于東光,布仁吉日嘎拉,青 蓮
(神華北電勝利能源有限公司,內(nèi)蒙古 錫林浩特 026000)
寄售是一種先進的采購模式,勝利能源公司在集團公司統(tǒng)一管理物資采購業(yè)務背景下,結合錫林郭勒盟地區(qū)交通物流、物資供應環(huán)境及供應商特點,積極采用寄售模式,保障生產(chǎn)運行所需物資及時供應,簡化復雜的采購流程業(yè)務,選擇優(yōu)秀的供應商形成長期合作關系,為企業(yè)控制庫存總量、優(yōu)化庫存質(zhì)量、較少庫存增量起到非常重要的作用。公司核準年產(chǎn)量為2 200萬t,目前公司投入使用采掘設備13臺,運輸設備87臺,工程機械設備36臺,輔助設備106臺,地面生產(chǎn)系統(tǒng)3套,因大型設備數(shù)量多、品種多等特點,且進口設備占比較大,每年采購物資總金額是公司創(chuàng)造利潤的最大消耗之一。由于主要采運設備中投入運行之間較長,很多設備面臨老化,維修配件需求量及種類日益增多,庫存物資金額不斷攀升,倉儲存放空間有限;為了在年產(chǎn)量指標及庫存指標中找到平衡點,合理確定采運設備儲備定額及儲備量,防止大量資金及大量庫存空間占用現(xiàn)象,防止物資供應脫節(jié)而影響生產(chǎn)的連續(xù)性,帶來重大的經(jīng)濟損失現(xiàn)象;采用寄售采購模式,不斷擴大常耗類物資寄售范圍,以此保障生產(chǎn)運營的順利接續(xù)。
目前物資類招標項目按照金額劃分200萬元以上原則上必須招標,而且沒有特殊原因一般都采用最低價評審辦法進行,但因一些產(chǎn)品規(guī)格型號錯誤、物料描述不完整、計量單位不正確、預算不合理、技術標準不明確、產(chǎn)品下線、技術文件變向指定品牌等因素的影響,招標環(huán)節(jié)缺少相應的投標供應商,導致經(jīng)常出現(xiàn)流標現(xiàn)象。部分物資采購計劃少,總金額未達到額定招標限額,無法滿足統(tǒng)一招標條件,為防范采購業(yè)務運營風險,通常情況下延期下一個批量采購中。遇到主采設備突發(fā)較大機電故障,此時招標采購的計劃中未能對突發(fā)故障考慮全面,出現(xiàn)搶修設備時所需物資材料不能滿足實際需求現(xiàn)象。從上述提出的問題可以看出,批量采購的模式重點凸顯物資大批次高度集中采購優(yōu)勢,但因招標文件的要求過高或技術復雜性情況,就會發(fā)生惡性循環(huán),這樣就造成物資難以按照預期的時間到貨,可能推遲4個月甚至更久,導致生產(chǎn)進度、故障搶修不能順利接續(xù),造成重大經(jīng)濟損失。
因公司技術人員的崗位調(diào)整或基層計劃管理員經(jīng)驗不足等因素的影響,各生產(chǎn)單位及所屬的車間、科隊沒有在物資消耗的前期對物資計劃作出全面而周到的考量,以至于會出現(xiàn)物資需求過程中不常用物資的遺漏提報,無法正常接續(xù)生產(chǎn),導致出現(xiàn)停產(chǎn)等物資現(xiàn)象。因倉儲物資驗收環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不滿足實際技術參數(shù)、不合格或安全要求不滿足物資的出現(xiàn),導致驗收入庫失敗,按照合同條款讓供應商重新供貨致使物資到貨進度大大延期。因市場產(chǎn)品更新?lián)Q代和專業(yè)配件供應市場的技術改造、升級淘汰等因素,使用方很難及時掌握供貨方的準確信息,導致物資計劃中常出現(xiàn)無效需求計劃,生產(chǎn)預測和供應預測的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。上述物資計劃質(zhì)量問題,會倒逼物資到貨進度延期,甚至無法采購。
目前,勝利能源公司3年以上庫齡物資3 353.27萬元,2年庫齡物資3 571.87萬元,1年庫齡物資為1 831.34萬元。低效長齡物資金額長期占總庫存金額的1/4,為保障生產(chǎn)帶來的倉儲物資品類、數(shù)量、總量都不斷劇增,形成了積壓庫存惡性循環(huán)。一方面物資計劃不科學導致庫存物資使用率不高,出現(xiàn)大量的閑置物資,嚴重積壓公司資金;另一方面庫存并不能保證全部所需物資總量,實際生產(chǎn)過程中物資欠缺問題不斷突出,不能滿足生產(chǎn)的剛性需求。在這種壓力之下,寄售模式在物資管理中開始應用。
1)準備物資寄售目錄。勝利能源公司對生產(chǎn)單位的總體規(guī)劃以及工作質(zhì)量提出了更高的要求,使各基層單位要對未來整個年度所需物資要有全面、準確的把握,并嚴格按照采購申報時間節(jié)點,收集物資計劃。依據(jù)每個班組物資實際使用狀況,各二級單位認真審核消耗有規(guī)律、定期周轉(zhuǎn)、批量較大等物資,將各車間和科隊的狀態(tài)維修和整機大修所需備件綜合考慮在內(nèi),對所需物資規(guī)格、需求數(shù)量、產(chǎn)品類別、安全庫存、寄售量、寄售期進行認真敲定,并預審無誤之后作為準備寄售物資目錄提交至機電信息部,由機電信息部聯(lián)合物資管理部門再次審核二級單位匯總的寄售物資目錄,并就物資供貨范圍、生產(chǎn)制造要求、采購方式、市場供貨條件等因素做充分的調(diào)研[1],形成可操作性的物資寄售目錄后最終確認。確認寄售物資目錄后在規(guī)定時間段不許再次提報計劃,有效避免重復采購。目前公司寄售覆蓋的物資有:三防物資、WK35電鏟備件、220 t卡車備件、地面生產(chǎn)系統(tǒng)備件、鋼絲繩、耐磨件、電氣件、工器具、辦公用品、電腦耗材等必須使用到的物資。
2)利用ERP系統(tǒng)線上提報寄售計劃。依照確認的寄售物資目錄明細,在ERP系統(tǒng)提報寄售預測計劃,并上傳物料所相應的技術附件,由物資管理部計劃管理員匯總系統(tǒng)內(nèi)提報的寄售明細[2],按照庫存分類和物料屬性,分解寄售計劃,做采購計劃標包方案,核查標包內(nèi)技術要求及預算價格,完善每項標包的商務條款和技術條款,并就技術要求、資格審查標準、報價要求、評標標準、結算方式采購方式建議及理由等實質(zhì)性要求及條件進行設置[3],編制時嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和制度要求規(guī)范工作,避免重復性工作較多,采購業(yè)務無法推進,效率不高等問題。
3)寄售物資采購方式確定。按照集團公司采購業(yè)務管理要求,采購方式分為招標和非招標方式,招標方式包括公開招標和邀請招標;非招標方式包括詢價采購、單一來源采購、競爭性談判、競價采購。招標限額以200萬元人民幣為基準,寄售計劃單項標的在招標限額以上須采用公開招標方式進行,技術復雜、有特殊要求或自然環(huán)境限制的標的可用邀請招標方式實施采購[4]。寄售計劃單項標的在招標限額以下時,原則上采用詢價或競價采購,規(guī)格標準統(tǒng)一、技術要求明確市場供應商數(shù)量充足、競爭充分且價格為唯一競爭因素的寄售采購,采用競價采購方式;性質(zhì)特殊、不能確定詳細規(guī)格、市場供應商只有2家的采用競爭性談判方式;采用不可替代專利、專有技術,原設備后續(xù)維修、原項目配套要求,只能從唯一供應商處采購的采用單一來源采購方式進行。上述采購方式具體操作及確認全部在采購管理系統(tǒng)(SRM)完成。
4)寄售采購合同簽訂與結算。經(jīng)過組織實施及采購結果審定后,依據(jù)審定的采購文件與供應商簽訂寄售協(xié)議書面合同。書面合同必須在投標有效期內(nèi)及成交通知書發(fā)出之日起30 d內(nèi)簽訂,以保證寄售物資到貨進度,合同中標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款與采購文件和投標文件內(nèi)容一致[5],以保證合法合規(guī)。就上述程序完成后,由供應商把寄售協(xié)議合同內(nèi)規(guī)定的物資按照安全庫存量運輸?shù)絺}庫,由倉儲驗收員依據(jù)配置清單進行檢驗入庫,當寄售標的物安全庫存量不足時,供應商在15 d內(nèi)及時補貨,由倉儲部負責代保管,但寄售協(xié)議內(nèi)物資產(chǎn)權屬于供應商。當出庫領用寄售物資后,依據(jù)ERP系統(tǒng)使用及出庫數(shù)量和合同的相應價格進行貨款結算。
1)降低庫存,節(jié)約成本。勝利能源公司物資管理中采用寄售模式已4個年頭,自實施以來庫存物資指標金額一直保持在1.3億元人民幣以下。隨著核準產(chǎn)能擴充和主采設備逐年老化,備件材料需求總量不斷攀升,寄售對控制庫存總量、優(yōu)化庫存結構、減少庫存增量發(fā)揮了積極作用[6]。另外,寄售模式本著批量采購策略,以數(shù)量和總金額為籌碼,吸引優(yōu)質(zhì)供應商,掌握市場議價的主動權,能有效降低采購總金額,能夠使物資采購呈現(xiàn)節(jié)約最佳狀態(tài)。2015—2018年寄售庫存與節(jié)約資金對照見表1。
表1 寄售庫存與節(jié)約資金對照
2)陽光采購,依法合規(guī)。寄售模式的采購環(huán)節(jié)由招標人、招標代理機構、管理部門、評標委員會等機構,相互之間各自負責整個采購流程活動的某些環(huán)節(jié)工作,形成了相互制約制衡的關系。采購工作全部通過ERP系統(tǒng)、SRM系統(tǒng)、IBS系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)進行操作[7],覆蓋采購業(yè)務全范圍、全流程、全周期,實現(xiàn)了“百分之百公開、百分之百集中、百分之百上網(wǎng)”的目標,實現(xiàn)操作公開、過程受控、記錄在案、永久追溯,有效地防止了潛在的腐敗風險,讓采購活動在陽光下運行。
3)提高采購效率。根據(jù)物資消耗規(guī)律及特性一般選擇簽訂1~2年寄售協(xié)議,長期穩(wěn)定的供需雙方保障了采購物資質(zhì)量和供應商服務水平,另外,避免了重復性采購風險,減少了審批流程和招標次數(shù),減輕采購人員的大量精力,提高工作效率、節(jié)約采購成本費用[8],通過寄售模式與優(yōu)質(zhì)供應商建立了長期穩(wěn)定的合作關系,抵抗市場劣質(zhì)產(chǎn)品的泛濫,為公司智慧物資管理工作奠定了基礎。
寄售模式是物資管理工作的創(chuàng)新之舉,也為采購與供應鏈的健康發(fā)展起到的積極作用。寄售模式下,保障了企業(yè)物資質(zhì)量和剛性需求總量,有利于培育區(qū)域市場優(yōu)質(zhì)工業(yè)品資源,激發(fā)物資供應鏈內(nèi)在核心價值。寄售模式簡化了采購流程業(yè)務,降低了運作成本,也有效降低了庫存積壓和庫存成本,對煤炭企業(yè)高效節(jié)能發(fā)展有深遠的意義。