戰(zhàn)史的全貌。既不能脫離全國共性的東西來寫地方部門史，又不能千篇一律，而應注意研究、挖掘本地歷史發(fā)展的個性。要把著眼點和落筆點放在‘地方’兩字上，突出地方特色”。[1]顯然，課題組已充分意識到突出廣東統(tǒng)戰(zhàn)史地方特色的重要性。

那么，究竟什么是廣東統(tǒng)戰(zhàn)史的特色？《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》開宗明義指出，廣東統(tǒng)戰(zhàn)史的歷史地位和特點體現(xiàn)在四個方面：廣東是中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)源地；廣東是港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的前沿地；廣東是海外華人華僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的主陣地；廣東是新時期非公有經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的先行地。緒論部分對此還進行了提綱挈領的闡述（“緒論”，第2-12頁）。誠然，上述四點是廣東最為突出的地方特色，再明顯不過，無須過多解釋。《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》充分挖掘地方特色，不失為其一大成功之處。

當然，作為讀者想必不會滿足于此，同時也關注《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》在哪些方面提出了獨到的學術見解。由于種種原因，新中國成立初期的廣東形勢較之于全國其他地區(qū)更為復雜，新政權如何打開統(tǒng)一戰(zhàn)線的新局面，頗值得關注。該書第五章從解放初期廣東面臨的復雜形勢、廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊性、廣東統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)的設置以及對民主黨派、華僑與僑胞、工商界、知識分子、少數(shù)民族、宗教界人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面入手，較好地解決了這一問題。其論述不乏新意。諸如，新政權如何對華僑和僑胞開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。著者黃利新敏銳地注意到，廣東很多華僑靠勞動所得匯款贍家，購置產(chǎn)業(yè)，如何處理華僑的土地和房產(chǎn)成為廣東土地改革運動一個棘手的問題。

著者根據(jù)檔案資料梳理其大致脈絡：1950年廣東省僑委會成立后，即派工作組赴粵東、粵西等地僑鄉(xiāng)調(diào)查華僑土地財產(chǎn)狀況，供中央制定有關政策參考；中央華僑事務委員會與有關部門，根據(jù)土地改革法的總原則，制定《土地改革中對華僑土地財產(chǎn)的處理辦法》，于1950年11月6日經(jīng)政務院通過，由華東軍政委員會和廣東省人民政府分別公布。土改初期，廣東執(zhí)行該辦法較為堅決，對未構(gòu)成地主成分者，其出租的少量土地亦酌情照顧不予沒收，國內(nèi)外反響良好。但隨著土改的深入，也出現(xiàn)“左”的傾向，侵犯華僑利益，甚至引起部分海外華僑與祖國產(chǎn)生疏離感。中央和廣東省均十分重視這種情形，及時采取開展土改復查，撥專款彌補華僑損失、提前改變?nèi)A僑地主和放棄剝削華僑富農(nóng)成分等措施，不僅糾正了土改過程中所犯的錯誤，還重新贏得了華僑的認可，海內(nèi)外影響頗大（第五章，第215-217頁）。

筆者在中國知網(wǎng)輸入“土改”、“華僑”兩個關鍵詞檢索，發(fā)現(xiàn)僅有1篇關于葉劍英在土改中保護華僑的文章。[2]可見，這個問題并沒有引起學術界的關注，更遑論展開充分的研究?！稄V東統(tǒng)戰(zhàn)史》利用原始檔案資料對此進行了考察，首開其端，其學術貢獻不言而喻。該書在其他部分的論述亦不乏新意，限于篇幅，不再一一例舉。

三、幾點商榷

任何一本學術著作都不可能是完美無缺的，更何況是由多位學者合著而成的地方統(tǒng)戰(zhàn)史研究領域的開拓性論著?！稄V東統(tǒng)戰(zhàn)史》在緒論、內(nèi)容和結(jié)語等方面不無可商榷之處。

首先，緒論部分學術回顧過于簡單，僅羅列了幾本相關的著作，并沒有就統(tǒng)一戰(zhàn)線史的研究現(xiàn)狀、內(nèi)在理路、成就和不足作規(guī)范的學術史梳理，揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線史研究的重大學術意義和現(xiàn)實意義。一般而言，緒論還應該交代清楚本書的主要內(nèi)容以及何以如此謀篇布局，其間有何學術邏輯。然而，緒論僅闡述了體現(xiàn)廣東統(tǒng)戰(zhàn)史歷史地位和特點的四個方面，把主要內(nèi)容的介紹置于“寫在出版之際”，多少顯得有些隨意，不夠嚴謹規(guī)范。

其次，盡管《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》課題組意識到廣東的地方特色在于：中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)源地，港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的前沿地，海外華人華僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的主陣地，新時期非公有經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的先行地，但在內(nèi)容上并沒有完全體現(xiàn)出來。從謀篇布局上看，該書僅根據(jù)不同的歷史時期平行布局，并沒有在這四大方面有所側(cè)重，具體的內(nèi)容書寫也沒有過多著墨，甚至僅在某章中安排一節(jié)（如第八章第四節(jié)“探索非公有制經(jīng)濟人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作”）。顯然，如此編排難以突出重點，甚或突顯地方特色。當然，面面俱到和重點突出歷來是困擾著者的兩難選擇，較為合理的做法是兼顧內(nèi)容全面的同時，亦有所側(cè)重。

最后，《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》以十八大召開以來廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的新成績作為代結(jié)語，嚴格來說并沒有結(jié)語。這也意味著，全書并沒有學術層面的統(tǒng)領性的深層次提煉總結(jié)，也沒有緊密聯(lián)系當下的現(xiàn)實意義梳理，仍有些許問題懸而未決。諸如，從整體與局部而言，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國統(tǒng)一戰(zhàn)線全局中究竟扮演了怎樣的角色，如何評判其歷史功績；馮白駒、饒彰風等新中國成立后廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要領導者，也是此前革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的親歷者或負責人，那么不同歷史時期的廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線究竟有何內(nèi)在關聯(lián)；“統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為三大法寶之一，對廣東地區(qū)開展的革命、建設和改革，究竟充當了怎樣的角色和起到了怎樣的作用。

知易行難，筆者上述幾點商榷近乎苛刻。我們?nèi)詰摽隙ǖ氖?，《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》克服了內(nèi)容豐富難駕馭、體例難兩全、參與人員學術背景不盡相同等諸多方面的困難，以可貴的勇氣和敬業(yè)的學術態(tài)度，推出了一部可信、可讀、可鑒的系統(tǒng)介紹廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史發(fā)展及其特點的高水平著作。據(jù)筆者了解到，上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部門相關負責人專程到廣州造訪，與課題組成員交流。這一側(cè)面大可證明，《廣東統(tǒng)戰(zhàn)史》在地方統(tǒng)戰(zhàn)史研究領域的開拓性作用?？傊稄V東統(tǒng)戰(zhàn)史》為廣東統(tǒng)戰(zhàn)史研究打下了堅實的基礎，是該領域繞不過去的學術著作，希望引起學術界和社會各界更多的關注，未來共同將統(tǒng)戰(zhàn)史研究推向更高的層次，為學術發(fā)展和現(xiàn)實需要服務。