船舶檢驗對船舶安全的影響

馮震華，韓 顏

（中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所，廣東 廣州 510300）

船舶檢驗機(jī)構(gòu)必須意識到船舶檢驗的重要性，明確船舶檢驗的具體分類，加強(qiáng)對船舶檢驗工作人員的要求并嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，確保船舶檢驗工作能夠高質(zhì)量、高效率開展。

1 船舶檢驗概述

1.1 船舶檢驗的定義

為了確保船舶的安全航行以及保障船上人們的安全而對船舶各種設(shè)備、結(jié)構(gòu)開展的檢查工作就是船舶檢驗，這是保障船舶安全的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。通過開展船舶檢驗，能夠判斷船舶是否具有安全航行的技術(shù)條件，判斷船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備是否安全穩(wěn)定，并且判斷船舶的各技術(shù)條件是否符合法律法規(guī)以及國際公約的規(guī)定。只有經(jīng)過檢驗并達(dá)標(biāo)的船舶才能得到相關(guān)的船舶證書，才能夠憑借船舶證書進(jìn)入到航海市場中，由此可見船舶檢驗是船舶水上安全航行的基礎(chǔ)，是進(jìn)入航海市場的第一道安全關(guān)卡。船舶檢驗的對象是整個船舶的船體結(jié)構(gòu)、內(nèi)部的各種設(shè)備以及部件、材料等，重點(diǎn)需要對船體結(jié)構(gòu)和各種安全航行設(shè)備進(jìn)行檢驗。在船舶安全法的規(guī)定下，有關(guān)部門針對船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、機(jī)器所開展的船舶檢查是官方檢查，對持有船級的船舶開展的船舶檢查是船級檢查。官方檢查又可以細(xì)分成特別檢查、移民檢查、臨時檢查和定期檢查4種。通過開展這4種檢查，才能有效確保船舶的航行安全。船級檢查可以分為最初的入級檢查、定期檢查、臨時檢查和中間檢查4種。定期檢查通常情況下4年進(jìn)行一次，中期檢查通常情況下1年進(jìn)行一次，而臨時檢查主要是對船舶受到的損傷、出現(xiàn)的故障問題進(jìn)行修理，是不定時進(jìn)行的。目前我國的船舶檢驗主要依靠專業(yè)的傳播校驗機(jī)構(gòu)和驗船師進(jìn)行的，由于船舶校驗工作對于船舶的航行安全來說是十分重要的，因此我國對船舶校驗機(jī)構(gòu)、驗船師的要求也很高，對于船舶檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有著十分嚴(yán)格的要求，對于驗船師的專業(yè)水平、工作經(jīng)驗、工作責(zé)任心也有著極為嚴(yán)格的要求。船舶檢驗機(jī)構(gòu)、驗船師主要依靠我國出臺的船舶檢驗規(guī)定、規(guī)范來開展船舶檢驗工作，此外也會根據(jù)我國政府認(rèn)同的國際公約、準(zhǔn)則進(jìn)行船舶檢驗工作。近年來我國允許國外船舶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國和國內(nèi)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)合營，但是最初的外資比例不能超過4.9%，2年后外資可以被批準(zhǔn)控股，4年后外資可以獨(dú)立經(jīng)營船舶檢驗機(jī)構(gòu)，并享受和國內(nèi)船舶檢驗機(jī)構(gòu)一樣的待遇。

1.2 船舶檢驗的分類

依靠專業(yè)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)來對船舶進(jìn)行技術(shù)檢驗，主要是確保船舶具有安全航行的技術(shù)條件，不會在航行過程中出現(xiàn)各種安全問題。具體的船舶檢驗工作主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

第一，制造檢驗。制造檢驗是對船舶的整個制造過程進(jìn)行檢查，確保最終制造出的船舶能夠滿足航行的要求，符合相關(guān)的規(guī)定和規(guī)范。船舶檢驗機(jī)構(gòu)和驗船師在開展船舶的制造檢驗時，需要先審查船舶的設(shè)計圖紙和有關(guān)的技術(shù)文件，并在船舶的建造過程中進(jìn)行反復(fù)的試驗和試航，直到船舶的制造能夠符合相關(guān)的規(guī)定，能夠滿足安全航行的要求。

第二，初次檢驗。初次檢驗針對的是國外船舶，這些船舶由于是在國外建造下水的，因此制造過程并沒有受到我國船舶檢驗機(jī)構(gòu)的審查。為了確保這些船舶具有良好的安全性，能夠達(dá)到安全航行的要求，在進(jìn)入我國時就需要進(jìn)行初次檢驗。船舶必須準(zhǔn)備好相關(guān)的技術(shù)資料、證明文件以及原有的船舶證書，在檢驗時提交給船舶檢驗機(jī)構(gòu)供船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢查。根據(jù)相關(guān)的國際公約規(guī)定，船舶在投入運(yùn)營前必須進(jìn)行初次檢驗，在初次檢驗合格后才能獲得相關(guān)的證書。

第三，定期檢驗。對于已經(jīng)營運(yùn)的船舶，船舶檢驗機(jī)構(gòu)需要按照規(guī)定的期限對其進(jìn)行定期的檢查，主要檢查各種和船舶航行安全有關(guān)的內(nèi)容，從而判斷船舶的技術(shù)狀況是否仍然符合安全航行的要求，損耗程度是否在能夠接受的范圍內(nèi)。我國規(guī)定國內(nèi)航行的機(jī)動船需要每4年進(jìn)行一次定期檢驗，非機(jī)動船需要每6年進(jìn)行一次定期檢驗，如果船舶檢驗機(jī)構(gòu)經(jīng)過檢驗發(fā)現(xiàn)船舶技術(shù)狀況、安全性符合要求，就可以向船舶簽發(fā)相關(guān)的檢驗合格證書。

第四，入級檢驗。航行的船舶都是有著等級劃分的，因此針對需要獲得船級的船舶開展入級檢驗。船舶檢驗機(jī)構(gòu)在開展入級檢驗時需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行，分階段對船舶進(jìn)行建造入級檢驗和初次入級檢驗。

第五，保持船級檢驗。船舶在獲得船級后還需要進(jìn)行保持船級檢驗，具體的檢驗內(nèi)容在《海船入級規(guī)則》中有著詳細(xì)的規(guī)定，主要包括對船舶的尾軸、螺旋槳軸、鍋爐等進(jìn)行檢驗。

第六，年度檢驗。船舶檢驗機(jī)構(gòu)通常情況下在船舶的入級檢驗、特別檢驗之間會對船舶進(jìn)行一次年度檢驗，通過年度檢驗來判斷船舶的技術(shù)狀況是否符合安全航行的條件。我國對船舶的年度檢驗的項目、期限等內(nèi)容都有著十分明確的規(guī)定，具體需要對船舶的起重機(jī)、絞車、起貨設(shè)備等進(jìn)行檢驗，如果船舶通過了年度檢驗，就可以獲得由船舶檢驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)的相關(guān)證書。

第七，特別檢驗。具有船級的船舶在其證書到期后，需要及時進(jìn)行特別檢驗來對技術(shù)情況進(jìn)行檢查。通常情況下每隔4年進(jìn)行一次特別檢驗，對情況特殊的船舶，船舶檢驗機(jī)構(gòu)也可以適當(dāng)縮短特別檢驗的間隔。

第八，循環(huán)檢驗。循環(huán)檢驗是船舶檢驗機(jī)構(gòu)對船舶采取特別檢驗的另一種形式，需要將特別檢驗的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，將所有的內(nèi)容在兩次特別檢驗的間隔內(nèi)進(jìn)行完。循環(huán)檢驗有著明確時間限制，大多數(shù)檢驗內(nèi)容都需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成，只有少數(shù)特殊的內(nèi)容可以適當(dāng)延長檢驗時間。船舶如果進(jìn)行特別檢驗，那么會長時間停留在港口內(nèi)，無法航行獲得經(jīng)濟(jì)效益，因此將特別檢驗的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，對船舶進(jìn)行循環(huán)檢驗，可以減少船舶進(jìn)行檢驗所耗費(fèi)的時間，能夠提高船舶所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

第九，臨時檢驗。如果船舶在航行過程中受到損壞，或者航區(qū)、用途、船名發(fā)生了改變，就需要向船舶檢驗機(jī)構(gòu)申請臨時檢驗，確保后續(xù)航行的安全。

1.3 船舶檢驗的重要性

船舶需要在水面上承載大量的貨物和人員進(jìn)行長時間的航行，如果在航行過程中突然出現(xiàn)故障問題，會極大阻礙貨物的運(yùn)輸效率，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。如果故障問題嚴(yán)重的話，還會引發(fā)一系列的安全問題，嚴(yán)重威脅船舶上人員的安全。因此，開展船舶檢驗工作是十分重要的。通過對船舶的船體結(jié)構(gòu)、螺旋槳軸、尾軸等進(jìn)行檢驗，可以及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，確保船舶能夠順利在水面上航行；對船舶中的各種設(shè)備進(jìn)行檢驗，可以及時發(fā)現(xiàn)存在故障問題的設(shè)備，并進(jìn)行及時的維修和更換，從而確保船舶上的各個設(shè)備都能夠順利發(fā)揮作用，幫助船舶的安全、順利航行。

2 船舶檢驗機(jī)構(gòu)分析

船舶檢驗機(jī)構(gòu)是按照相關(guān)的船舶檢驗規(guī)定、規(guī)范對船舶進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)檢驗船舶的技術(shù)狀況是否符合安全航行的要求。根據(jù)性質(zhì)可以將船舶檢驗機(jī)構(gòu)分為政府組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)和民間組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)。通常情況下一個國家內(nèi)部既會有政府組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)，又有民間組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)。但是也有一些國家內(nèi)部沒有民間組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)，船舶檢驗工作只依靠政府部門開展。和民間組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)相比，政府組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)更具權(quán)威性，能夠直接對航行的船舶進(jìn)行技術(shù)檢驗，并且在檢驗后可以為船舶簽發(fā)符合國際公約規(guī)定的檢驗證書。民間組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)在工作上會受到政府的限制和監(jiān)督，只有在得到政府部門的授權(quán)、同意后才可以向檢驗的船舶簽發(fā)符合國際規(guī)定的檢驗證書。民間組織的船舶檢驗機(jī)構(gòu)也被稱作船級社，主要負(fù)責(zé)船舶的入級檢驗和技術(shù)檢驗。船級社必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的船舶檢驗規(guī)范，在確?？茖W(xué)、公正的前提下進(jìn)行研究，并對船舶開展檢驗工作。具體檢驗的內(nèi)容包括船舶的結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等，通過檢驗來判斷船舶是否能夠繼續(xù)安全航行。船級社必須受到本國政府的委托或者授權(quán)后才能開展船舶檢驗工作，也有一些船級社會開展其他的工作，比如對飛機(jī)進(jìn)行入級檢驗、對海底資源勘探設(shè)備進(jìn)行檢驗等。世界上大規(guī)模的船級社都在許多國家的港口設(shè)有辦事處，并和許多國家的船舶檢驗機(jī)構(gòu)有合作往來，會相互開展船舶的檢驗工作。

3 加強(qiáng)船舶檢驗工作的措施

3.1 加強(qiáng)對船舶檢驗隊伍的建設(shè)力度

為了保障船舶的航行安全，必須不斷提高船舶檢驗工作的效率和質(zhì)量，確保能夠?qū)γ恳凰掖M(jìn)行全面的技術(shù)檢驗。加強(qiáng)船舶檢驗工作，保障船舶安全，首先就需要組建高水平的船舶檢驗隊伍，并不斷加強(qiáng)船舶檢驗隊伍的建設(shè)力度。我國交通部海事局需要加強(qiáng)對船舶檢驗機(jī)構(gòu)的審查力度，根據(jù)最新的船舶檢驗規(guī)定、規(guī)范來檢查船舶檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，及時更新對船舶檢驗機(jī)構(gòu)的授權(quán)狀態(tài)。船舶檢驗機(jī)構(gòu)需要提高對船舶檢驗人員的要求，在船舶檢驗工作人員工作之前進(jìn)行考試，通過考試來判斷船舶檢驗工作人員的專業(yè)水平、知識儲備是否符合要求，是否能夠高質(zhì)量開展船舶檢驗工作。船舶檢驗機(jī)構(gòu)也需要提高對船舶檢驗工作人員的錄用門檻，確保船舶檢驗工作人員能夠持證上崗，能夠有著極高的工作責(zé)任感。船舶檢驗機(jī)構(gòu)需要建立一套完善的責(zé)任制度，將責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，落實(shí)到每一位船舶檢驗工作人員頭上，在出現(xiàn)問題時能夠及時找到責(zé)任人進(jìn)行懲罰，從而督促每一位船舶檢驗工作人員嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成船舶檢驗工作。

3.2 嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行船舶檢驗工作

我國船舶檢驗中的制造檢驗環(huán)節(jié)經(jīng)常會出現(xiàn)問題，許多船廠內(nèi)部設(shè)施十分簡陋，管理工作效率低下，制造出的船舶也經(jīng)常存在各種故障問題。針對這一問題，我國政府需要及時出臺相關(guān)的法律法規(guī)和政策，及時查處私自造船的船廠并加強(qiáng)對監(jiān)管力度，避免不具備造船資質(zhì)的船廠違規(guī)私自造船。同時，船舶檢驗機(jī)構(gòu)也需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行船舶檢驗工作，不能為了經(jīng)濟(jì)利益而鋌而走險，進(jìn)行異地檢驗，必須嚴(yán)格做好每一個環(huán)節(jié)的檢驗工作，為機(jī)構(gòu)自身負(fù)責(zé)，為船舶的安全負(fù)責(zé)。

4 總結(jié)

船舶檢驗是保障船舶安全的一個十分重要的環(huán)節(jié)，必須受到政府、企業(yè)的高度重視。我國政府必須加強(qiáng)對船舶檢驗工作的監(jiān)管力度，及時對船舶檢驗有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行更新；船舶檢驗機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行船舶檢驗工作，并加強(qiáng)船舶檢驗隊伍的建設(shè)，提高船舶檢驗工作人員的專業(yè)水平，確保船舶檢驗工作能夠高效率、高質(zhì)量地開展。