周想成

摘要：天然林是我國林業(yè)生態(tài)資源的重要組成，在維護(hù)生態(tài)平衡上發(fā)揮著不可替代的作用，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的生態(tài)保護(hù)形勢(shì)，加強(qiáng)天然林保護(hù)工作刻不容緩。本文以林業(yè)生態(tài)發(fā)展角度，闡述了林業(yè)生態(tài)保護(hù)價(jià)值，并在天然林保護(hù)政策制定、資金籌措、防火和開發(fā)等方面，提出了針對(duì)性措施，以期為林業(yè)生態(tài)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài);天然林保護(hù);措施分析

如今，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，社會(huì)對(duì)于自然生態(tài)需求隨之增加，林業(yè)作為國家的基礎(chǔ)性生態(tài)產(chǎn)業(yè)，與國家的生態(tài)環(huán)境發(fā)展息息相關(guān)。天然林是我國林業(yè)中寶貴的資源，有效保持了我國植物物種的多樣化，基于林業(yè)生態(tài)背景下的天然林保護(hù)，不僅是單純的資源管理，更是對(duì)我國生態(tài)調(diào)節(jié)功能的保障。

1 林業(yè)生態(tài)保護(hù)的價(jià)值

森林資源被譽(yù)為地球的肺，天然植被對(duì)二氧化碳等溫室氣體具有轉(zhuǎn)化功能，為生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)揮著重要作用。在我國，天然林面積占林業(yè)資源總面積的64%以上，且83%的森林資源來自天然林。在生態(tài)服務(wù)功能上，森林每生產(chǎn)1克干物質(zhì)需要吸收1084克二氧化碳，單位面積的森林體儲(chǔ)存的碳是農(nóng)田的20～100倍。天然林經(jīng)過了數(shù)十年甚至數(shù)百年的自然孕育，已經(jīng)形成了完備的生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，且由于天然林物種豐富，可開采價(jià)值極高，為地區(qū)發(fā)揮著優(yōu)質(zhì)的生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值。

2 林業(yè)生態(tài)下的天然林保護(hù)措施

2.1 科學(xué)制定林業(yè)資源保護(hù)政策

目前，隨著社會(huì)法治化進(jìn)程的推進(jìn)，依法治國已經(jīng)成為時(shí)代潮流。林業(yè)生態(tài)保護(hù)作為一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略，得到了廣泛的關(guān)注和重視，包括《中華人民共和國森林保護(hù)法》等專門性法律法規(guī)的實(shí)施，進(jìn)一步為林業(yè)生態(tài)保護(hù)提供了支撐。當(dāng)然，從林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的角度看，一味的依賴傳統(tǒng)的法律法規(guī)，對(duì)于天然林的可持續(xù)發(fā)展而言，仍然缺乏一定的指導(dǎo)性。因此，天然林保護(hù)工作應(yīng)從林業(yè)生態(tài)大局下，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展方式，制定更符合時(shí)代背景的保護(hù)政策，既實(shí)現(xiàn)打擊破壞林業(yè)資源的目的，又能夠輔助天然林的持續(xù)發(fā)展。比如，針對(duì)區(qū)域化的天然林保護(hù)特點(diǎn)，實(shí)施更切合地方實(shí)際的政策，完成對(duì)《森林保護(hù)法》的補(bǔ)充和延伸，增強(qiáng)政策的實(shí)效性。

2.2 注重加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資金統(tǒng)籌

目前，基于林業(yè)生態(tài)下的天然林保護(hù)，資金來源渠道還相對(duì)單一，主要依賴于政府財(cái)政所提供的專項(xiàng)資金，這對(duì)于未來天然林保護(hù)投入仍然是杯水車薪。因此，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展林業(yè)生態(tài)保護(hù)的資金渠道，統(tǒng)籌做好保護(hù)資金的撥付及利用。一方面，要結(jié)合地方財(cái)政稅收和信貸政策，注重吸引社會(huì)資本，利用政策優(yōu)惠及稅收優(yōu)惠等方式，加強(qiáng)社會(huì)資本與天然林保護(hù)之間的聯(lián)絡(luò)，并探索旅游資源開發(fā)、公益林建設(shè)等發(fā)展路徑，以吸引到更多資金的主動(dòng)參與。另一方面，要重視和發(fā)揮天然林自身的經(jīng)濟(jì)潛能，利用生態(tài)循環(huán)的營林特點(diǎn)，加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如竹子、野生中藥材、野生食用菌等，拓展天然林資金形成渠道，實(shí)現(xiàn)天然林保護(hù)與生態(tài)發(fā)展并行。

2.3 積極完善林業(yè)災(zāi)害防治體系

事實(shí)上，天然林在生態(tài)系統(tǒng)中相對(duì)脆弱，因而加強(qiáng)天然林災(zāi)害防治體系建設(shè)，將成為天然林保護(hù)的關(guān)鍵。一方面，火災(zāi)防范是天然林保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但對(duì)于天然林而言，一旦發(fā)生火災(zāi)，其經(jīng)濟(jì)損失及生態(tài)損失都是無法估量的。為此，在天然林保護(hù)進(jìn)程中，應(yīng)將火災(zāi)預(yù)防納入重要保護(hù)范疇，既要加大防火宣傳力度，發(fā)揮群防群策的優(yōu)勢(shì)，也要加強(qiáng)林業(yè)資源規(guī)范化管理，在森林防火中堅(jiān)持“四不放過”原則，提升森林防火的保障能力。另一方面，病蟲害防治是天然林保護(hù)的重要基礎(chǔ)，在實(shí)踐中應(yīng)突出天然林病蟲害狀態(tài)監(jiān)測(cè)，建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及反饋機(jī)制，如利用現(xiàn)代科技設(shè)備加強(qiáng)自然災(zāi)害巡查，構(gòu)建起完善的災(zāi)害防控體系，確保災(zāi)情在第一時(shí)間得到全面掌握。

總之，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的當(dāng)下，國家已經(jīng)將生態(tài)環(huán)境擺上突出位置，天然林保護(hù)作為林業(yè)生態(tài)的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引起足夠的關(guān)注和重視，不僅優(yōu)化政策環(huán)境、資金環(huán)境及防火環(huán)境等，積極做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與保護(hù)之間的關(guān)系，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展，更好地保護(hù)人類賴以生存的家園。