加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)對策

摘要：通過近年來的精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)踐，本文總結(jié)了加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)的相關(guān)對策和建議，希望通過本文的研究，為農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)提供一定的支持和借鑒。但是針對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)需要持續(xù)下去，并成為一種常態(tài)化的機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧階段只是對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)的一個起點(diǎn)，需要以此為契機(jī)，切實(shí)注重這一工作的開展，才能更好地避免返貧問題的出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)村勞動力;技能培訓(xùn)

農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)在精準(zhǔn)扶貧期間得到了前所未有的重視，但是在這一過程中，也出現(xiàn)了很多問題，需要加強(qiáng)對其的研究，才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)成效得到持續(xù)性提升，避免由于技術(shù)壁壘而出現(xiàn)致貧和返貧的問題。針對目前在精準(zhǔn)扶貧下的農(nóng)村貧困勞動力的技能培訓(xùn)現(xiàn)狀，為切實(shí)做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，筆者結(jié)合自身的淺見，總結(jié)出幾點(diǎn)對策，具體需要切實(shí)注重以下工作的開展。

一、精心組織實(shí)施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，提升技能培訓(xùn)覆蓋面

由于缺技術(shù)是貧困人口致貧、返貧的主要因素，做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，不管是外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，還是在家種植養(yǎng)殖，均具有十分重要的幫助。因此，在基層精準(zhǔn)扶貧工作中，需要切實(shí)加強(qiáng)對其的重視，充分意識到做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)在精準(zhǔn)扶貧中的重要性，盡可能地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困勞動力的全覆蓋。但是在農(nóng)村貧困勞動力參與技能培訓(xùn)存在諸多苦難，這就需要切實(shí)精心組織和實(shí)施。1）做好臺賬工作，實(shí)施逐年培訓(xùn)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的培訓(xùn)，主要是縣級政府安排培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與村鎮(zhèn)聯(lián)系招生和培訓(xùn)，農(nóng)村貧困勞動力采取按人數(shù)的方式到扶貧部門進(jìn)行保障，采取這一方式難以動員農(nóng)村貧困勞動力，使得其參與培訓(xùn)的力度較為缺乏，效果也不好。為達(dá)到貧困勞動力培訓(xùn)一個也不能少的效果，需要縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的扶貧部門，切實(shí)掌握建檔立卡戶的貧困勞動力情況，掌握其數(shù)量、現(xiàn)有技能與就業(yè)現(xiàn)狀，尤其是技能培訓(xùn)需求等方面的信息，并建立精準(zhǔn)培訓(xùn)臺賬，緊密結(jié)合臺賬，做好貧困勞動力參與技能培訓(xùn)的動員與組織工作，保障培訓(xùn)對象能精準(zhǔn)到戶、到人、到項(xiàng)，接受過培訓(xùn)并掌握了1至2門技能后，可以不再接受培訓(xùn)，只要是沒有接受過培訓(xùn)或者接受過培訓(xùn)沒有掌握技能的農(nóng)村貧困勞動力，需要切實(shí)加強(qiáng)對其的培訓(xùn)，幫助其掌握一定的技能。在培訓(xùn)過程中，采取當(dāng)年培訓(xùn)與逐年培訓(xùn)相結(jié)合的模式。其中，當(dāng)年培訓(xùn)主要是整村走出脫貧村行列的當(dāng)年，組織所有的農(nóng)村貧困勞動力參與技能培訓(xùn)。但是在人員組織較為困難和培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏針對性時，需要采取逐年培訓(xùn)的方式進(jìn)行補(bǔ)充，也就是分年度將培訓(xùn)項(xiàng)目下發(fā)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作隊(duì)，根據(jù)培訓(xùn)臺賬，做好對貧困勞動力的動員，組織其參與技能培訓(xùn)，且參與技能培訓(xùn)的項(xiàng)目需要結(jié)合貧困勞動力的實(shí)踐來進(jìn)行，組織參與難度小和針對性強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，但是需要較長的時間跨度，需要想方設(shè)法持續(xù)下去。2）加大補(bǔ)助力度，強(qiáng)化培訓(xùn)項(xiàng)目的吸引力。主要是在現(xiàn)有補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，實(shí)施三包、兩免、一補(bǔ)的政策，其中三包，就是包吃住和包就業(yè)，而兩免則是免除學(xué)雜費(fèi)和教材用品費(fèi)，一補(bǔ)則是針對每項(xiàng)技能培訓(xùn)的合格情況，設(shè)置不同的等級進(jìn)行補(bǔ)助，要消除貧困勞動力參與技能培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)成本，才能更好地將其參與技能學(xué)習(xí)的積極性激發(fā)出來，同時引導(dǎo)其參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行列之中，以著力達(dá)到穩(wěn)定脫貧的目的。著力實(shí)現(xiàn)藝人培訓(xùn)、一人就業(yè)、一戶致富、帶動一片，形成良好的推廣效應(yīng)，才能促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動力技能培訓(xùn)成效的提升。

二、切實(shí)加大兩后生的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升其專業(yè)水平

在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)扶貧過程中，由于很多農(nóng)村貧困勞動人口都外出打工，難以在培訓(xùn)時間上予以保障，實(shí)際參與培訓(xùn)的學(xué)員往往是不能外出的非主要勞動力，因此解決難度較大，所以需要切實(shí)加大兩后生的培訓(xùn)力度，尤其是兩后生家長與學(xué)生中忽視職業(yè)技能培訓(xùn)的問題，更多的只是要求學(xué)生趕緊外出打工掙錢，所以很多兩后生是在沒有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上就外出打工，所以對當(dāng)年畢業(yè)的兩后生實(shí)施全覆蓋和全免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)的時間2～6個月。而對于常年外出打工很少回家的貧困勞動力，需要通過電話、微信等方式對其就業(yè)技能培訓(xùn)的需求進(jìn)行掌握，可以采取線上培訓(xùn)和線下實(shí)踐相結(jié)合的方式，比如有的在外面打工主要從事的是服裝制作，那么就可以在線上培訓(xùn)中，傳輸一些服裝制作的理論知識，并引導(dǎo)其結(jié)合所學(xué)的理論知識在實(shí)踐中應(yīng)用，以盡可能地促進(jìn)其職業(yè)能力的提升。

三、采取短期培訓(xùn)為主的方式，致力于特色項(xiàng)目的實(shí)施

貧困勞動力掌握一門技能需要理論與實(shí)踐相結(jié)合來學(xué)習(xí)，因此需要一定的時間來培訓(xùn)，才能從根本上確保培訓(xùn)的質(zhì)量。因此，在培訓(xùn)時間上，需要采取短期培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式來進(jìn)行。為確保培訓(xùn)效果，需要確保培訓(xùn)師資力量足夠，培訓(xùn)項(xiàng)目科學(xué)，針對需求實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，且技能培訓(xùn)不得低于一周，并結(jié)合實(shí)際確定具體培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)天數(shù)。比如修腳技能的培訓(xùn)，一般為10天，烹飪技能的培訓(xùn)，一般為12天，建筑勞務(wù)培訓(xùn)、月嫂培訓(xùn)為11天，電商培訓(xùn)為20天等。尤其是在這一過程中，師資隊(duì)伍與實(shí)訓(xùn)基地等方面的辦學(xué)條件要與就業(yè)實(shí)際需求相結(jié)合，避免由于開設(shè)項(xiàng)目較多而導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)高效就業(yè)、穩(wěn)定生產(chǎn)和穩(wěn)定脫貧的技能培訓(xùn)目標(biāo)。與此同時，還要注重特色培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，以結(jié)合本地的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)，開展3至5項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)，以彰顯培訓(xùn)的特色和實(shí)效性。

五、結(jié)束語

綜上所述，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和脫貧不返貧的根本目標(biāo)，提出幾點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動力技能培訓(xùn)的對策和建議，以更好地促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的精準(zhǔn)實(shí)施、高效完成，并為農(nóng)民持續(xù)增收增產(chǎn)而不懈努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢志勤.基于精準(zhǔn)扶貧視域下河北省農(nóng)村勞動力技能提升培訓(xùn)路徑研究[J].農(nóng)家參謀，2020（16）：259.

遼寧省朝陽市建平縣勞動就業(yè)局培訓(xùn)中心?魏國林