孫德青,黃春劍 ,姚 彬
(1.中國石化青島安全工程研究院,山東青島 266071 2.中國石化西北油田分公司,新疆烏魯木齊 830000)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,油氣田企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備越來越復(fù)雜,這也使得油氣生產(chǎn)裝置發(fā)生事故的概率越來越高,危害程度也大大增加。油氣生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生事故,不但會造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失,還有可能會引起重大的社會問題。有效的過程安全管理體系是防止重大事故發(fā)生的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備故障、運(yùn)行條件錯(cuò)誤、不可預(yù)見的運(yùn)行條件、危害控制失效、人為失誤等都有可能引起過程事故的發(fā)生。
過程安全管理是通過將技術(shù)程序和管理實(shí)踐整合在一起,形成的以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理為重點(diǎn)的管理體系,它的主要對象是工藝介質(zhì)本身和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的過程、廠(站)及設(shè)施,主要控制工藝系統(tǒng)的動態(tài)變化,并將動態(tài)變化納入管理中,以預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品(能量)的意外泄漏,體現(xiàn)了對工藝風(fēng)險(xiǎn)的過程管理。與傳統(tǒng)安全管理相比,在模式上突出了過程控制與超前防范,在對象上則強(qiáng)調(diào)了對工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)的管理而非單純關(guān)注人員作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理[1]。更加突出的特點(diǎn)是不再以定性為主要績效管理手段,而是更加重視運(yùn)用科學(xué)的、量化的績效分析方法對過程風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)評估進(jìn)行合理的控制。
選取某油氣田企業(yè)為試點(diǎn),從本質(zhì)安全的角度確立一套過程安全管理衡量績效指標(biāo)。輸入指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)過程安全管理的持續(xù)改進(jìn)所需的重要輸入信息,體現(xiàn)了工藝平穩(wěn)性、設(shè)備完整性、過程危害分析、培訓(xùn)和變更管理等重要過程安全管理要素的執(zhí)行情況。過程安全績效考核包括質(zhì)量、設(shè)備、安全、環(huán)保參數(shù)及生產(chǎn)平穩(wěn)率、設(shè)備完整性等,每月公布考核結(jié)果。
輸出指標(biāo)直接反映出化學(xué)品泄漏和因化學(xué)品泄漏引起安全事故數(shù)量的變化,體現(xiàn)了預(yù)防化學(xué)品泄漏在化學(xué)品安全管理中的理念,主要包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或隱患、未遂事故、輕微傷害、可記錄事故率、死亡、安全事故率、環(huán)境事故率等。企業(yè)每月對輸出性指標(biāo)和輸入性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)分析、查找問題或隱患的根本原因,制定和采取有效措施,確保安全金字塔的頂部事件不發(fā)生,確保人員處于安全的工作環(huán)境,設(shè)備處在安全的運(yùn)行狀態(tài)[2]。
根據(jù)某油氣田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,其過程安全考核指標(biāo)包括:聯(lián)合站關(guān)鍵裝置運(yùn)行平穩(wěn)率參數(shù)、質(zhì)量環(huán)保關(guān)鍵參數(shù)、過程安全績效考核指標(biāo);集氣處理站裝置運(yùn)行關(guān)鍵參數(shù)、質(zhì)量環(huán)??刂浦笜?biāo)、運(yùn)行考核指標(biāo);關(guān)鍵及主要設(shè)備、聯(lián)鎖、儀表自控等完好指標(biāo)。
重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵裝置要害部位(環(huán)節(jié)),側(cè)重關(guān)鍵裝置的平穩(wěn)運(yùn)行和安全環(huán)保達(dá)標(biāo)受控,實(shí)現(xiàn)裝置長期穩(wěn)定生產(chǎn)。具體見表1。
裝置參數(shù)平穩(wěn)率指標(biāo)計(jì)算公式為:
運(yùn)行平穩(wěn)率=(1-工藝指標(biāo)超標(biāo)次數(shù)累計(jì)之和/總的工藝指標(biāo)參與考核次數(shù)累計(jì)之和)×100%
表1 聯(lián)合站關(guān)鍵裝置運(yùn)行平穩(wěn)率考核標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)注生產(chǎn)過程設(shè)備、質(zhì)量、安全環(huán)保、計(jì)量等關(guān)鍵參數(shù)考核,如表2所示。
指標(biāo)包括關(guān)鍵主要設(shè)備完好率、自控投用率、儀表完好率、人員持證率、檔案準(zhǔn)齊全率。具體見表3。
設(shè)備考核指標(biāo)計(jì)算公式為:
關(guān)鍵設(shè)備故障率(%)=設(shè)備故障時(shí)間/裝置運(yùn)行時(shí)間×100%
裝置平均儀表故障率(%)=裝置累計(jì)儀表故障時(shí)間/(裝置總儀表臺數(shù)×裝置運(yùn)行時(shí)間)×100%
密封點(diǎn)泄漏率(‰)=某時(shí)間點(diǎn)泄漏點(diǎn)數(shù)/總密封點(diǎn)數(shù)×1 000‰
檢修計(jì)劃完成率(%)=列入月維修計(jì)劃數(shù)/臨時(shí)下達(dá)的維修工單的完成數(shù)×100%
油氣田企業(yè)設(shè)備設(shè)施的完整性管理是過程安全管理的重要組成部分,其績效指標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注:設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)完整性;設(shè)備壽命管理;高風(fēng)險(xiǎn)及主要設(shè)備管理;機(jī)組狀態(tài)監(jiān)測管理;腐蝕檢測;缺陷管理;失效數(shù)據(jù);重要的安全附件、儀表和保護(hù)系統(tǒng);特種設(shè)備管理(特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃及定期檢驗(yàn),延期檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)評估);HSSE設(shè)施管理;管道及場站完整性管理;泄漏管理(含硫化氫、氯、氨等物料的泄漏、液化烴法蘭密封、可燃?xì)怏w壓力管線、高壓設(shè)備和管線易腐蝕部位、裝卸過程等泄漏)等。
過程安全管理績效輸出指標(biāo)直接反映出化學(xué)品泄漏引起安全事故數(shù)量和泄漏之前已發(fā)生的失效事件數(shù)量的變化,體現(xiàn)了預(yù)防化學(xué)品泄漏在過程安全管理中的理念[3,4]。可有效發(fā)現(xiàn)保護(hù)層漏洞、分析缺陷原因,采取有效的糾正預(yù)防措施。通過對某油氣田企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行過程安全管理的分析,得出如下過程安全管理考核指標(biāo):①嚴(yán)重的過程安全事故和輕微過程安全事故考核;②工藝安全保障裝置啟動或受到威脅(未遂事件)考核;③工藝安全保障裝置測試、操作、維護(hù)、保養(yǎng)考核;④工藝安全管理相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)過程工藝指標(biāo)的考核。
表2 聯(lián)合站集氣站過程安全績效指標(biāo)
表3 生產(chǎn)單位關(guān)鍵及主要設(shè)備儀表安全運(yùn)行指標(biāo)績效考核標(biāo)準(zhǔn)
過程安全輸出績效指標(biāo)分為結(jié)果性和過程性指標(biāo),具體見表4。結(jié)果性過程安全管理考核指標(biāo)屬滯后的績效指標(biāo),代表防護(hù)層失效導(dǎo)致的安全事故,定為A類安全管理指標(biāo),需100%考核。
過程性過程安全管理考核指標(biāo)屬B類安全管理指標(biāo),主要由操作執(zhí)行和管理制度執(zhí)行的關(guān)鍵績效指標(biāo)組成。該層次指標(biāo)主要是為了識別和糾正管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),按照考核檢查表,采用結(jié)果計(jì)算方法進(jìn)行考核,考核公式為考核單位考核結(jié)果的分?jǐn)?shù)之和除以考核的項(xiàng)目數(shù)。B類考核結(jié)果匯總:∑B=單位考核結(jié)果/單位考核項(xiàng)目數(shù)
單位考核結(jié)果應(yīng)是結(jié)果性和過程性過程安全管理考核指標(biāo)的匯總,即:∑=A+B。
表4 過程安全管理績效考核指標(biāo)輸出
油氣田企業(yè)實(shí)施過程安全管理量化績效指標(biāo),需要定期的監(jiān)控、維護(hù)和糾正措施以保持績效考核在過程管理體系中以最佳的效果運(yùn)行。為確保有效性,企業(yè)應(yīng)定期評審和更新過程安全績效指標(biāo),并設(shè)置數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)以評估其風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)時(shí)狀態(tài)。只有企業(yè)嚴(yán)格按照程序和要求執(zhí)行,落實(shí)專業(yè)責(zé)任,分析保護(hù)層缺陷及原因,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理措施,對避免過程安全事故發(fā)生,提升安全管理水平具有重要意義。