賈樂天

摘 要：“一帶一路”倡議的提出，在不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)要積極發(fā)展跨境電子商務(wù)并以此為中心，認(rèn)識到跨境電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并且探索推動跨境電子商務(wù)發(fā)展的有效路徑，從而達(dá)到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)全面貿(mào)易的目的。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;跨境電子商務(wù);通關(guān)服務(wù);電子商務(wù)平臺

一、引言

1.“一帶一路”倡議

眾所周知，“一帶一路”倡議最早是由習(xí)近平總書記在2013年提出的，具體內(nèi)容包括21世紀(jì)海上絲綢之路和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶兩項倡議。“一帶一路”作為多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，通過雙邊和多邊機(jī)制，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和周邊沿線國家共同繁榮提供重要的資源、信息、金融、科技和人才匯聚平臺，以適應(yīng)和跟進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新浪潮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，打造新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化共同體。

應(yīng)該說，這一倡議的實施，對中國跨境電子商務(wù)，乃至中國經(jīng)濟(jì)的未來走向，其影響和意義是深遠(yuǎn)的。自從“一帶一路”倡議實施以來，受到了周邊數(shù)十個國家和地區(qū)的普遍支持和紛紛響應(yīng)，并且大多數(shù)為新興經(jīng)濟(jì)體。得到多個經(jīng)濟(jì)體支持，闡明經(jīng)濟(jì)體之間存在互補(bǔ)性，以“一帶一路”為紐帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作更加深入，必然獲得更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。

2.跨境電子商務(wù)發(fā)展概況

跨境電子商務(wù)以電商平臺為基礎(chǔ)，積極展開跨國商貿(mào)活動。國內(nèi)電商平臺發(fā)展迅速，京東、天貓等針對海外商貿(mào)開設(shè)專門區(qū)域，這種形式為跨境電子商務(wù)?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)面臨重大歷史機(jī)遇，渠道、銷售、業(yè)務(wù)隨著政策的放寬和支持力度增強(qiáng)都得到強(qiáng)有力的拓展，商務(wù)部以及海關(guān)總署等部門，制定新的管理與發(fā)展政策，提出免稅新規(guī)，特別是隨著消費(fèi)貿(mào)易活動和企業(yè)貿(mào)易活動內(nèi)容的豐富和活動數(shù)量的上升，將大幅增加跨境電商企業(yè)參與發(fā)展的機(jī)會和條件。當(dāng)然在發(fā)展中同樣存在雙面性?？缇畴娮由虅?wù)發(fā)展為企業(yè)提供更多選擇的機(jī)會，增加企業(yè)銷售收入，在國家政策的支持與“一帶一路”的帶領(lǐng)下，發(fā)展布局逐漸科學(xué)化。但是在很多方面出現(xiàn)發(fā)展不平衡現(xiàn)象，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，導(dǎo)致中西部地區(qū)這方面發(fā)展速度緩慢。雖然東部沿海地區(qū)發(fā)展迅速，但是在發(fā)展政策以及格局方面還需要進(jìn)一步完善?？缇畴娮由虅?wù)面臨商品轉(zhuǎn)運(yùn)效率低、物流經(jīng)驗少等不足。不管是文化背景還是法律條例等均有待完善。

二、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)的意義

1.對中小企業(yè)的影響

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)對中小企業(yè)來講，提供了更多發(fā)展機(jī)遇。尤其是外貿(mào)模式的創(chuàng)新，有效地降低了中小企業(yè)的成本與經(jīng)營風(fēng)險等，中小企業(yè)在跨境電商服務(wù)中，可以展現(xiàn)出我們的數(shù)字化建設(shè)優(yōu)勢，用我們已有的成熟的數(shù)字化技術(shù)積極拓展海外渠道，與海外買家溝通，發(fā)展海外市場，謀得更多發(fā)展服務(wù)支持，并且克服外貿(mào)交易的短板，爭取以服務(wù)出口的訂單，牢牢把握住數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.對通關(guān)服務(wù)的影響

跨境電子商務(wù)對通關(guān)服務(wù)的影響主要體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容的豐富、服務(wù)水平的提升和服務(wù)創(chuàng)新的改進(jìn)等方面，尤其是大型跨境電商綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，將在一定程度上活躍整個產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)，尤其是在通關(guān)服務(wù)商，會催生出一批提供通關(guān)便利性的新型企業(yè)，市場進(jìn)一步細(xì)分，在一定程度上有利于提高通關(guān)服務(wù)的數(shù)據(jù)分析能力，保證通關(guān)安全，從而促進(jìn)整個跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.對商貿(mào)物流的影響

跨境電子商務(wù)的優(yōu)點很多，與傳統(tǒng)的商貿(mào)物流對比，可以節(jié)省傳統(tǒng)商貿(mào)物流的成本，減少了傳統(tǒng)商貿(mào)物流的繁瑣程序，能夠更好地協(xié)調(diào)物流事項，提高整個商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。跨境電子商務(wù)是一種創(chuàng)新商貿(mào)物流的經(jīng)濟(jì)模式，它提供了更多的物流交易渠道。利用跨境電子商務(wù)途徑去完成商品的選擇與交易，改善了冗余復(fù)雜的傳統(tǒng)交易模式。

4.對周邊經(jīng)濟(jì)的影響

對于周邊經(jīng)濟(jì)來講，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)市場，奠定貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以統(tǒng)一的市場經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，逐漸靠近國際市場。合理控制對外貿(mào)易運(yùn)營成本，實現(xiàn)周邊特色的輸出，為周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多發(fā)展機(jī)會。營造更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場，提供更多經(jīng)濟(jì)輸出與引進(jìn)的途徑，實現(xiàn)周邊經(jīng)濟(jì)的增長。

三、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.發(fā)展現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)使用規(guī)模的大幅增加，網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過8億人，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境具有顯著的優(yōu)勢。電子商務(wù)發(fā)展在這樣的發(fā)展優(yōu)勢下，逐漸進(jìn)入到世界發(fā)展前列。無論是速度還是規(guī)模都取得了前所未有的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)在國家的支持與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的充分應(yīng)用下，2019年全球互聯(lián)網(wǎng)上市公司30強(qiáng)名單，上榜的中國企業(yè)有10家，總市值達(dá)9540.17億美元，占30強(qiáng)榜單總市值的27.2%。2018年-2019年，電子商務(wù)在線采購、銷售等增長比例分別為16%、19%，總采購與銷售比例為51.7%、58.6%，由此可見電子商務(wù)發(fā)展對于企業(yè)來講十分重要。我國作為世界上最大的貿(mào)易國，跨境電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)一步推動了出口貿(mào)易，為企業(yè)發(fā)展提供機(jī)會，進(jìn)一步幫助企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)市場發(fā)展格局。

2.存在的問題

（1）“一帶一路”背景下跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)合作平臺不足

雖然在“一帶一路”背景下，經(jīng)濟(jì)區(qū)的跨境電子商務(wù)發(fā)展獲得更多機(jī)遇，但是在實際發(fā)展中依然存在經(jīng)濟(jì)區(qū)網(wǎng)絡(luò)合作平臺不足的問題。國家對跨境電子商務(wù)發(fā)展十分重視，積極出臺多方支持政策，推動跨境電子商務(wù)迅速發(fā)展。當(dāng)前跨境電子商務(wù)出口前五主要包括美國、荷蘭、法國、英國、德國。進(jìn)口前六主要包括澳大利亞、美國、德國、中國、英國以及巴西?？缇畴娮由虅?wù)發(fā)展在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展依然處于落后狀態(tài)，主要原因在于新的經(jīng)濟(jì)體系下，網(wǎng)絡(luò)合作平臺較少，所以很多跨境電子商務(wù)無法實現(xiàn)全面運(yùn)轉(zhuǎn)。但是“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)具有較大的發(fā)展空間，在很多方面具有突出的發(fā)展優(yōu)勢。

（2）跨境電子商務(wù)、物流不協(xié)調(diào)

跨境電子商務(wù)發(fā)展中，“一帶一路”為其創(chuàng)造良好條件，尤其是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成，促進(jìn)跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)平臺的建立，帶動跨境物流業(yè)實現(xiàn)了相應(yīng)發(fā)展，這在理論上是必然出現(xiàn)的發(fā)展成果。但是在實際發(fā)展中，跨境物流發(fā)展并沒有跟隨上跨境電子商務(wù)的發(fā)展步伐，兩者的發(fā)展出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，這無疑會對發(fā)展跨境業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利的影響，同時也對“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生沖擊?！耙粠б宦贰苯?jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對落后，缺少完善的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，所導(dǎo)致的結(jié)果可能會造成發(fā)展不均衡，物流業(yè)規(guī)模難以適應(yīng)跨境業(yè)務(wù)的需要。落后地區(qū)跨境物流不能保證時間成本、運(yùn)輸成本以及貨幣成本的對等，在很多方面出現(xiàn)發(fā)展空缺，實際發(fā)展力量不足。再者很多經(jīng)濟(jì)區(qū)的跨境物流模式均已配件式為主，根本不能與發(fā)展迅速的跨境電子商務(wù)相匹配，這方面問題直接抑制了跨境物流與跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

（3）跨境電子商務(wù)輻射區(qū)過于分散

跨境電子商務(wù)與“一帶一路”產(chǎn)生跨時間、跨地區(qū)的良性互動，與科技和政策的雙重推動作用是分不開的，從而帶動國家出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展。跨境電子商務(wù)通過“一帶一路”的建設(shè)，實現(xiàn)了空間不交接國家的經(jīng)濟(jì)往來，全天候的經(jīng)濟(jì)交易擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交易范圍。但是因為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展中的差距，加上跨境電子商務(wù)輻射區(qū)過于分散，導(dǎo)致不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大，尤其是西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不到位，跨境電子商務(wù)整體上出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象。

四、對策和建議

針對上述的跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)合作平臺不足，跨境電子商務(wù)、物流不協(xié)調(diào)，跨境電子商務(wù)輻射區(qū)過于分散等問題，在政策上需要從以下三方面著手，具體見下圖：

1.政策上應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大扶持力度，建立健全相關(guān)法律法規(guī)和制度體系

經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮促使“一帶一路”和跨境電商的共同互動發(fā)展，需要強(qiáng)有力的政策支持，才能在未來激烈的國際競爭中占據(jù)一席之地。進(jìn)一步完善相關(guān)保護(hù)政策。認(rèn)識到跨境電子商務(wù)對國家貿(mào)易交易發(fā)展的重要性，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)往來基礎(chǔ)上，必須細(xì)化經(jīng)濟(jì)保護(hù)政策，給予更多的發(fā)展便利。面對跨境電子商務(wù)發(fā)展政策的完善，結(jié)合“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)為基礎(chǔ)，支持經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易往來的同時，分化過于龐大的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量，處理好不同國家之間的經(jīng)濟(jì)、關(guān)稅、征信以及監(jiān)管等事物，注意國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易堡壘。協(xié)調(diào)好國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突，利用“一帶一路”作為發(fā)展紐帶，真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)成共識，完善經(jīng)濟(jì)聯(lián)合保障機(jī)制，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供更多保障。

2.創(chuàng)建區(qū)域特色跨境電子商務(wù)平臺

跨境電子商務(wù)平臺的創(chuàng)建，是跨境電子商務(wù)迅速發(fā)展的動力。根據(jù)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)域為單位，根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展特色建立特色化跨境電子商務(wù)平臺。我國的電子商務(wù)平臺多位于東部地區(qū)，但是并沒有突出的經(jīng)濟(jì)區(qū)域特點。對此，轉(zhuǎn)變跨境電子商務(wù)平臺創(chuàng)建模式，重視區(qū)域特色的規(guī)劃，這樣一來就可以帶動西北落后地區(qū)的跨境電子商務(wù)發(fā)展，還能夠幫助其發(fā)展自身特色資源，完善跨境電子商務(wù)發(fā)展格局，縮小跨境電子商務(wù)不同區(qū)域間的發(fā)展差距，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。

3.激發(fā)金融服務(wù)對跨境電子商務(wù)的引導(dǎo)作用

跨境電子商務(wù)發(fā)展中，完善相關(guān)保障對策基礎(chǔ)上，還要重視金融服務(wù)對跨境電子商務(wù)發(fā)展的引導(dǎo)作用。作為新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)，跨境電子商務(wù)在發(fā)展中，需要金融服務(wù)的支持，這樣才能真正實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中，金融服務(wù)為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了政策優(yōu)勢，為跨境電子商務(wù)制定了行之有效的金融發(fā)展路線。各種金融機(jī)構(gòu)對跨境電子商務(wù)的支持，為跨境電子商務(wù)資金儲備提供更多幫助。企業(yè)通過“一帶一路”獲得更多發(fā)展資金，加上第三方支付平臺的支持，為跨境電子商務(wù)發(fā)展模式的完善提供幫助。充分結(jié)合跨境電子商務(wù)與金融服務(wù)，扎實跨境電子商務(wù)的資金發(fā)展基礎(chǔ)。

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