本報(bào)記者 李司坤 陳青青 萬(wàn)琳 李昊

編者按：北京市政府宣布，16日零時(shí)起，所有境外進(jìn)京人員均應(yīng)轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)進(jìn)行14天隔離觀察。同時(shí)，曾在2003年抗擊非典的“戰(zhàn)斗”中立下汗馬功勞的北京小湯山醫(yī)院也于16日當(dāng)天再次啟用。難道小湯山醫(yī)院是要用于對(duì)境外進(jìn)京人員進(jìn)行集中隔離之用嗎？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者16日對(duì)此進(jìn)行了一系列梳理與采訪。

集中隔離幾大去向

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者16日梳理了境外回京人員的幾種集中隔離方式。

有癥狀人員如何處置？事實(shí)上，根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者梳理，北京市在境外進(jìn)京并安排集中隔離的問題上，有著一套完整的流程。從3月16日起，首都機(jī)場(chǎng)全部來(lái)自國(guó)際及港澳臺(tái)地區(qū)的進(jìn)港航班，均必須?？吭跈C(jī)場(chǎng)的T3-D處置專區(qū)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者16日在首都機(jī)場(chǎng)了解獲悉，入關(guān)前一天報(bào)告有不適癥狀的入境旅客，落地后就被救護(hù)車直接送往地壇醫(yī)院檢測(cè)，結(jié)果正常再統(tǒng)一乘車返回機(jī)場(chǎng)取行李，之后由戶籍地相關(guān)部門送往隔離點(diǎn)。

16日，在北京市政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，北京地壇醫(yī)院副院長(zhǎng)吳國(guó)安說(shuō)，該醫(yī)院自2月29日起至3月14日，累計(jì)接收機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)送醫(yī)院篩查人員973人，發(fā)現(xiàn)確診病例23人。吳國(guó)安特別指出，地壇醫(yī)院收治的境外輸入病例在入境時(shí)均有發(fā)熱或呼吸道癥狀，有的還曾到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者16日在首都機(jī)場(chǎng)采訪了一位從法國(guó)歸國(guó)的張姓留學(xué)生，她一周前花6000多元人民幣預(yù)訂了前往北京的機(jī)票，15日中午乘機(jī)抵達(dá)北京。在法期間，她已有咳嗽癥狀，且持續(xù)一個(gè)多月，但醫(yī)生只開了阿奇霉素。張同學(xué)在入關(guān)前申報(bào)了身體不適癥狀，飛機(jī)落地后她和其他有癥狀旅客乘坐救護(hù)車前往地壇醫(yī)院，車上安排兩名醫(yī)護(hù)人員。在到達(dá)地壇醫(yī)院后，這些旅客接受了核酸檢測(cè)及CT胸片檢查。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，經(jīng)檢測(cè)排除新冠病毒感染的旅客接下來(lái)會(huì)乘坐統(tǒng)一安排的車輛返回機(jī)場(chǎng)取行李，再由戶籍所在地派車接離機(jī)場(chǎng)，開始集中隔離。如果通過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)確診感染則將被指定醫(yī)院收治。不過(guò)，截至17日凌晨本報(bào)發(fā)稿時(shí)，北京市官方并沒有對(duì)外明確公布地壇醫(yī)院與小湯山醫(yī)院之間的職能如何劃分。

無(wú)癥狀人員如何辦理？據(jù)報(bào)道，轉(zhuǎn)乘當(dāng)日出港航班的中轉(zhuǎn)旅客，在處置專區(qū)辦理中轉(zhuǎn)手續(xù)后，會(huì)有專用車輛直接將旅客送至后續(xù)航班登機(jī)。轉(zhuǎn)乘次日出港航班的中轉(zhuǎn)旅客，進(jìn)港當(dāng)日統(tǒng)一由“北京市社區(qū)防控組”將旅客送至新國(guó)展接駁區(qū)，交由各相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市駐京辦事處；次日各相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市駐京辦事處將旅客送至航站樓指定柜臺(tái)，并安排專人引導(dǎo)旅客完成登機(jī)。如旅客未能成行，將有工作人員將旅客交還相應(yīng)駐京辦。

根據(jù)“北京本地寶”信息平臺(tái)公布的消息，北京市已在新國(guó)展設(shè)立專門集散點(diǎn)，對(duì)進(jìn)京人員加強(qiáng)疫情防控，并建立起點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手遞手的閉環(huán)防控體系，所有境外進(jìn)京人員都要在集散點(diǎn)進(jìn)行信息核錄，然后再由各省區(qū)市或北京市16區(qū)及開發(fā)區(qū)分流轉(zhuǎn)送進(jìn)行集中觀察。

一位從法國(guó)返京旅客向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者發(fā)來(lái)的視頻顯示，在新國(guó)展內(nèi)，已經(jīng)按北京市不同區(qū)劃分好了集散點(diǎn)，在寫著“石景山區(qū)”“東城區(qū)”“海淀區(qū)”字樣的集散點(diǎn)牌子前，都有從境外進(jìn)京旅客在排隊(duì)進(jìn)行信息核錄。這位家住北京東城區(qū)的旅客也因公寓空調(diào)不符合隔離要求而被送至東直門指定酒店隔離14天。

記者還了解到，對(duì)于居住在京外的旅客，從北京入關(guān)后，也要先送至新國(guó)展進(jìn)行相關(guān)手續(xù)辦理，然后再點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地送到離京火車站。如果趕不上當(dāng)天離京交通工具，上述外省居民將被送至指定酒店隔離一晚后第二天再走，整個(gè)過(guò)程不會(huì)使用北京市內(nèi)公共交通工具?！?/p>

小湯山啟用引發(fā)關(guān)注

在15日舉行的北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，市政府副秘書長(zhǎng)陳蓓表示，16日零時(shí)起，所有境外進(jìn)京人員，均應(yīng)轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)進(jìn)行14天的隔離觀察。同時(shí)，據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，北京市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定，3月16日起啟用小湯山醫(yī)院。這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)疊加在一起讓外界對(duì)于小湯山醫(yī)院?jiǎn)⒂弥蟮挠猛靖叨汝P(guān)注。

在北京市官方15日有關(guān)集中隔離措施的表述中并沒有提到具體的隔離地點(diǎn)。據(jù)官方媒體16日援引從北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院獲得的消息，目前北京小湯山醫(yī)院最后一批醫(yī)療儀器設(shè)備的檢測(cè)工作已經(jīng)完成，醫(yī)院將按照首都防疫工作部署的計(jì)劃按期投入使用。

根據(jù)媒體16日?qǐng)?bào)道，市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定，3月16日起啟用小湯山醫(yī)院。據(jù)了解，小湯山醫(yī)院設(shè)床位1000余張，主要用于北京海關(guān)檢疫后有風(fēng)險(xiǎn)人員的進(jìn)一步醫(yī)學(xué)篩查。對(duì)確診病例或疑似病例收進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療，對(duì)篩查后未發(fā)現(xiàn)異常的旅客將由目的地省份以安全適宜方式送回本地，京內(nèi)旅客由各區(qū)接回，實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行和管理。

據(jù)了解，由于部分設(shè)施及管道老化，1月底北京小湯山醫(yī)院?jiǎn)?dòng)修繕改造工程。改造完成后，醫(yī)院將作為應(yīng)對(duì)此次新冠肺炎疫情的后備補(bǔ)充。除了北京小湯山醫(yī)院，北京市還根據(jù)統(tǒng)籌兼顧戰(zhàn)略儲(chǔ)備和防控應(yīng)急需要，啟動(dòng)新冠肺炎救治定點(diǎn)醫(yī)院北京地壇醫(yī)院和北京佑安醫(yī)院等的改造工程。

小湯山醫(yī)院的歷史還得追溯到17年前非典疫情流行的時(shí)候。2003年4月，北京市為有效控制非典疫情，在7天之內(nèi)建設(shè)小湯山醫(yī)療點(diǎn)，建筑面積達(dá)到2.5萬(wàn)平方米，可容納1000張病床，該醫(yī)療點(diǎn)在兩個(gè)月內(nèi)收治了全國(guó)1/7的非典病人。曾創(chuàng)造多個(gè)奇跡：從2003年5月1日收治第一批非典病人至6月20最后一批患者出院的51天里，醫(yī)院先后收治了680名非典患者，死亡僅8例，病死率不到1.2％，為世界最低。此外，當(dāng)時(shí)小湯山的上千名醫(yī)護(hù)人員沒一人被感染。

在非典結(jié)束時(shí)隔七年后，2010年4月2日，北京市衛(wèi)生局宣布，拆除北京市小湯山醫(yī)院非典病房。2012年，小湯山醫(yī)院更名為“北京市小湯山康復(fù)醫(yī)院”，標(biāo)志著該醫(yī)院正式由三級(jí)綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為三級(jí)康復(fù)醫(yī)院?！?/p>

隔離、治療誰(shuí)付款

3月15日，在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，市政府副秘書長(zhǎng)陳蓓表示，從3月16日零時(shí)起，所有境外進(jìn)京人員進(jìn)行14天集中隔離觀察的相關(guān)費(fèi)用需要自理。有特殊情況的，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估，可進(jìn)行居家觀察。

16日，市社區(qū)防控組副組長(zhǎng)、市委組織部副部長(zhǎng)張革在當(dāng)天北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)特殊情況進(jìn)一步說(shuō)明：一是對(duì)70周歲以上的老年人、未成年人、孕產(chǎn)婦、患有基礎(chǔ)性疾病等原因不適宜集中隔離觀察的；二是有單獨(dú)住所且住所內(nèi)沒其他同住人員的，可申請(qǐng)居家觀察。

除北京以外，多地都出臺(tái)了針對(duì)境外返回人員進(jìn)行隔離的相關(guān)規(guī)定。其中，內(nèi)蒙古、安徽規(guī)定，所有從境外入境人員一律按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。上海、成都則要求境外入境人員在入境前14天內(nèi)，有過(guò)重點(diǎn)國(guó)家或地區(qū)旅居史的，一律隔離14天。西安市要求，如有新冠肺炎相關(guān)癥狀者或密切接觸者，屬于需要立即隔離或留觀的人員，由西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)防控指揮部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)至西安市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離排查，或在指定臨時(shí)留觀場(chǎng)所（酒店）集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。海南三亞也規(guī)定，從3月16日零時(shí)起，所有境外入市人員抵達(dá)三亞后，一律到市疫情防控指揮部指定場(chǎng)所集中隔離觀察。

在費(fèi)用方面，除北京外，內(nèi)蒙古、海南三亞均規(guī)定，隔離期間所有費(fèi)用自理。西安則規(guī)定，對(duì)境外來(lái)（返）西安的外國(guó)公民和中國(guó)公民無(wú)差別地執(zhí)行同樣措施，原則上每人每天補(bǔ)貼50元。

上述從法國(guó)返京旅客16日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》透露，住宿條件還可以，每天房費(fèi)是432元，吃飯是自己叫外賣，送到樓下，工作人員會(huì)送到房間門口。

對(duì)于新冠肺炎確診患者的治療費(fèi)用，北京、上海的相關(guān)規(guī)定基本一致：參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分財(cái)政給予補(bǔ)助。未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員，醫(yī)療費(fèi)用原則上由患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。參加商業(yè)健康保險(xiǎn)的人員，由商業(yè)保險(xiǎn)公司按合同支付。境外回國(guó)人員輸入病例中未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、確有困難的人員，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，可按照法律法規(guī)給予醫(yī)療救助?！?/p>