機(jī)器換人對制造業(yè)的影響淺析

吳正堅(jiān)

(浙江師范大學(xué) 浙江 金華 321000)

引言

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，中國已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)階段，更加重視通過智能科技的手段來提高勞動生產(chǎn)效率、提升經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。最近這幾年，制造業(yè)企業(yè)為求解決工人招聘困難，工人薪酬匹配不齊等問題，選擇了研發(fā)推廣了現(xiàn)代化、自動化的設(shè)備及工業(yè)機(jī)器人，希望通過“機(jī)器換人”的方式來提高工業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)表現(xiàn)。在“十三五”期間，政府部門應(yīng)當(dāng)加大力度來推廣“機(jī)器換人”工程，以求解決各類生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的限制，結(jié)合目前時(shí)期所存在的問題，對 “機(jī)器換人”的未來規(guī)劃判斷出重點(diǎn)與方向，加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮其獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。

一、“機(jī)器換人”在浙江省的應(yīng)用現(xiàn)狀

浙江省是中國的制造業(yè)大省，在紡織品、化工、汽配、電子產(chǎn)品等方面都有強(qiáng)勁的實(shí)力和較高的國內(nèi)市場份額，省內(nèi)現(xiàn)存大量勞動密集型企業(yè)。因此，通過利用“機(jī)器換人”的方式來減少勞動力成本就顯得尤為重要。在2012年的浙江省企業(yè)領(lǐng)袖峰會進(jìn)行過程中，時(shí)任浙江省委書記的夏寶龍指出“機(jī)器換人戰(zhàn)略是重要抓手，因?qū)⑵渥鳛槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力，為浙商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多的資源與空間，進(jìn)一步推動浙江省由工業(yè)大省轉(zhuǎn)向工業(yè)強(qiáng)省”。

在推動“機(jī)器換人”施行的過程中，浙江省遇到了這樣幾個(gè)問題：①企業(yè)自研發(fā)能力不足，高素質(zhì)人才短缺。目前，很大一部分制造業(yè)中小企業(yè)仍舊處在“知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求自主創(chuàng)新”的適應(yīng)階段，在技術(shù)能力較弱、研發(fā)成本占比少、尖端人才缺乏等不利影響下中小企業(yè)目前使用的“機(jī)器換人”設(shè)備仍舊主要依靠從國外高價(jià)進(jìn)購，產(chǎn)生了核心技術(shù)受制于人、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用高昂等一系列問題；②產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的投入資金不足。浙江省的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)大多是中小型民營企業(yè)，多數(shù)企業(yè)在受到金融危機(jī)的沖擊后，難以自愈，進(jìn)而面臨利潤率降低、資金鏈斷裂、經(jīng)營生產(chǎn)困難的情況。而“機(jī)器換人”為一次性的大額資金投入，成本回收期長，投資期間風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致中小企業(yè)依靠自身實(shí)力難以擔(dān)負(fù)風(fēng)險(xiǎn)；③服務(wù)機(jī)制尚需完善。浙江的“機(jī)器換人”工程目前處于初步發(fā)展階段，還存在較多較明顯的問題，包括但不限于發(fā)展與規(guī)劃設(shè)計(jì)不明晰、政府政策宣傳力度不夠、裝備供需雙方溝通不暢、審批監(jiān)督制度不合理等。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域差異及“劉易斯拐點(diǎn)”

“機(jī)器換人”的現(xiàn)象并非獨(dú)立現(xiàn)象，而是在特定地區(qū)的特定行業(yè)內(nèi)較容易出現(xiàn)，即不同產(chǎn)業(yè)類型和不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對的產(chǎn)業(yè)吸收能力的變動才是致使“機(jī)器換人”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因；由此可知，產(chǎn)業(yè)類型和區(qū)域位置是分析機(jī)器換人現(xiàn)象的兩個(gè)重要角度。目前，大部分的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是通過劉易斯模型來觀察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。在劉易斯模型中，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被分類敘述為兩部門結(jié)構(gòu)，即傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門；傳統(tǒng)部門存在著大量的邊際生產(chǎn)力接近于零的剩余勞動力，而現(xiàn)代部門只需維持一個(gè)固定的“制度工資率”以提供工作崗位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出邊際低于“制度工資率”的勞動力就會愿意轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門去。進(jìn)一步來說，在拉尼斯-費(fèi)景漢模型中，隨著勞動力的流出，傳統(tǒng)部門邊際勞動生產(chǎn)力上升，兩部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會先后經(jīng)過“兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的邊際勞動力大于零和剩余農(nóng)村勞動力的供應(yīng)時(shí)，就到達(dá)“劉易斯第一拐點(diǎn)”(即短缺點(diǎn))；之后農(nóng)業(yè)產(chǎn)出邊際持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)部門的收入也隨之開始上升，直至工農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門的生產(chǎn)力和收入水平達(dá)到相當(dāng)水平，便到達(dá)“劉易斯第二拐點(diǎn)”(即商業(yè)化點(diǎn))，此時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更注重資本與技術(shù)的投入。

此外，在勞動力轉(zhuǎn)移的相關(guān)文獻(xiàn)研究中，區(qū)域差異是很重要的一個(gè)角度。薛繼亮從資本勞動匹配的角度計(jì)算各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動力之間的協(xié)調(diào)性，結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口紅利的變化在各地區(qū)并非同步；趙楠等從農(nóng)業(yè)勞動力利用率、農(nóng)業(yè)剩余勞動力和農(nóng)業(yè)勞動力需求彈性三個(gè)維度分析我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的區(qū)域差異，指出我國總體農(nóng)業(yè)勞動力利用率呈遞增態(tài)勢，農(nóng)業(yè)剩余勞動力下降明顯；但是各地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動力能力不同，勞動力利用率及其變化趨勢的差異明顯。

三、“機(jī)器換人”的發(fā)展前景展望

綜上所述，“機(jī)器換人”是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必要方式，也是新興產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的重要途徑，可以應(yīng)用于資源制造業(yè)甚至服務(wù)業(yè)及其他相關(guān)領(lǐng)域。在當(dāng)前全球正孕育著新一輪科創(chuàng)發(fā)展的大背景下，中國應(yīng)緊握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展新趨勢，大力推進(jìn)智能設(shè)別在國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，利用“機(jī)器換人”的方式來換取勞動力成本的節(jié)約。

(一)強(qiáng)化規(guī)范引領(lǐng)作用

實(shí)施“機(jī)器換人”戰(zhàn)略要因地制宜結(jié)合中國各大產(chǎn)業(yè)所處的階段及發(fā)展特點(diǎn)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒其他國家地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定能滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃政策，落實(shí)布局自動化裝備與工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用目標(biāo)及領(lǐng)域，進(jìn)一步探索智能化設(shè)備的應(yīng)用前景。

(二)提升政策扶持力度

國家有關(guān)部門應(yīng)加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的政策空白區(qū)，通過組織各方面力量進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定出實(shí)際可行的推廣措施，適時(shí)出臺一些幫扶企業(yè)購置機(jī)器人及其相關(guān)操作系統(tǒng)的政策，大力推行工業(yè)機(jī)器人及其應(yīng)用系統(tǒng)普及的優(yōu)惠財(cái)政政策，鼓勵各類企業(yè)購置使用機(jī)器人替代人工。

(三)加強(qiáng)政府推動引導(dǎo)

積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，匯合相關(guān)部門、相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專家、適配生產(chǎn)企業(yè)和示范應(yīng)用單位進(jìn)行充分論證探討，研究整理我國 “機(jī)器換人”推廣應(yīng)用的思路方式，統(tǒng)一思想、合理謀劃，開展培訓(xùn)等方式以更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，調(diào)整創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

(四)創(chuàng)新推廣應(yīng)用方式

協(xié)調(diào)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的力量，定期向中小企業(yè)通報(bào)國內(nèi)外智能化設(shè)備及相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的情報(bào)信息，加大力度幫扶工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)的引進(jìn)、中介、轉(zhuǎn)讓、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，鼓勵中小企業(yè)及其他組織開展該領(lǐng)域的研究交流、講座和展覽等活動，全方位宣傳與推介智能化設(shè)備應(yīng)用。