李佳珣子

【摘?要】旅團(tuán)黨委是旅團(tuán)發(fā)展的“引路人”，各項(xiàng)工作任務(wù)都由旅團(tuán)黨委把方向、定決策、嚴(yán)落實(shí)，旅團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的好不好，事關(guān)整個(gè)部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展情況。

【關(guān)鍵詞】旅團(tuán)黨委;能力;建設(shè)

在實(shí)戰(zhàn)化練兵廣泛開展的大背景下，旅團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)想要建設(shè)得有力，必須著重抓好四個(gè)關(guān)鍵：

一、堅(jiān)決維護(hù)核心，確保絕對(duì)忠誠。對(duì)黨絕對(duì)忠誠要害在“絕對(duì)”二字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。落實(shí)到旅團(tuán)黨委就是要在“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制上容不得半點(diǎn)懈怠、絲毫偏離。一是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)習(xí)主席在黨中央和全黨的核心地位，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央、習(xí)主席保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度特別是軍委主席負(fù)責(zé)制，扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高貫徹習(xí)主席決策指示的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，堅(jiān)決聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。二是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。馬克思主義政黨有著崇高的政治理想、純潔的政治品質(zhì)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律。旅團(tuán)黨委要把政治建設(shè)擺在突出位置，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決同違反黨章、破壞黨紀(jì)、損害黨中央權(quán)威、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。帶頭打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，旅團(tuán)黨委面對(duì)大是大非問題要有清醒的辨析力，時(shí)刻牢記我軍性質(zhì)宗旨，確保在大風(fēng)大浪前堅(jiān)定不移地沿著正確的道路進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。三是深化黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命” “傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和強(qiáng)軍思想的時(shí)代價(jià)值、真理力量和實(shí)踐力量。旅團(tuán)黨委班子要從思想上提高對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，要確立高標(biāo)準(zhǔn)來學(xué)、定長期目標(biāo)學(xué)、帶著問題追尋學(xué);要結(jié)合國際國內(nèi)形勢(shì)和上級(jí)的指示精神及時(shí)學(xué);要結(jié)合黨的路線方針政策和重大決策部署，增強(qiáng)行為的自覺性;從黨的創(chuàng)新理論中找準(zhǔn)黨委發(fā)展定位，用科學(xué)方法推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐豐富理論發(fā)展的良性循環(huán)。

二、錘煉黨性修養(yǎng)，永葆政治本色。習(xí)主席指出：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)?！甭脠F(tuán)黨委要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”要求，進(jìn)一步抓好黨委班子民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)共事的良好局面。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。民主集中制是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。旅團(tuán)黨委要堅(jiān)持十六字方針，用民主方式達(dá)成共識(shí)，營造良好的民主氛圍，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，鼓勵(lì)敢講話、講真話，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨委機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在“三嚴(yán)三實(shí)”上發(fā)揮表率作用，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿于黨委建設(shè)全過程。二是強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，旅團(tuán)黨委要堅(jiān)決反對(duì)“家長制”，不搞“一言堂”。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。凡屬部隊(duì)建設(shè)重大問題，必須按程序、按權(quán)限、按規(guī)定，由黨委集體討論決定，對(duì)部隊(duì)建設(shè)有益的說了算、對(duì)部隊(duì)建設(shè)有害的說了不算。嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，正副書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持常委發(fā)表意見建議，正確處理個(gè)人與集體的關(guān)系。黨委形成的決議，班子成員要帶頭堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，用一個(gè)聲音說話，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，決不允許各行其是、議而不決、決而不行。三是堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量，只有團(tuán)結(jié)才能形成和諧共生的政治氛圍，才能把黨委班子擰成一股繩，促成強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，建設(shè)出堅(jiān)強(qiáng)的黨委機(jī)關(guān)。正副書記要做團(tuán)結(jié)的核心和模范，善于用真理的力量、人格的力量、情感的力量、民主的力量凝聚一班人。要敢于斗爭(zhēng)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員之間要多通氣、多商量，多配合、多補(bǔ)臺(tái)，多諒解、多寬容。發(fā)現(xiàn)問題要找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，要行之有效地做好疏導(dǎo)工作，排除思想障礙。只有黨委班子團(tuán)結(jié)，才能形成合力共同推進(jìn)旅團(tuán)建設(shè)發(fā)展。

三、聚焦備戰(zhàn)打仗，擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任。旅團(tuán)黨委要把全部心思和精力向能打仗、打勝仗聚焦，立起“一切為戰(zhàn)”的鮮明導(dǎo)向。一是當(dāng)好備戰(zhàn)研戰(zhàn)帶頭人。習(xí)主席指出：“黨委要抓備戰(zhàn)打仗，提高戰(zhàn)略謀劃能力、真打?qū)崅淠芰?、改革?chuàng)新能力、科學(xué)管理能力、狠抓落實(shí)能力?！甭脠F(tuán)黨委要大興研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗之風(fēng)，抓好信息化條件下軍事訓(xùn)練、聯(lián)合作戰(zhàn)、現(xiàn)代管理等內(nèi)容學(xué)習(xí)，深化現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理、主要作戰(zhàn)對(duì)手、作戰(zhàn)任務(wù)、戰(zhàn)法運(yùn)用等問題研究。黨委自身要堅(jiān)決破除和平積弊的思想影響，切實(shí)把訓(xùn)練場(chǎng)、演習(xí)場(chǎng)當(dāng)戰(zhàn)場(chǎng)，扎實(shí)訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)，主動(dòng)杜絕把演習(xí)當(dāng)演戲，念稿子、背臺(tái)詞的現(xiàn)象。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中夯實(shí)黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)能力，提升科學(xué)決策水平，找短板補(bǔ)弱項(xiàng)，切實(shí)經(jīng)受住主席的勝戰(zhàn)之問。二是立起備戰(zhàn)打仗指揮棒。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)根本的唯一的標(biāo)準(zhǔn)，始終把黨委工作的重心放在備戰(zhàn)打仗上，立起練兵打仗的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，要同戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚好焦、對(duì)好表，凡是對(duì)戰(zhàn)斗力成長有利的就辦，關(guān)系不大的堅(jiān)決不辦。要用備戰(zhàn)打仗牽引各項(xiàng)建設(shè)，大力查擺偏離打仗的虛事、雜事，鼓勵(lì)人人成為戰(zhàn)斗員、指揮員，在表彰獎(jiǎng)勵(lì)上要向備戰(zhàn)打仗傾斜，嚴(yán)格落實(shí)年度記功指標(biāo)70%以上用于中心工作和執(zhí)行重大任務(wù)的要求。三是練就打勝仗硬本領(lǐng)。練戰(zhàn)先練將，旅團(tuán)黨委班子成員要始終保持強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌感，多想國事軍事，少憂前途后路，緊盯“五弱”“五個(gè)不會(huì)”的短板，重點(diǎn)圍繞備戰(zhàn)打仗主題開展研討攻關(guān)，深入研究戰(zhàn)斗力建設(shè)重難點(diǎn)問題。要向部隊(duì)官兵起到模范帶頭作用，沉下心、放下架子與官兵共同投入到訓(xùn)練中去。積極參加軍事技能訓(xùn)練，提升指揮信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力水平，大力探索實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合作戰(zhàn)、合成作戰(zhàn)訓(xùn)練模式，不斷提升部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。

四、樹好政績導(dǎo)向，勤奮干事創(chuàng)業(yè)。旅團(tuán)黨委要堅(jiān)持一切工作從實(shí)際出發(fā)，不圖虛名、不務(wù)虛功，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績實(shí)績。一是堅(jiān)持依法治軍。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治軍，帶頭學(xué)法守法用法，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)規(guī)定，加快推進(jìn)治軍方式“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，經(jīng)常反思自查黨委班子和個(gè)人在真嚴(yán)真實(shí)方面存在的不良傾向，時(shí)刻自警自省，自覺修枝剪葉、改造提高。學(xué)懂弄通軍隊(duì)黨的建設(shè)條例、軍隊(duì)基層建設(shè)綱要等具有新時(shí)代特點(diǎn)的法規(guī)制定，科學(xué)、精準(zhǔn)指導(dǎo)機(jī)關(guān)制定修改相關(guān)制度，及時(shí)糾治“土辦法”“土政策”“土規(guī)定”，加大力度依法治軍、依規(guī)治軍。二是發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。旅團(tuán)黨委要注重簡約高效工作，要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)，真抓實(shí)干為基層部隊(duì)解決實(shí)際問題，定期回頭看檢查監(jiān)督問題整改情況，做到工作成效落實(shí)到底。三是加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。緊緊圍繞提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力凝聚力，旅團(tuán)黨委要真心實(shí)意替基層解難題，為部隊(duì)辦實(shí)事，關(guān)心好官兵冷暖疾苦。檢查發(fā)現(xiàn)問題是手段而不是目的，旅團(tuán)黨委不能簡單粗暴地以發(fā)現(xiàn)問題為目的，要以精準(zhǔn)調(diào)研、解剖式調(diào)研找準(zhǔn)問題癥結(jié)，努力推動(dòng)部隊(duì)發(fā)展。更主要的是通過調(diào)研出的問題反思各級(jí)黨委機(jī)關(guān)的自身能力水平、工作方法和指導(dǎo)方式，對(duì)現(xiàn)有制度機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善，讓黨委決策這個(gè)上層建筑更適合部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際，更能調(diào)動(dòng)官兵的訓(xùn)練、工作積極性。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）