陳仲元 楊愛東

淺論高校后勤在校園常態(tài)化疫情防控中的作用——以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)新冠肺炎疫情防控為例

陳仲元 楊愛東

[中國(guó)礦業(yè)大學(xué)]

高校進(jìn)入了新冠肺炎疫情常態(tài)化防控階段，必須要充分認(rèn)識(shí)高校后勤在校園新冠肺炎疫情防控工作的重要作用，杜絕“思想麻痹、行動(dòng)松懈、成效打折”現(xiàn)象。做到振奮精神，杜絕麻痹思想；積極行動(dòng)，杜絕松懈行為；聚力成效，杜絕打折現(xiàn)象；為取得疫情防控戰(zhàn)役全勝有所作為。

高等學(xué)校；疫情防控；常態(tài)化；后勤；作為

一、高校后勤在校園新冠肺炎疫情防控中的重要作用

高校是社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”。[1]在全國(guó)新冠肺炎疫情防控的“一盤棋”中具有非比尋常的地位和作用，從某種意義上講，高校校園的新冠肺炎疫情防控工作的效果決定著全國(guó)疫情防控工作的成效。高校后勤的業(yè)態(tài)主要包括飲食、物業(yè)、水電、班車、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商貿(mào)超市、校醫(yī)院、工程管理、家屬區(qū)管理等方面。服務(wù)業(yè)態(tài)決定了高校后勤在校園新冠肺炎疫情防控工作中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)為例。

（一）飲食服務(wù)保障了疫情防控期間師生“吃得放心”

大多數(shù)高校在復(fù)學(xué)復(fù)課后實(shí)行封閉式管理。為確保師生“吃得放心”，后勤系統(tǒng)結(jié)合自身實(shí)際制定了《疫情防控期間校園餐飲服務(wù)保障工作專項(xiàng)方案》，從原材料采購、食品加工、銷售方式、食堂環(huán)境、特殊應(yīng)急餐飲、員工管控、自我防護(hù)等諸多方面對(duì)疫情防控期間高校師生餐飲服務(wù)作出了全面、周到、細(xì)心的安排，確保在疫情防控封閉式管理期間師生“舌尖上的安全”。

（二）物業(yè)服務(wù)保障了疫情防控期間師生“學(xué)得放心”

疫情防控對(duì)校園環(huán)境的清潔和消殺提出了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。后勤物業(yè)部門根據(jù)自身學(xué)校校園環(huán)境的特點(diǎn)制定的《疫情防控期間校園衛(wèi)生清潔消毒專項(xiàng)方案》，對(duì)圖書館、公共教學(xué)區(qū)、校園道路、學(xué)院區(qū)、會(huì)議室、教室、地下室、公共衛(wèi)生間、停車場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行清潔、通風(fēng)和消殺工作，責(zé)任到位、到人、到點(diǎn)，做到“全面覆蓋、一個(gè)不漏、不留死角”。

（三）公寓服務(wù)保障了疫情防控期間師生“住得放心”

為確保疫情防控期間學(xué)生住得放心，后勤系統(tǒng)施行《疫情防控期間校園學(xué)生公寓服務(wù)專項(xiàng)方案》，從門衛(wèi)管理、環(huán)境營(yíng)造、人員配備、防疫物資準(zhǔn)備、公共區(qū)域及洗衣房的通風(fēng)和消毒、垃圾處置、心理疏導(dǎo)等方面著手全力做好疫情防控期間的學(xué)生公寓服務(wù)工作，讓學(xué)生“住得放心”。

（四）校園班車服務(wù)保障了疫情防控期間師生“行得放心”

鑒于多校區(qū)的的校園辦學(xué)環(huán)境，為確保教學(xué)科研秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在實(shí)行校園封閉管理期間，經(jīng)過相關(guān)手續(xù)師生可以在各校區(qū)間學(xué)習(xí)與工作。為保證師生往返校區(qū)間的安全，后勤相關(guān)部門從乘車人員身份識(shí)別、乘車人數(shù)管控、車輛環(huán)境消殺、司機(jī)自身保護(hù)、政策宣講、環(huán)境營(yíng)造等方面管理校園通勤班車，讓師生“行得放心”。

（五）校園網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)保障了疫情防控期間師生“購得放心”

為滿足封閉期間師生日常生活的需要，校園超市等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作措施的同時(shí)，加大與供貨商聯(lián)絡(luò)溝通，備足各類貨源，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，解除了師生校園生活的后顧之憂。

（六）校園就醫(yī)服務(wù)保障了疫情防控期間患者“醫(yī)得放心”

校醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在做好自身防護(hù)的同時(shí)，嚴(yán)格按照疫情防控期間的就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，仔細(xì)問診、認(rèn)真確診、悉心治療，有感冒等癥狀的師生均排除了新冠肺炎病情，健康地回到了正常生活中。

二、后勤在常態(tài)化疫情防控工作中存在的問題

高校疫情防控進(jìn)入了常態(tài)化工作狀態(tài)后，也存在著一些亟待解決的問題。

（一）思想上出現(xiàn)麻痹情緒

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?！盵2]自2019年底新冠肺炎疫情發(fā)生以來，高等學(xué)校在教育部和省、市的統(tǒng)一指揮下，建立了指揮系統(tǒng)、工作系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)，全力打好高校疫情防控阻擊戰(zhàn)。在當(dāng)前疫情得到較好控制的形勢(shì)下，不少干部職工出現(xiàn)了松懈、麻痹、僥幸的心理，認(rèn)為現(xiàn)在校園防控好于社會(huì)情勢(shì)，是一方“安全凈土”，防控工作可以“放一放、松一松、歇一歇”了。

（二）行動(dòng)上出現(xiàn)松懈表現(xiàn)

1.組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“虛化”。高校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組在一定程度上放松了對(duì)校園疫情的分析、研判、調(diào)度、指揮、部署、落實(shí)，防控工作缺少了頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)組織處于各自為政、“九龍治水”的無序狀態(tài)。

2.防控工作網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“斷線”。疫情防控初期構(gòu)建起來的后勤防控工作網(wǎng)絡(luò)不再如以往那樣密切、緊致、連通，時(shí)不時(shí)地出現(xiàn)工作不連續(xù)、工作跟不上、工作斷檔的現(xiàn)象，為常態(tài)化疫情防控戰(zhàn)略部署帶來了隱患。

3.人員管控要求松懈。高校疫情防控工作進(jìn)入常態(tài)化狀態(tài)，基于職工流動(dòng)性大、統(tǒng)計(jì)繁瑣的情況，后勤放松了對(duì)本單位人員的管控措施，讓后勤職工處于一種“失控”“無序”“游離”的狀態(tài)。

4.疫情防控物資籌措松懈。部分高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為校園沒有疫情發(fā)生，現(xiàn)有防控物資儲(chǔ)備足以支持一段時(shí)間，放松了對(duì)疫情防控物資儲(chǔ)備的關(guān)注。

5.輕視校園環(huán)境清潔和消殺的作用。有的后勤部門認(rèn)為疫情已過，而放松應(yīng)該堅(jiān)持的校園環(huán)境及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的保潔消毒工作。

6.疫情信息發(fā)布出現(xiàn)停滯。相關(guān)疫情防控工作的相關(guān)信息發(fā)布在一定程度上處于停滯狀態(tài)，不能讓后勤職工和師生即時(shí)知悉防控工作信息。

（三）成效上出現(xiàn)了打折現(xiàn)象

正是由于思想上的不重視，帶來了行動(dòng)上的松懈現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了常態(tài)化疫情防控工作“講條件、講經(jīng)費(fèi)、講困難”的打折的不良現(xiàn)象，影響了疫情防控工作“一盤棋”的總體部署，造成了工作被動(dòng)。

三、后勤做好校園常態(tài)化疫情防控的路徑

面對(duì)校園常態(tài)化疫情防控，必須克服思想麻痹、行動(dòng)松懈、成效打折的問題，集思廣益、積極施策，創(chuàng)新校園常態(tài)化疫情防控工作路徑。

（一）振奮精神，杜絕麻痹思想

后勤必須在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累、不怕困難的精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部提出的重要要求，深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作的重大部署，把疫情防控工作當(dāng)作當(dāng)前壓倒一切的重要政治任務(wù)來抓，全面再動(dòng)員，全面再部署，全面再加強(qiáng)，保持定力，堅(jiān)定信心，精密組織，讓師生放心，讓組織放心，讓人民放心。

（二）積極行動(dòng)，杜絕松懈行為

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。后勤要結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和后勤優(yōu)勢(shì)，做好常態(tài)化疫情防控的頂層設(shè)計(jì)，具體包括政策宣講、信息發(fā)布、輿論營(yíng)造、人員管控、環(huán)境消殺、物資籌備、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、后勤業(yè)態(tài)服務(wù)、聯(lián)防聯(lián)控等方面，同時(shí)要做到流程規(guī)范、利于操作、責(zé)任到人，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)的“領(lǐng)頭羊”“火車頭”“頭雁”作用，為常態(tài)化疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。后勤要健全防控工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任壓緊壓實(shí)、層層傳導(dǎo)，加強(qiáng)與學(xué)校等上級(jí)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間穩(wěn)妥處置、第一時(shí)間有效管控，為常態(tài)化疫情防控提供密織的工作體系。

3.加強(qiáng)人員管控?；诤笄谌藛T來源廣、分布散、變動(dòng)快的特點(diǎn)，建立“各單位人員情況日?qǐng)?bào)”制度，準(zhǔn)確掌握每一位后勤人員的思想動(dòng)態(tài)、行動(dòng)軌跡、工作狀態(tài)，確保為全校師生提供后勤服務(wù)的人員身心健康。同時(shí)為學(xué)校提供教師、管理人員和其他教輔人員的管控方案。

4.積極籌措物資。當(dāng)前，疫情防控雖然進(jìn)入了常態(tài)化狀態(tài)，但還沒有取得疫情防控的最后勝利。后勤要積極爭(zhēng)取上級(jí)組織支持，設(shè)立“疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，用于疫情防控工作特別是防控物資的籌措，為常態(tài)化疫情防控提供基礎(chǔ)物資保障。

5.持續(xù)消殺保潔。在充分認(rèn)識(shí)新冠肺炎特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持科學(xué)的校園環(huán)境及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的保潔消殺工作。

6.及時(shí)發(fā)布信息。后勤要結(jié)合服務(wù)業(yè)態(tài)及疫情防控實(shí)際適時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，讓師生切實(shí)了解后勤服務(wù)業(yè)態(tài)的疫情防控舉措，增進(jìn)師生對(duì)后勤工作的理解與支持。

（三）聚力成效，杜絕打折現(xiàn)象

高校后勤要聚力后勤服務(wù)與疫情防控目標(biāo)，綜合施策，群策群力，齊抓共管，建立督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)高校校園疫情防控的各項(xiàng)舉措，杜絕成效打折現(xiàn)象，真正落實(shí)“生命重要泰山、疫情就是責(zé)任、防控就是命令”[3]的工作要求，奪取常態(tài)化下高校校園新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)役的最后勝利。

[1]莊莉.試論高校與和諧社會(huì)[J].福州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007（06）：114-119.

[2]王天華.思想是行動(dòng)的先導(dǎo)[EB/OL].2019 -01-25.http://www.qstheory.cn/zhuanqu/bkjx /2019-01/25/c_1124044051.htm.

[3]萬鵬,任一林,吳兆飛.打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)——習(xí)近平強(qiáng)調(diào)疫情就是命令，防控就是責(zé)任[EB/OL].2020-01-26.http://theory.people. com.cn/n1/2020/0126/c40531-31562555.html.

高校后勤防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理體系構(gòu)建研究——以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)新冠肺炎疫情防控為例（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：ZXYBKT202081）

（責(zé)任編輯：楊書元）