摘 要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下,很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,在這樣的背景之下,企業(yè)在對(duì)自身內(nèi)部進(jìn)行管理時(shí),比較注重人力資源方面的管理。處理好企業(yè)與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,能在很大程度上幫助企業(yè)獲得更多發(fā)展機(jī)遇。此次研究的目的是為了探究出新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系下的工資集體協(xié)商制度的具體策略,文章研究中采用文獻(xiàn)法。首先,文章對(duì)勞動(dòng)關(guān)系與工資集體協(xié)商制度理論內(nèi)容進(jìn)行概述。其次,對(duì)新勞動(dòng)關(guān)系下工資集體協(xié)商制度構(gòu)建存在的障礙進(jìn)行分析。最后,對(duì)新勞動(dòng)關(guān)系下工資集體協(xié)商制度構(gòu)建的優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行探究。望文章分析的內(nèi)容和研究出的對(duì)策內(nèi)容,能輔助當(dāng)前工資集體協(xié)商制度順利構(gòu)建與實(shí)施。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系;工資集體協(xié)商制度;企業(yè)人力
前言:目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力都有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)的增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也從追求規(guī)模速度型粗放的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的增量擴(kuò)能為主邁向去除存量、做優(yōu)增量并存的方式;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面也面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系比較注重對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,這樣對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)的發(fā)展都非常重要。因此,在此次研究中,本文主要針對(duì)新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系下的工資集體協(xié)商制度相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析與研究。
一、勞動(dòng)關(guān)系與工資集體協(xié)商制度理論概述
1.勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系是用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這一定義包含了三方面的內(nèi)容:首先勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)的最終目的是生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程,也就是創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程,其次勞動(dòng)關(guān)系的主體是在法律規(guī)定范圍之內(nèi)的所有關(guān)系成員,包括勞動(dòng)者所在的團(tuán)體或者組織、勞動(dòng)關(guān)系的客體則是在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)在行使過(guò)程中所涉及的具體內(nèi)容,諸如勞動(dòng)報(bào)酬、制度、安全、福利、培訓(xùn)、環(huán)境、時(shí)間等。勞動(dòng)關(guān)系是一種基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的基本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。
2.工資集體協(xié)商制度
工資集體協(xié)商主要指的是用人單位和員工采用集體協(xié)商的方式,按照我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)和《勞動(dòng)法》的規(guī)章內(nèi)容,對(duì)勞動(dòng)者的薪資報(bào)酬工作時(shí)間勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理以及職業(yè)培訓(xùn)等。內(nèi)容進(jìn)行商議并且制定出集體的書(shū)面協(xié)議,工資集體協(xié)商的內(nèi)容當(dāng)中包含了以下幾方面:第一是工資協(xié)商的期限;第二是職工年度平均工資水平;第三是工資支付辦法;第四是工資協(xié)議終止條件;第五是工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配方式;第六是工資的一些違約責(zé)任;第七是補(bǔ)貼和分配的一些辦法。
工資集體商議制度能保障勞動(dòng)者自身的勞動(dòng)權(quán)益,屬于我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展過(guò)程當(dāng)中衍生出的有效途徑。采用工資集體協(xié)商制度,不僅能夠在一定程度上維護(hù)一些勞動(dòng)者的自身權(quán)益,能讓工資的漲幅和用人單位的經(jīng)濟(jì)效益相匹配,同時(shí),還能夠保障每一位勞動(dòng)者能夠分享到企業(yè)發(fā)展中所獲得的成果。對(duì)構(gòu)建出比較和諧的勞動(dòng)關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)動(dòng)員工積極性都具有重要的意義,尤其是在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的背景之下,只有讓勞動(dòng)關(guān)系處于和諧的狀態(tài),才能夠讓企業(yè)的發(fā)展得到有效的保障,通過(guò)這一良好的環(huán)境構(gòu)建,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
二、新勞動(dòng)關(guān)系下工資集體協(xié)商制度構(gòu)建存在的障礙
1.在法律方面的支持力度不足
在工資集體協(xié)商制度構(gòu)建的過(guò)程當(dāng)中,我國(guó)當(dāng)前的法律環(huán)境并未能起到支持性的作用。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展之后,比較注重勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。因此,我國(guó)在很早開(kāi)始便已經(jīng)推行工資集體協(xié)商制度。但是在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中,一些上位法存在不完善的狀況,對(duì)于工資集體協(xié)商制度的構(gòu)建未能起到一定的輔助性作用。截止到目前,我國(guó)未能出臺(tái)和制定一些國(guó)家層面的系統(tǒng)規(guī)范化的法律法規(guī),當(dāng)前的工資集體協(xié)商制度只是依靠《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及《工會(huì)法》。這些法律內(nèi)容對(duì)于工資集體協(xié)商制度制定都是一些原則方面的規(guī)范,在實(shí)際落實(shí)過(guò)程當(dāng)中的操作性不強(qiáng),而當(dāng)前所實(shí)行的集體合同規(guī)定屬于我國(guó)頒發(fā)的行政規(guī)章制度,在法律效率方面比較低,主要側(cè)重于一些指導(dǎo)。因此,通過(guò)這樣的分析可以了解到,法律方面對(duì)于工資集體協(xié)商制度構(gòu)建與實(shí)施無(wú)法提供有效的法律支持。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)工資集體協(xié)商制度認(rèn)知水平不高
對(duì)于工資集體協(xié)商制度的構(gòu)建作用,很多企業(yè)的認(rèn)同度不高,多數(shù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于工資集體協(xié)商制度的印象,便是員工為了要求加薪所做制定的一些規(guī)章制度內(nèi)容,這樣會(huì)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增大很多投入成本。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卻只是認(rèn)為,工資集體協(xié)商便是員工為了要求加薪的一種制度。企業(yè)允許工資集體協(xié)商制度,在企業(yè)機(jī)制內(nèi)執(zhí)行,便會(huì)增加自身的管理費(fèi)用和人力資源成本投入費(fèi)用。企業(yè)為了能夠獲得更高的利潤(rùn)便會(huì)降低自身的成本,關(guān)于工資集體協(xié)商制度的制定方面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者形成了較大的阻礙。這樣的狀況充分地說(shuō)明了經(jīng)營(yíng)者,而對(duì)于工資集體協(xié)商制度的認(rèn)知比較少,存在比較片面的觀點(diǎn)。
3.員工對(duì)工資集體協(xié)商制度認(rèn)知水平不高
在工資集體協(xié)商制度構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中,勞動(dòng)者對(duì)于該方面制度的認(rèn)知水平,也在一定程度阻礙了該制度的制定與落實(shí)。很多企業(yè)的從業(yè)人員在實(shí)際工作當(dāng)中,比較習(xí)慣企業(yè)制定相應(yīng)的工資與相應(yīng)的福利待遇,對(duì)于工資集體協(xié)商制度的認(rèn)知水平比較低,即便是一些企業(yè)當(dāng)中存在工資集體協(xié)商的管理機(jī)制,或者制定了相應(yīng)的制度內(nèi)容,但是多數(shù)從業(yè)人員認(rèn)為這些制度內(nèi)容與自己無(wú)關(guān)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只是為了吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才,所以才制定這樣的規(guī)章制度。這樣錯(cuò)誤的認(rèn)知指導(dǎo)之下,便使得一些企業(yè)即便是制定了工資集體協(xié)商制度,在落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中仍然存在不通暢的狀態(tài)。
4.資集體協(xié)商制度落實(shí)效果不佳
我國(guó)當(dāng)前關(guān)于工資集體協(xié)商制度的基礎(chǔ)法律效率比較低。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員缺乏對(duì)工資集體協(xié)商制度正確認(rèn)知的狀況之下,很多企業(yè)的工資集體協(xié)商開(kāi)展效果不佳,這與企業(yè)工資集體協(xié)商制度缺乏監(jiān)督管理有很大的關(guān)聯(lián)。部分企業(yè)為了能夠拓展自身的經(jīng)營(yíng)范圍,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模便會(huì)允許工會(huì)或者其他行政部門(mén)參與工資集體協(xié)商制度。但是在內(nèi)容制定方面,受到經(jīng)營(yíng)者很大的限制。在我國(guó)眾多企業(yè)當(dāng)中,只有一些民營(yíng)企業(yè)才屬于工資集體協(xié)商的范疇,由于在監(jiān)督的過(guò)程當(dāng)中缺乏有效的行政管理,導(dǎo)致一些工資集體協(xié)商制度在制定方面和落實(shí)方面與經(jīng)營(yíng)者的意識(shí)和干預(yù)有較大關(guān)聯(lián),這樣便會(huì)影響工資集體協(xié)商制度制定與落實(shí)。
三、新勞動(dòng)關(guān)系下工資集體協(xié)商制度構(gòu)建的優(yōu)化對(duì)策
1.制定與出臺(tái)完善的法律法規(guī)
在我國(guó)工資集體系上缺乏相應(yīng)的法律保障,這樣不利于該種制度的推行和廣泛使用,針對(duì)于這樣的狀況,本文認(rèn)為我國(guó)法律方面應(yīng)給予相應(yīng)的支持,在實(shí)際的操作當(dāng)中,首先,我國(guó)應(yīng)對(duì)于相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善。并將該項(xiàng)工作作為司法工作開(kāi)展的重點(diǎn),這是由于推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的制定和落實(shí),屬于我國(guó)新時(shí)期推動(dòng)工會(huì)工作改革的重要內(nèi)容。其次,國(guó)家一些司法機(jī)構(gòu)要通過(guò)立法對(duì)于工資、工時(shí)、勞動(dòng)定額等方面的內(nèi)容進(jìn)行完善,并且對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,這樣才能夠?yàn)楣べY集體協(xié)商制度的構(gòu)建和落實(shí)提供良好的法律環(huán)境。最后,由于我國(guó)當(dāng)前勞資分配處于嚴(yán)重的失衡狀態(tài),國(guó)家在制定和出臺(tái)相應(yīng)的工資集體協(xié)商制度保障法律法規(guī)過(guò)程當(dāng)中,要選擇性的規(guī)定變?yōu)閺?qiáng)制性的規(guī)定,在規(guī)定當(dāng)中要明確的指出關(guān)于勞動(dòng)者的一些工作時(shí)間工資待遇和福利待遇。杜絕出臺(tái)一些指導(dǎo)性的宏觀法律規(guī)章制度內(nèi)容。例如,國(guó)家可以不斷地完善集體合同法,公司法要對(duì)一些校對(duì)工作要對(duì)《工會(huì)法》進(jìn)行不斷的調(diào)整和修訂,并通過(guò)實(shí)行的方式查看這些法律法規(guī)的法律效力,然后針對(duì)于反饋的信息進(jìn)行不斷的調(diào)整,這樣才能夠有效地推動(dòng)工資集體協(xié)商制度的構(gòu)建和落實(shí)。
2.提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)工資集體協(xié)商制度認(rèn)知水平
為了能夠更好地促進(jìn)工資集體協(xié)商制度的落實(shí),需要注重對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)于工資集體協(xié)商制度的認(rèn)知水平。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中雖然是為了能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但是也要履行一些相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,只有更好地落實(shí)這些責(zé)任,才能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。首先,在宣傳過(guò)程當(dāng)中,可以通過(guò)當(dāng)前的傳統(tǒng)媒體和新媒體對(duì)于企業(yè)的責(zé)任進(jìn)行宣傳,并將工資集體協(xié)商制度對(duì)于保障企業(yè)發(fā)展重要性的內(nèi)容進(jìn)行編寫(xiě)和傳播,讓更多的企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程當(dāng)中,能提升對(duì)工資集體協(xié)商制度重要性方面的認(rèn)知。其次,要通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者展開(kāi)關(guān)于企業(yè)責(zé)任多種的教育培訓(xùn)模式,要讓當(dāng)代的經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與決策者了解到,增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)才能夠真正地輔助企業(yè)樹(shù)立良好的品牌形象。對(duì)員工勞動(dòng)權(quán)益保障方面,最好的踐行方式便是企業(yè)內(nèi)推廣工資集體協(xié)商。并且安排相應(yīng)的部門(mén)或者人員參與到工資集體協(xié)商制度制定工作當(dāng)中。
3.監(jiān)督企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度
政府在工資集體協(xié)商制度構(gòu)建和落實(shí)方面應(yīng)充分地發(fā)揮監(jiān)督、干預(yù)作用。在很多民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中開(kāi)展工資集體協(xié)商管理舉措存在很多不足,一些企業(yè)還會(huì)存在形式化的狀況。針對(duì)于這樣的現(xiàn)象各個(gè)行政級(jí)別在自身所管轄范圍內(nèi)的企業(yè),若在工資集體協(xié)商制度構(gòu)建內(nèi)容方面不夠完善政府,行政單位應(yīng)給予相應(yīng)的警告或者督促,甚至可以輔助企業(yè)來(lái)完成工資集體協(xié)商制度內(nèi)容的制定。在制度內(nèi)容制定方面,要嚴(yán)格地按照我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)章制度內(nèi)容,將其作為工資集體協(xié)商制度制定的重要法律參考依據(jù),這樣才能在一定程度上保障工會(huì)或者參與工資集體協(xié)商,從業(yè)人員能夠通過(guò)這一制度來(lái)維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益。同時(shí),在開(kāi)展工資集體協(xié)商制度制定當(dāng)中,也要保障企業(yè)自身的利益,杜絕過(guò)度的保護(hù)勞動(dòng)者利益。讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)投入過(guò)多管理成本現(xiàn)象的發(fā)生。另外,政府還要充分的落實(shí)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度的狀況,對(duì)于制度制定和落實(shí)形式化的企業(yè)應(yīng)給予相應(yīng)的批評(píng)或者警告。情節(jié)嚴(yán)重的可以通過(guò)增加企業(yè)稅收的方式,來(lái)督促企業(yè)注重對(duì)正義制度的落實(shí)。
四、結(jié)論
通過(guò)分析得知,在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的背景之下,只有讓勞動(dòng)關(guān)系處于和諧的狀態(tài),才能夠讓企業(yè)的發(fā)展得到有效的保障。但是在當(dāng)前新勞動(dòng)關(guān)系下工資集體協(xié)商制度構(gòu)建存在的障礙,例如,在法律方面的支持力度不足,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)工資集體協(xié)商制度認(rèn)知水平不高,員工對(duì)工資集體協(xié)商制度認(rèn)知水平不高,資集體協(xié)商制度落實(shí)過(guò)于形式化。文章在最后提出新勞動(dòng)關(guān)系下工資集體協(xié)商制度構(gòu)建的優(yōu)化對(duì)策。首先,制定與出臺(tái)完善的法律法規(guī)。其次,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)工資集體協(xié)商制度認(rèn)知水平。再次,提升勞動(dòng)者對(duì)工資集體協(xié)商制度的認(rèn)知。最后,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度。
參考文獻(xiàn):
[1]張婧.推進(jìn)“工資集體協(xié)商”機(jī)制促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展[J].智富時(shí)代,2017,6(10):150-150.
[2]趙絨菊.淺談工資集體協(xié)商制度建設(shè)的困境與對(duì)策[J].兵團(tuán)工運(yùn),2017,25(2):19-20.
[3]鄭耀頻.抓牢三大關(guān)鍵推動(dòng)集體協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展[J].中國(guó)工運(yùn),2017,25(1):45-47.
作者簡(jiǎn)介:王亞?wèn)|(1976.12- ),男,蒙古族,內(nèi)蒙古自治區(qū)人,碩士研究生,內(nèi)蒙古自治區(qū)工會(huì)干部學(xué)校,講師,研究方向:勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、工會(huì)經(jīng)濟(jì)、工會(huì)工作