王俊萍 冀建軍 龐洪芬 耿全義
(滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北 滄州 061001)
隨著社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展及城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村大量青壯勞動力進(jìn)入城市打工成為農(nóng)民工,農(nóng)民工解決了城市用工問題和農(nóng)民經(jīng)濟收入問題,但與此同時也涌現(xiàn)出諸多亟待解決的問題,如農(nóng)村老人贍養(yǎng)、留守兒童撫養(yǎng)與教育、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人員缺失、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力匱乏等等。為解決這些問題,黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2019 年中央農(nóng)村工作會議上又提出對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持。但是,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇什么項目是急需解決的問題。本文提出農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)的一個新途徑,建立體驗式家庭農(nóng)場。將鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場結(jié)合,豐富家庭農(nóng)場職能,增加農(nóng)民收入,增強家庭農(nóng)場抗風(fēng)險能力,還可以滿足城市居民貼近大自然、體驗農(nóng)業(yè)勞動快樂的需求。
1.1 歸屬感是主觀意愿。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工雖然增加了家庭收入,改善了家庭生活狀況,但是生活在城市,居無定所,消費水平高,且時常有拖欠工資現(xiàn)象,農(nóng)民缺乏歸屬感,傳統(tǒng)思想仍然是落葉歸根,在這種思鄉(xiāng)情結(jié)驅(qū)使下,農(nóng)民工主觀上愿意返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)。
1.2 家庭問題是客觀需要。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工引發(fā)諸多家庭問題。首先是老人贍養(yǎng)問題,農(nóng)民工常年在外,不能盡孝,老人不僅不能享受子女的照顧,還要幫子女撫養(yǎng)孩子,生活質(zhì)量大大降低。其次是夫妻分居問題,夫妻數(shù)月甚至數(shù)年不能見面,缺乏溝通,感情變得淡薄,離婚率上升。最后是子女撫養(yǎng)及教育問題,父母外出打工,子女成為留守兒童,生活上不能照顧子女,情感上不能撫慰子女,留守兒童出現(xiàn)心理問題,甚至受到身體上的侵害。這些家庭問題在客觀上需要農(nóng)民返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)。
1.3 政策扶持是關(guān)鍵推力。國務(wù)院辦公廳2015 年印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,提出一系列扶持政策,諸如放寬準(zhǔn)入條件,審批程序手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu),減免稅收,貼息貸款,免費培訓(xùn)等等。國家的這些優(yōu)待政策是農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵推力。
在主觀、客觀因素的驅(qū)使下,在國家政策扶持的推動下,農(nóng)民選擇返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè),但在就地創(chuàng)業(yè)過程中又面臨資金不足、使用土地受限、扶持政策落實不足等問題,其中最突出的問題是創(chuàng)業(yè)項目的選擇。農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍然是喜歡選擇從事自己擅長的農(nóng)業(yè),但是傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益較低,抗風(fēng)險能力較差。為此,本研究提出農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)的新項目——體驗式家庭農(nóng)場。
2013 年,中央一號文件第一次提出“家庭農(nóng)場”這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。國內(nèi)外學(xué)者提出家庭農(nóng)場概念為:家庭農(nóng)場是以家庭農(nóng)戶為生產(chǎn)單位,規(guī)模適度,以市場為導(dǎo)向進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。體驗式家庭農(nóng)場賦予家庭農(nóng)場體驗新職能。本研究提出體驗式家庭農(nóng)場的概念為:體驗式家庭農(nóng)場是以家庭農(nóng)戶為生產(chǎn)單位,規(guī)模適度,面向市場,既進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售,又提供種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)體驗服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
4.1 滿足消費者參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需求。隨著生活水平的提高,人們不僅僅滿足對于食品數(shù)量的要求,對食品質(zhì)量也提出更高的要求,加之食品安全事件的發(fā)生,人們對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)感到質(zhì)疑。因此,迫切希望能親身參與到種植、養(yǎng)殖過程中,吃到自己親手生產(chǎn)的安全放心食品。對于城市生活的人們,這個愿望很難實現(xiàn)。但是人們可以在體驗式家庭農(nóng)場租用一塊地,認(rèn)養(yǎng)一些動物,親身體驗農(nóng)業(yè)勞動的辛苦與收獲的快樂。
4.2 滿足城市兒童親近自然、親近小動物的需求。美國作家理查德·洛夫提出一個術(shù)語——“自然缺失癥”,指的是兒童在大自然中度過的時間越來越少,從而導(dǎo)致了一系列行為和心理上的問題。因此,應(yīng)多讓兒童親近自然,親近自然有助于兒童身心健康成長,有助于幼兒獲得對于生活的感性認(rèn)識,能夠培養(yǎng)兒童科學(xué)探究精神。體驗式家庭農(nóng)場可以為城市兒童提供很好的親近自然的場所。
4.3 豐富家庭農(nóng)場職能,提高家庭農(nóng)場抗風(fēng)險能力。體驗式家庭農(nóng)場在傳統(tǒng)農(nóng)場基礎(chǔ)上增加體驗功能,既不影響農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)、加工及銷售,還增加了經(jīng)營類型。農(nóng)產(chǎn)品效益受市場影響較大,但人們對于體驗農(nóng)業(yè)勞動的需求一直存在,這樣就保證了農(nóng)場的銷路與效益,提高了家庭農(nóng)場的抗風(fēng)險能力。
體驗式家庭農(nóng)場按照功能劃分為種植區(qū)、種植租賃區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖體驗區(qū)、私人定制區(qū)等。種植區(qū)為農(nóng)場主采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)生產(chǎn)蔬菜、瓜果或糧食等區(qū)域。種植租賃區(qū)為面向消費者提供土地,種植產(chǎn)品類型由消費者決定,農(nóng)場主提供種子及技術(shù)指導(dǎo),生產(chǎn)過程由消費者實施的區(qū)域。生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)為農(nóng)場主采用現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)生產(chǎn)豬、羊、雞等畜產(chǎn)品的區(qū)域。養(yǎng)殖體驗區(qū)是讓游客親臨養(yǎng)殖現(xiàn)場體驗先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)。私人定制區(qū)是針對消費者對于農(nóng)產(chǎn)品有特殊要求而專門生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的區(qū)域。