張文軍 吳 靜

以創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)高校后勤工作的幾點(diǎn)思考

張文軍 吳 靜

[武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)]

創(chuàng)新居新發(fā)展理念中的首要位置。用創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)高校后勤工作，既是落實(shí)高校發(fā)展與師生對(duì)美好生活向往的內(nèi)在需求，也是落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升后勤保障能力的必然要求。高校后勤要不斷推進(jìn)后勤管理理念創(chuàng)新，貫徹以人為本的理念，樹(shù)立服務(wù)育人的理念，貫穿精細(xì)化管理的理念；推進(jìn)后勤管理體制創(chuàng)新，構(gòu)建“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、大服務(wù)”的管理體系，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推進(jìn)后勤服務(wù)科技創(chuàng)新，打造大數(shù)據(jù)后勤管理平臺(tái)，參與實(shí)踐綠色科技；推進(jìn)后勤管理文化創(chuàng)新，推動(dòng)后勤文化與校園文化深度融合,形成良好的后勤文化氛圍。

高校后勤；后勤管理；創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，對(duì)我國(guó)各行各業(yè)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。用創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)高校后勤工作既是高校后勤滿足學(xué)校發(fā)展及師生對(duì)美好生活向往的內(nèi)在需求，也是高校后勤落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升服務(wù)保障能力的必然要求。高校后勤只有通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成新的發(fā)展理念，理順管理體制、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，打造先進(jìn)的后勤文化，才能不斷提升服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)能力。

一、后勤管理理念創(chuàng)新

（一）貫徹以人為本的理念

以人為本,強(qiáng)調(diào)把人作為高校后勤管理活動(dòng)的核心和最主要的財(cái)富與資源,要求高校后勤的管理者關(guān)愛(ài)人、尊重人、理解人,一切工作以不斷滿足師生生活與學(xué)校發(fā)展對(duì)后勤服務(wù)保障需求為出發(fā)點(diǎn)，使后勤管理與服務(wù)工作切實(shí)滿足高校人才培養(yǎng)與教學(xué)科研的需要。一是以服務(wù)對(duì)象為本，即以后勤工作所服務(wù)的師生員工為本，通過(guò)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)能力，滿足師生員工日益增長(zhǎng)的美好生活需要。如針對(duì)目前師生對(duì)后勤服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣化與個(gè)性化的特點(diǎn)，可通過(guò)市場(chǎng)合作的手段引進(jìn)校外不同品牌、不同特色的服務(wù)項(xiàng)目，并與校內(nèi)提供的服務(wù)項(xiàng)目形成錯(cuò)位互補(bǔ)，讓師生能享受到更為便捷化、個(gè)性化的服務(wù)。可嘗試打造校園CBD或多功能綜合商業(yè)服務(wù)體，涵蓋特色餐飲、連鎖零售、水果吧、自助云打印、自習(xí)書吧、休閑咖啡、美容美發(fā)健身、眼鏡銷售等服務(wù)品類，引進(jìn)自助K歌房、自助朗誦房、自助剪發(fā)房等學(xué)生喜愛(ài)的快消費(fèi)新型商業(yè)模式。同時(shí)，后勤也要著力建設(shè)健全校園市場(chǎng)的準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)控和安全的消費(fèi)環(huán)境，為學(xué)校發(fā)展與師生生活提供一流的后勤服務(wù)。二是以后勤職工為本，最大限度地調(diào)動(dòng)職工工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)和歸屬感，帶領(lǐng)職工將自己對(duì)職業(yè)理想和生活理想的追求落實(shí)到愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)育人的工作中。

（二）貫穿精細(xì)化管理的理念

精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。后勤服務(wù)要精細(xì)管理服務(wù)過(guò)程，不斷提升師生員工對(duì)后勤工作的滿意度，必須用精細(xì)化管理的思想對(duì)后勤服務(wù)的戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)，讓后勤事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和辦學(xué)校師生滿意后勤的工作目標(biāo)能有效貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用。一是精細(xì)化的服務(wù)，后勤管理服務(wù)行為及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都需有一定的規(guī)范和要求，后勤內(nèi)部各單位各部門職能職責(zé)清晰、各工種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加精細(xì)，最大限度地減少服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷。二是精細(xì)化的控制，后勤管理業(yè)務(wù)的運(yùn)作要有流程, 有計(jì)劃、審核、執(zhí)行和反饋的過(guò)程，做到每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申請(qǐng)、可行性論證、效益分析、質(zhì)量控制、服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)收集反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要完善應(yīng)急和安全預(yù)防控制體系，杜絕安全事故。三是精細(xì)化的分析，主要是通過(guò)專業(yè)化現(xiàn)代化手段,將服務(wù)與經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題從多個(gè)角度去展現(xiàn)，多個(gè)層次去跟蹤，科學(xué)制訂評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制，通過(guò)定期與不定期的考核評(píng)價(jià)，分析服務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理的效能，為科學(xué)制定后勤發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展方式等提供客觀依據(jù)。[1]

（三）樹(shù)立服務(wù)育人的理念

在為教學(xué)、科研與師生生活提供服務(wù)的同時(shí)，要充分發(fā)揮后勤服務(wù)中的育人功能，將“三全育人”理念貫穿于后勤服務(wù)的全方位全過(guò)程，強(qiáng)化后勤員工服務(wù)育人意識(shí)，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才施以積極影響。努力將高校后勤建設(shè)成“沒(méi)有講臺(tái)的課堂”，通過(guò)開(kāi)發(fā)與利用后勤各行業(yè)在服務(wù)過(guò)程中蘊(yùn)藏的豐富育人資源，搭建一系列服務(wù)育人、實(shí)踐育人、文化育人、資助育人平臺(tái)，構(gòu)建后勤服務(wù)保障一體化的育人體系，潛移默化地教育影響學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和勞動(dòng)光榮的觀念。

二、后勤管理體制創(chuàng)新

（一）構(gòu)建“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、大服務(wù)”的管理體系

實(shí)踐證明，構(gòu)建“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、大服務(wù)”的一體化后勤管理體制，能夠?qū)崿F(xiàn)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、明晰權(quán)責(zé)、理順關(guān)系、提高效率的目的。小機(jī)關(guān)代表學(xué)校負(fù)責(zé)后勤工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)控、考核等工作。將具有相同或相近工作性質(zhì)的后勤管理部門和服務(wù)部門進(jìn)行整合，按照行業(yè)歸口的原則組建多實(shí)體，多實(shí)體以自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的模式進(jìn)行運(yùn)作。大服務(wù)是指后勤服務(wù)的品類與規(guī)格要向多元化發(fā)展，不斷滿足師生員工的差異化和個(gè)性化需求。這一體制既可通過(guò)小機(jī)關(guān)的監(jiān)管保證高校后勤的服務(wù)性、公益性與教育性，又可通過(guò)多實(shí)體的運(yùn)作，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效利用社會(huì)市場(chǎng)資源，激發(fā)后勤可持續(xù)發(fā)展的潛能與活力。

（二）逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度

后勤服務(wù)實(shí)體逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅可以理順并規(guī)范它與高校之間的關(guān)系，有助于后勤服務(wù)實(shí)體通過(guò)參與市場(chǎng)合作，引進(jìn)市場(chǎng)中先進(jìn)的管理理念，生產(chǎn)提供更豐富的產(chǎn)品，激發(fā)員工謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性，提升自身服務(wù)保障能力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度關(guān)鍵在于對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改造，必須明確后勤改革發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)分明、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)清產(chǎn)核資,把一部分資產(chǎn)劃給后勤企業(yè),分清資產(chǎn)的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)。對(duì)高校所有權(quán)進(jìn)行分割,高校保留財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán), 使后勤企業(yè)得到法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。后勤企業(yè)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn),不僅有占有、使用、處理權(quán),而且具有所有權(quán),可以作為財(cái)產(chǎn)主體,行使經(jīng)營(yíng)管理職能,自負(fù)盈虧。高?？砂凑粘鲑Y比例對(duì)后勤企業(yè)行使監(jiān)督約束力,根據(jù)所占股份獲取利益和承擔(dān)責(zé)任，以防學(xué)校資產(chǎn)流失。

三、后勤服務(wù)科技創(chuàng)新

（一）打造大數(shù)據(jù)后勤管理平臺(tái)

重視建立大數(shù)據(jù)后勤管理平臺(tái)，吸收多方參與，實(shí)現(xiàn)共建共享，促進(jìn)后勤服務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)《教育后勤“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為改變教育行業(yè)和領(lǐng)域的新興力量。后勤應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、微信公眾平臺(tái)等信息化手段，開(kāi)辟“互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”超市購(gòu)物、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷維修、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物業(yè)等，讓師生可以及時(shí)獲知校內(nèi)超市商品銷售信息、校園巴士運(yùn)行狀況及零星維修報(bào)修程序等。通過(guò)微社區(qū)開(kāi)展雙向互動(dòng)溝通，傾聽(tīng)?zhēng)熒穆?，為師生答疑解惑。這樣做，不僅能大大提高工作效率，而且線上線下結(jié)合更加緊密，進(jìn)一步降低后勤的經(jīng)營(yíng)服務(wù)成本，提升師生的體驗(yàn)感、獲得感、幸福感。[2]

（二）參與實(shí)踐綠色科技

綠色科技日益成為后勤工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源、綠色發(fā)展和低碳環(huán)保的管理理念，全面推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大節(jié)能產(chǎn)品替代高耗能產(chǎn)品的力度，探索分布式供電、太陽(yáng)能利用、空氣能利用、光導(dǎo)光纖照明、餐廚廢水及生活污水回收處理利用等新方法。要在建筑節(jié)能、綠色照明、節(jié)電技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、供熱節(jié)能、食堂節(jié)能等各個(gè)領(lǐng)域充分應(yīng)用新能源和綠色技術(shù)。要重視高校的科技資源在高校自身的后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化利用，著力建設(shè)更加便捷、高效、智能的校園環(huán)境，將智能交通、節(jié)能減排、安全監(jiān)控、移動(dòng)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)等融入到校園建設(shè)中來(lái)，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)智慧空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度。要通過(guò)構(gòu)建全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、融合創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)科研、透明高效的校務(wù)治理、方便周到的生活服務(wù)、濃厚氛圍的育人環(huán)境，充分發(fā)揮后勤服務(wù)保障對(duì)教育信息化、管理科學(xué)化和生活智慧化的功能。[3]

四、后勤管理文化創(chuàng)新

（一）推動(dòng)后勤文化與校園文化深度融合

后勤文化是校園文化的重要組成部分，將后勤文化與校園文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)文化和理念的融合。大力推行校園文化，能使服務(wù)人員更深切地體會(huì)師生的深層次需求，師生則更深入地理解勞動(dòng)者的艱辛。通過(guò)提供親情化、人性化、精細(xì)化的后勤服務(wù)，在服務(wù)者和被服務(wù)者之間形成共振、引起共鳴，使溝通互動(dòng)更為順暢高效。有助于師生積極參與到后勤管理與服務(wù)中來(lái)，為管理決策建言獻(xiàn)策，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)反饋，如通過(guò)設(shè)置勤工助學(xué)、顧問(wèn)督導(dǎo)崗位，讓學(xué)生直接參與后勤工作，有利于后勤部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

（二）形成良好的后勤文化氛圍

只有建設(shè)高水平、高品位和富有特色的后勤文化，才能提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的后勤服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)“一流大學(xué)、一流學(xué)科”的發(fā)展目標(biāo)。后勤應(yīng)通過(guò)形式多樣的文化體育活動(dòng)和崗位技術(shù)能手、后勤服務(wù)標(biāo)兵、“最美后勤人”等評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造健康向上、尊師愛(ài)生、愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的文化氛圍。要在后勤黨員干部中倡導(dǎo)聯(lián)系群眾、深入一線、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)，形成良好的政治生態(tài)。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，打破身份、學(xué)歷、資歷、年齡等限制，注重考察品德、能力、實(shí)績(jī)與貢獻(xiàn)，不拘一格地選拔使用人才，真正做到用人所長(zhǎng)、人盡其才。要重視以理服人、以情感人、以事業(yè)凝聚人，尊重員工勞動(dòng)，建立“能上能下、能進(jìn)能出”的靈活用人機(jī)制。要重視培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，把個(gè)人的價(jià)值和理想同創(chuàng)辦一流后勤的組織目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共享發(fā)展。

以創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)高校后勤工作，要進(jìn)一步解放思想、破除障礙，培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，為現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)提供一流的后勤保障。

[1]程振凱.高水平大學(xué)背景下高校后勤管理的創(chuàng)新[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2009（02）：6-8.

[2]強(qiáng)飆，胡玥.淺談高校后勤供給側(cè)改革的四個(gè)趨勢(shì)特征[J].高校后勤研究,2016（06）：17-19.

[3]張化凱.高校后勤管理創(chuàng)新發(fā)展研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2017（35）：191-192.

（責(zé)任編輯：楊書元）