王紅梅

摘要：本文立足當(dāng)前群文活動的開展現(xiàn)狀，挖掘思想認(rèn)識、文化設(shè)施、人才隊伍等方面存在的問題，并提出科學(xué)有效的解決對策，力求通過創(chuàng)新管理理念、運(yùn)行機(jī)制、管理內(nèi)容與形式等方式，充分突顯群文活動的時代價值，實現(xiàn)社會主義群文建設(shè)的整體目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：群眾文化活動;時代價值;管理創(chuàng)新

引言：

在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之下，國家對文化方面給予高度重視，群眾文化活動具有一定的傳統(tǒng)特色，可體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐男伦兓蔀閭鞒?、引領(lǐng)和支持地方文化精神的重要渠道，擁有崇高的時代價值。新時期背景下，在群眾文化活動時應(yīng)注重理念、內(nèi)容與機(jī)制等方面的創(chuàng)新管理，使社會文化資源得到充分利用，群眾的精神需求得到切實滿足。

一、群眾文化活動的開展現(xiàn)狀

近年來，人們物質(zhì)生活水平不斷提升，市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，人們的文化觀念更加多元，群眾文化從原本單一型逐漸朝著多樣型轉(zhuǎn)變，使群文活動得到改善。但是，在思想認(rèn)識、文化設(shè)施、人才隊伍等方面仍然存在不足，總體群文活動開展現(xiàn)狀不容樂觀，具體如下。

（一）思想認(rèn)識淡薄

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)，忽視文化建設(shè)的重要性，由于思想認(rèn)識淡薄，在工作中存在“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”等現(xiàn)象，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為文化工作是表面文章，搞不搞都無所謂;一些部門將文化工作看成其他部門之事，與自身無關(guān)，導(dǎo)致文化工作無法發(fā)揮合力，各個部門相互獨(dú)立，未積極配合，從而影響群眾文化活動的開展效率。

（二）文化設(shè)施建設(shè)不完善

在文化設(shè)施建設(shè)方面，主要存在以下問題，一是現(xiàn)有設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、軟硬條件等均難以滿足當(dāng)代群眾的需求，一些文化場所十分擁擠，部分場所的設(shè)備被占用或者被出租出去;二是受到多種因素影響，部分文化設(shè)施的功能未得到充分發(fā)揮，文化單位為了提高自身利益，不愿將場地與設(shè)施免費(fèi)提供給市民，群眾文化活動的開展頻率更是較少，一些群眾只能在露天廣場參與文化活動，如若遇到惡劣天氣則只能被迫中斷;三是部分大型室內(nèi)場館未面向群眾開放，導(dǎo)致眾多場所閑置，無法充分利用，而群眾又常常找不到合適的場地開展文化活動，由此產(chǎn)生矛盾沖突[1]。

（三）文藝隊伍水平有待提升

近年來，黨和國家逐漸提高對文化的重視程度，群眾文化也進(jìn)入到黃金發(fā)展時期，對全社會精神文明建設(shè)起到不可忽視的作用。但是，文藝隊伍人才數(shù)量、規(guī)模和素質(zhì)均有待提升，尤其是高素質(zhì)、技能型的青年人才，更是少之又少。究其原因，一方面是技能高超、經(jīng)驗豐富的群文干部已經(jīng)逐漸退休;另一方面是擁有專業(yè)知識、高學(xué)歷的青年工作者缺乏群文工作經(jīng)驗與方法，無法充分滿足當(dāng)前形勢需求，難以完全勝任群文崗位。

二、群眾文化活動的時代價值

群文活動作為常見的社會現(xiàn)象，具有客觀性、獨(dú)特性，主要是指群眾為滿足自身知識與精神需求開展的文化活動，在參與活動過程中實現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、教育、娛樂的目標(biāo)，雖然缺乏職業(yè)性，但卻蘊(yùn)含豐富的時代價值。

（一）促進(jìn)歷史文化傳承

群文生活不但能夠豐富群眾的業(yè)余生活，開拓群眾的文化視野，陶冶身心，還有助于傳承歷史文化與社會文明，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。對于不同地區(qū)的群眾文化來說，擁有鮮明的特色與差異，彰顯出本地人文精神、風(fēng)俗與地域特征。群文活動作為物質(zhì)文化的重要內(nèi)容，一般與風(fēng)土人情、地域條件充分結(jié)合起來，使群眾在群文活動參與中深入了解地域文化特點(diǎn)與內(nèi)涵，并自覺的學(xué)習(xí)和傳承。

（二）提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之下，市場更加靈活，人員流動性顯著提升，群文活動的靈活性特征也由此突顯出來，群眾可根據(jù)個人實際情況參與群文活動中，達(dá)到釋放壓力、享受生活的目標(biāo)，與他人間的溝通也更加融洽順暢，有助于消除不良心理，增加人們之間的信任，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。同時，群文活動的開展還使群眾業(yè)余生活得以豐富，從心理與生理兩個層面進(jìn)行調(diào)適，使其與積極健康、充沛的精神投入工作，在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱，幫助企業(yè)贏得更多的效益，從客觀層面推動社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展[2]。

（三）推動社會管理創(chuàng)新

通常情況下，群文工作與社會管理具有共通性，均處于群眾工作。從根本上來將，二者都堅持從群眾中來、到群眾中去的路線。在新時期背景下，社會管理工作創(chuàng)新應(yīng)充分借鑒群文活動的成功經(jīng)驗，群文活動能夠激發(fā)群眾的熱情、創(chuàng)造力與參與欲望，這些正是社會管理工作所欠缺的內(nèi)容。由此可見，通過開展群文活動，能夠?qū)ι鐣芾砉ぷ髌鸬街笇?dǎo)作用，推動社會管理工作創(chuàng)新。

三、群眾文化活動管理的創(chuàng)新措施

群眾文化作為文化模式的一種，在任意歷史發(fā)展階段均作為主流文化而存在。隨著時代的不斷演進(jìn)與發(fā)展，逐漸推廣到基層，此種文化發(fā)展趨勢是社會發(fā)展的必然。為了滿足新時期的文化需求，需要對群文活動進(jìn)行創(chuàng)新管理。

（一）管理理念創(chuàng)新

群文活動是主體為廣大群眾，涉及范圍甚廣，管理績效與群文事業(yè)、先進(jìn)文化之間擁有直接聯(lián)系，加上我國正處于發(fā)展的新時期，在政治、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)方式、人們生活等方面均發(fā)生較大改變，應(yīng)使各個方面均順應(yīng)群文活動的新需求，采用現(xiàn)代化的管理理念，設(shè)置健全的文化設(shè)施，開展豐富多彩的群文活動，堅持馬列主義、毛澤東思想、科學(xué)發(fā)展觀等思想成果，根據(jù)社會主義文化建設(shè)新需求，實現(xiàn)傳承群眾文化、民間文化的目標(biāo)，促進(jìn)群眾整體文化素養(yǎng)的提升。同時，還應(yīng)積極參考和借鑒國外群文活動的管理理念，例如，美國采取的“不直接干涉”管理模式，法國實施的集中管理模式等等，與我國基本國情相結(jié)合，逐漸摸索出與本國發(fā)展要求相符合的群文活動管理模式，適當(dāng)放寬政策限制，為日后管理創(chuàng)新營造有利的發(fā)展空間[3]。

（二）運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

在群文管理機(jī)制創(chuàng)新方面，應(yīng)在理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上開展，與當(dāng)?shù)厝何幕顒觾?yōu)勢與缺點(diǎn)相結(jié)合，深入貫徹落實到政府管理目標(biāo)中，制定長期和短期計劃，并將相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，通過政務(wù)公開的方式確保經(jīng)費(fèi)能夠合理高效的利用，為群文活動開展提供充足的資金支持。同時，與當(dāng)?shù)厝何幕顒右?guī)律相結(jié)合，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，精簡工作流程，相關(guān)部門之間有效銜接，使各項工作更加靈活有序，提高管理質(zhì)量與效率;還應(yīng)引入先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建群眾文化網(wǎng)絡(luò)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展群文活動，具體如下，一是圍繞文化館，以文化站為輔助，構(gòu)建行政文化網(wǎng)絡(luò);二是以美術(shù)、音樂等多樣化藝術(shù)形式為中心，建立民間文化網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)平臺的支持下，經(jīng)過政府的引導(dǎo)，使群文活動得以強(qiáng)化，實現(xiàn)健康發(fā)展。三是注重群文隊伍的培養(yǎng)，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，使管理活動得以創(chuàng)新，為高效組織和管理群文活動提供人才保障;四是根據(jù)人員運(yùn)動規(guī)律與自身在群文活動中發(fā)揮的作用，構(gòu)建健全的思政工作體系與激勵機(jī)制，以此激發(fā)員工的工作熱情，發(fā)揮人的創(chuàng)造力，依靠群眾力量促進(jìn)群文管理的優(yōu)化創(chuàng)新。

（三）管理內(nèi)容創(chuàng)新

在網(wǎng)絡(luò)時代背景下，電視、手機(jī)、桌球室等逐漸出現(xiàn)在人們生活中，使單調(diào)的群文活動被弱化，急需加快群文活動創(chuàng)新，使時代價值得以充分發(fā)揮，具體措施如下：一方面，在社會主義、愛國主義、集體主體等進(jìn)步思想的感染下，與世界的、民族的、大眾的文化內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，從而增加群文活動中基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度與創(chuàng)新性，例如，建設(shè)圖書館、藝術(shù)館、科技館等，通過這些載體傳播和發(fā)揚(yáng)群眾文化;另一方面，根據(jù)當(dāng)前群文建設(shè)新要求，積極開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動，達(dá)到陶冶情操、啟迪心智、振奮精神的作用，使文化和道德修養(yǎng)得到顯著提升，例如，通過舉辦中國漢字聽寫大會的方式，使學(xué)生注重漢字書寫，同時也引起成年人的關(guān)注，此舉不但可緩解當(dāng)前漢字危機(jī)，改善當(dāng)代人提筆忘字的現(xiàn)狀，還有助于促進(jìn)中華文化的繼承和傳揚(yáng)。此外，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極作為，結(jié)合地區(qū)濃厚的群文特色舉辦民間藝術(shù)節(jié)、文化聯(lián)歡會等等，使群眾深刻感受到文化多樣性，自身的精神需求得到充分滿足[4]。

（四）管理形式創(chuàng)新

新時期下，群眾的生活質(zhì)量有顯著提升，群文活動受到追捧，成為陶冶身心、豐富業(yè)余生活、培養(yǎng)興趣愛好的有效手段。由于受到工作環(huán)境、個人需求、習(xí)慣等多種因素影響，每個人對文化需求也不盡相同。對此，政府部門應(yīng)重視這一現(xiàn)象，在弘揚(yáng)社會發(fā)展主旋律的同時，促進(jìn)群文活動形式的變革與創(chuàng)新，組件多樣化業(yè)余文藝團(tuán)隊，開展群眾性文藝活動;組織開展音樂、書畫、曲藝、小品、攝影等多種群文藝術(shù)創(chuàng)作活動，以此激發(fā)群眾的參與欲望，使群體進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、基層群眾文化活動開展的案例分析

天祝藏族自治縣內(nèi)擁有多個民族，包括漢族、藏族、回族、蒙古族等等，擁有悠久的歷史傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊(yùn)，形成與眾不同的人文景觀，為當(dāng)?shù)貛韯e具一格的文化資源。該縣地處我國西部地區(qū)，擁有得天獨(dú)厚的地域特色與豐富的民間文化資源。從整體上來看，該地包括地域文化、宗教文化、民俗文化以及旅游文化等眾多資源。為了開展群眾文化活動，當(dāng)?shù)匦藿颂熳？h文化館，隸屬于該縣文化廣播電視局，又興建了文化大廈，占地2675平方米，內(nèi)部設(shè)有展覽部門、培訓(xùn)部門、科研部門與綜合辦公室等等，場館內(nèi)的場地和設(shè)施免費(fèi)向群眾開放，且每周面向?qū)W校、社區(qū)進(jìn)行文藝輔導(dǎo);科學(xué)編制年度文化工作開展方案、目標(biāo)與規(guī)劃;培養(yǎng)基層群文人才，尤其是青年骨干人才，定期開展群眾性文化演出、大賽等等，保質(zhì)保量的完成上級的各項指示與交代的工作。在該縣群文活動的建設(shè)與開展中，還可采取以下方式。

（一）采取集中+分散管理模式

在新時期背景下，人們的思維方式與精神需求發(fā)生變化，群文工作也應(yīng)隨之創(chuàng)新，面對產(chǎn)生的新問題與新挑戰(zhàn)，應(yīng)采用“集中+分散”的綜合管理模式，在剛開始創(chuàng)建、尚未普及群文活動之時，可先舉辦一些集中性的活動，起到宣傳和推廣的效果，然后逐層普及活動，開展高質(zhì)量、靈活豐富的分散性活動，并為分散活動構(gòu)建綜合溝通、集中展示的平臺，從而取得理想的活動開展效果。此外，還應(yīng)拓寬渠道，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、便于參與的文化活動。群眾文化深深植根于群眾之中，各級部門應(yīng)立足實際情況，依托端午、春節(jié)、中秋等民間節(jié)日開展群文活動，充分發(fā)揮民間文化資源利用效率，組織開展參觀主題展覽、瞻仰革命圣地、讀書演講、燈會、詩歌會等帶有文化色彩的活動，深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，使群眾在不知不覺中了解更多歷史知識，參與到弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的隊伍之中，使精神文化生活更加豐富，各部門應(yīng)找準(zhǔn)時機(jī)，將當(dāng)?shù)靥厣谌肴何幕顒又校垢嗳罕娔軌蛟诙嘧硕嗖实奈幕顒又衅穱L文化發(fā)展的果實，為文化建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量[5]。

（二）鼓勵群眾積極參與

“參與”是群文活動的首要特性，要想群眾積極參與，首先要滿足主體的求新意識，還要激發(fā)其參與欲望，這便需要對活動內(nèi)容與形式進(jìn)行創(chuàng)新。對此，應(yīng)采用面向世界、面向現(xiàn)代化、社會主義的思想內(nèi)涵開展文化活動，吸引群眾的廣泛參與。此外，要想更加高效開展基層文化活動，需要得到領(lǐng)導(dǎo)支持與群眾的廣泛參與，如若黨政領(lǐng)導(dǎo)不支持、資金不充足，勢必會使群文活動因物質(zhì)缺失而影響開展效果，如若單純的領(lǐng)導(dǎo)支持，群眾參與度不高，活動主題不明確，同樣無法有效的開展。對此，還要做到理論創(chuàng)新，群文活動的理論創(chuàng)新便是要求領(lǐng)導(dǎo)與群眾積極轉(zhuǎn)變思想觀念，在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展等思想成果的指導(dǎo)下，深刻而清楚的認(rèn)識到群文活動的重要性，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、提出新思想、吸取成功經(jīng)驗教訓(xùn)，健全群文活動理論體系，使群文活動的作用和價值被充分體現(xiàn)出來，為其健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支持，使群眾的精神文化生活更加豐富，城市建設(shè)軟實力得到顯著提升。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)與團(tuán)隊

現(xiàn)階段，群眾文化需求與以往存在差別，個性化成為群文活動的必備，為了滿足這一需求，群文工作者的思想觀念、工作模式也應(yīng)隨之變化，使信息工作得以提升，強(qiáng)化調(diào)研，各部門之間及時溝通，在不斷的工作中積累和總結(jié)經(jīng)驗，動態(tài)把握發(fā)展情況，做好分散活動的引導(dǎo)，努力建設(shè)文化團(tuán)隊，加強(qiáng)輔導(dǎo)改善服務(wù)，使其朝著良好的方向發(fā)展。同時，增強(qiáng)示范作用，明確建設(shè)目標(biāo)，使群文活動能夠邁上新的臺階。此外，群文事業(yè)發(fā)展需要人才支持，新時期背景下，更應(yīng)不斷提高人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化后備力量的培訓(xùn)和教育，面向在職人員開展培訓(xùn)活動，建立群文發(fā)展長效機(jī)制。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)積極拓展思路，多渠道引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)化人才，為群文工作隊伍注入新鮮血液，尤其是要充分調(diào)動人員，發(fā)揮人才優(yōu)勢，引進(jìn)退休教師以及其他鐘愛文娛活動的黨員干部、群眾等，加入到群文工作隊伍之中，使民間群眾表演隊伍不斷壯大;市委市政府等單位應(yīng)定期組織開展各類群文活動，磨煉隊伍，優(yōu)化專業(yè)系統(tǒng)，對組織人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，使從業(yè)者的素質(zhì)與表演質(zhì)量得到顯著提升[6]。

（四）發(fā)揮陣地活動作用

在群文活動開展中，全國文化館、圖書館、藝術(shù)館等均是主陣地，對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)來說，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，應(yīng)采用多種方式加快發(fā)展速度。例如，發(fā)動群眾捐款，鼓勵實力充足的企業(yè)冠名投資等等，從而統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)全面發(fā)展。不但如此，還應(yīng)充分發(fā)揮村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層組織的力量，在上述地區(qū)建設(shè)文化場館、圖書館等，并發(fā)動退休干部與文化名人帶動當(dāng)?shù)厝何慕ㄔO(shè)與發(fā)展。

群文活動不但是群文管理單位的主陣地，同時也是活動模范窗口，對群文活動的開展具有重大影響。對此，相關(guān)單位應(yīng)充分發(fā)揮陣地活動的作用與優(yōu)勢，充分發(fā)揮輻射與示范效應(yīng)，最大限度的接納活動人員，利用有效方式提高陣地活動的水平與質(zhì)量，提高陣地的影響與輻射力;將培訓(xùn)思想、知識學(xué)習(xí)、休閑娛樂結(jié)合起來，使群文項目更具特色，富有影響力;根據(jù)實際需求情況，不斷更新設(shè)備、創(chuàng)新活動開展方式，使陣地活動更具引導(dǎo)性、示范性、前沿性，將最先進(jìn)的設(shè)備、最具創(chuàng)新性的活動項目展示給群眾，充分發(fā)揮文化組織部門的作用，激發(fā)群眾的參與熱情。在群文活動的開展與廣大群眾的利益息息相關(guān)，屬于利民活動，這將要求群文部門人員擁有強(qiáng)烈的工作自覺性與積極性，在相關(guān)文化政策的指導(dǎo)下，在新時期文化大發(fā)展、大繁榮機(jī)會前，立足于當(dāng)?shù)貙嶋H情況，拓展出一條具有民族性特點(diǎn)的群文活動路徑，與群眾文化需求充分符合。

結(jié)論：

綜上所述，在社會主義精神文明建設(shè)中，群文活動是重要的組成部分。新時期背景下，人們應(yīng)正確認(rèn)識群文活動的不足，創(chuàng)新工作思路，拓展群文活動的空間，以群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的文化活動，從而滿足人們的文化需求，取得更加優(yōu)異的成績。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃愛娟.分析群眾文化活動的時代價值及其管理創(chuàng)新[J].才智，2017 （12）：248.

[2]朱德勝.群眾文化活動的時代價值與管理創(chuàng)新[J].神州，2018 （8）：22-22.

[3]劉晶.新時期群眾文化活動的時代價值與管理創(chuàng)新[J].青年時代，2017 （9）：53.

[4]吳曉，陳凌燕.群眾文化活動的時代價值及其管理創(chuàng)新[J].大眾文藝，2018 （08）：24.

[5]王康友.群眾文化活動的時代價值及其管理創(chuàng)新[J].中國民族博覽，2018 （7）：6-7.

[6]杜安枝.淺談群眾文化活動的時代價值及其管理創(chuàng)新[J].藝術(shù)科技，2019 （8）：186-186.