陳晨

今年以來，全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力化解減稅降費(fèi)等因素影響，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和突出問題。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)，1-9月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比上升136.1%。

一、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

（一）資產(chǎn)負(fù)債率上升。9月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)273.89億元，同比增長(zhǎng)34.8;負(fù)債合計(jì)173.81億元，增長(zhǎng)44.09;所有者權(quán)益合計(jì)100.08億元，增長(zhǎng)21.23%;資產(chǎn)負(fù)債率為63.46%，同比上升4.09個(gè)百分點(diǎn)。

（二）企業(yè)盈利能力有所提高。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入153.71億元，同比增長(zhǎng)12.37%;發(fā)生營(yíng)業(yè)成本132.56億元，同比增長(zhǎng)9.75%;營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為3.08%，同比上升2.02個(gè)百分點(diǎn)。

（三）制造業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6.05億元，同比上升136.1%。其中：制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7.17億元，同比增長(zhǎng)88.6%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額-1.12億元，同比下降9.6%。

（四）各行業(yè)發(fā)展不均衡。1-9月份，在26個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，7個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增加，19個(gè)行業(yè)減少。主要行業(yè)利潤(rùn)情況如下：電氣機(jī)械和器材制造業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)116.9%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)37.9%，汽車制造業(yè)下降216.7%，專用設(shè)備制造業(yè)下降158.1%，通用設(shè)備制造業(yè)下降49.2%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降26%，非金屬礦物制品業(yè)下降20.1%。

二、工業(yè)發(fā)展中需要關(guān)注的問題

（一）企業(yè)資金占用壓力加大

從企業(yè)資金壓力情況看，1-9月全區(qū)工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金（產(chǎn)成品和應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款）占用率為43.76%，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為63.46%，分別較去年同期上升0.29個(gè)和4.09個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的資金占用壓力在年內(nèi)呈上升趨勢(shì)。銀行貸款門檻過高、手續(xù)繁雜、條件苛刻、有效抵押資產(chǎn)不足是融資困難的主要原因。

（二）區(qū)域發(fā)展不平衡成短板

從全區(qū)看，各經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)、街道工業(yè)利潤(rùn)漲跌互現(xiàn)，分化明顯。工業(yè)利潤(rùn)增速超全區(qū)水平的有文峰街道（352%）、南洋鎮(zhèn)（300.1%）、大洋街道（205.8%）、亭湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（155.9%）四個(gè)大塊。六個(gè)大塊出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)：先鋒街道（-286.2%）、毓龍街道（-222.8%）、鹽東鎮(zhèn)（-55.5%）、便倉(cāng)鎮(zhèn)（-54.3%）、新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)（-36.6%）、黃尖鎮(zhèn)（-7.3%）。

（三）三項(xiàng)費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)

1-9月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)“三項(xiàng)費(fèi)用”為13.63億元，同比增長(zhǎng)4.13%，其中：銷售費(fèi)用4.74億元，同比增長(zhǎng)7.62%;管理費(fèi)用7.31億元，同比增長(zhǎng)1.52%;財(cái)務(wù)費(fèi)用1.58億元，同比增長(zhǎng)6.44%。原材料不斷上漲、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用的增加是造成企業(yè)盈利能力下降的主要原因，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）研發(fā)活力需進(jìn)一步提高

研發(fā)是轉(zhuǎn)型升級(jí)必由之路，只有通過研發(fā)，掌握產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)，才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，只有更多的企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，我區(qū)工業(yè)水平才能真正的登上更高的臺(tái)階。前9個(gè)月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比為49.03%。各大塊該指標(biāo)也都不高，十二個(gè)大塊中，有五個(gè)大塊該指標(biāo)低于全區(qū)平均水平，分別是南洋鎮(zhèn)、鹽東鎮(zhèn)、黃尖鎮(zhèn)、便倉(cāng)鎮(zhèn)和毓龍街道。

三、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

一是部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門間的配合聯(lián)動(dòng)、信息共享、聯(lián)合監(jiān)管，打通部門之間的信息通道，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持實(shí)事求是入庫(kù)，據(jù)實(shí)填報(bào);二是各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大力度挖掘達(dá)標(biāo)企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)按照納稅收入逐個(gè)摸排，確保達(dá)規(guī)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);三是以“小升規(guī)”后備企業(yè)庫(kù)為抓手，認(rèn)真篩選，重點(diǎn)培育，分類指導(dǎo)，隨時(shí)跟蹤關(guān)注，加大監(jiān)管幫扶力度。

（二）排查重點(diǎn)、虧損企業(yè)，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

重點(diǎn)企業(yè)的波動(dòng)會(huì)直接影響全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）要會(huì)同相關(guān)部門逐企走訪、逐一會(huì)診，幫助企業(yè)解決痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐力量;針對(duì)產(chǎn)值、利潤(rùn)下滑的企業(yè)，認(rèn)真研究企業(yè)的實(shí)際情況，全力幫助企業(yè)破瓶頸、解難題，尤其是停產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)抓緊整改，助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)于虧損企業(yè)，要緊扣資金、原料、市場(chǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，深入摸排分析虧損企業(yè)存在的問題，拿出有效的解決方案，幫助企業(yè)恢復(fù)盈利。

（三）盤活企業(yè)流動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)降本降費(fèi)

企業(yè)需要制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、進(jìn)行零庫(kù)存生產(chǎn)、著力降低產(chǎn)品庫(kù)存，盤活企業(yè)的流動(dòng)資金。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)采用新的管理方式和營(yíng)銷方法，提升管理水平，降低企業(yè)管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)行成本，提升企業(yè)利潤(rùn)空間，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期

面對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜性和不確定性增多的局面，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，緊跟宏觀政策走勢(shì)，加大政策解釋力度，提高引導(dǎo)輿論的能力。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析，關(guān)注當(dāng)前全區(qū)工業(yè)運(yùn)行中的不均衡，督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新思維，抓好貫徹落實(shí)，要合理做好工業(yè)運(yùn)行解讀，積極提振市場(chǎng)主體信心，形成工業(yè)保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型工作的最大合力。（作者單位：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)統(tǒng)計(jì)局）