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      《公共圖書(shū)館法》背景下圖書(shū)館特殊群體服務(wù)提升策略研究——以南昌市圖書(shū)館為例

      2020-03-30 13:53:20蔡韞珺馮婷婷
      圖書(shū)館研究 2020年1期
      關(guān)鍵詞:公共圖書(shū)館法殘疾人群體

      蔡韞珺,何 冰,馮婷婷

      (南昌市圖書(shū)館,江西 南昌 330025)

      1 研究背景

      2018年《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》(以下簡(jiǎn)稱《公共圖書(shū)館法》)實(shí)施,這是我國(guó)首部專門(mén)的圖書(shū)館法,標(biāo)志著我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,為新時(shí)期公共圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展指明了方向。其第一章第一條中指出,立法是為了保障公民基本文化權(quán)益,并在第三章第三十三條中明確指出了公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)按照平等、開(kāi)放、共享的要求向社會(huì)公眾提供服務(wù)的服務(wù)原則,體現(xiàn)了公共圖書(shū)館服務(wù)均等化的原則。在我國(guó),公共文化服務(wù)中的特殊群體并沒(méi)有一個(gè)明確統(tǒng)一的定義。鑒于2015年1月中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》提出將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象[1],本文研究的特殊群體主要包括該文件所列的幾類。老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體作為公民的組成部分,擁有使用圖書(shū)館的權(quán)利,但是因?yàn)楸姸鄰?fù)雜的原因,圖書(shū)館的常規(guī)服務(wù)無(wú)法滿足特殊群體的需求。面對(duì)特殊群體如何建立更為公平有效的服務(wù)體系,使得公共圖書(shū)館的資源為更多人獲取并使用,成為了公共圖書(shū)館建設(shè)的重點(diǎn)。

      2 國(guó)內(nèi)外特殊群體服務(wù)現(xiàn)狀

      2.1 南昌市公共圖書(shū)館特殊群體服務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀

      南昌市現(xiàn)有老齡戶籍人口947 435人,占全市總?cè)丝诘?7.09%,其中65周歲及以上683 253人,69周歲及以上482 275人;殘疾人110318人,占全市總?cè)丝诘?.99%,其中視力殘疾人13167人,聽(tīng)力殘疾人11109人,言語(yǔ)殘疾人1435人,肢體殘疾人57923人,智力殘疾人10874人,精神殘疾人12951人,多重殘疾人2859人;在校未成年人861 077人,占全市總?cè)丝诘?5.53%,其中幼兒園143 800人,小學(xué)419600人,普通初中190900人,普通高中105800人。為了更好地為這些特殊群體服務(wù),南昌市圖書(shū)館開(kāi)展了多方面的工作。首先,設(shè)立了專屬服務(wù)區(qū)。針對(duì)視障人士,鋪設(shè)了一直通往大樓北側(cè)電梯的盲道,可直接到達(dá)各閱覽室,開(kāi)辟了近100平方米的“盲文及盲人有聲讀物閱覽室”,擁有桌子5張、閱覽坐席35個(gè),書(shū)架16個(gè)、配有近600冊(cè)盲文書(shū)籍,同時(shí)配置了安裝有語(yǔ)音讀屏軟件的電腦5臺(tái)及其他配套設(shè)施與一名專屬服務(wù)人員。針對(duì)老年人設(shè)置了老年人專門(mén)的閱讀區(qū),配有桌子4張,閱覽坐席24個(gè),書(shū)架3排,配有書(shū)籍及報(bào)刊近200冊(cè),兼職服務(wù)人員一名。針對(duì)低幼兒童設(shè)置了親子閱覽室,配有桌子15張、閱覽坐席60個(gè),書(shū)架29個(gè)。其次,開(kāi)展了針對(duì)特殊群體的閱讀推廣活動(dòng)。針對(duì)老年人,我館圖書(shū)大篷車(chē)開(kāi)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展了關(guān)愛(ài)老年人系列閱讀活動(dòng),利用中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日如中秋、重陽(yáng)佳節(jié)為老年人開(kāi)展花藝活動(dòng),以豫章講壇為載體為老年人提供了養(yǎng)身保健類系列講座,極大程度豐富了老年人的退休生活;針對(duì)未成年人,我館開(kāi)展了“繪本之旅”系列親子閱讀活動(dòng),“悅”耳輕聽(tīng)——孩子們的演奏會(huì)系列活動(dòng)、“編程一小時(shí)”系列公益活動(dòng),利用流動(dòng)圖書(shū)大篷車(chē)開(kāi)展了關(guān)愛(ài)留守兒童閱讀之旅系列活動(dòng),在打造服務(wù)品牌的同時(shí)為未成人提高閱讀能力做出了貢獻(xiàn);針對(duì)殘疾人,我館圖書(shū)大篷車(chē)開(kāi)進(jìn)了特殊教育學(xué)校開(kāi)展繪本閱讀活動(dòng),聯(lián)合省圖書(shū)館舉辦了針對(duì)自閉癥兒童的閱讀推廣活動(dòng),將閱讀送到因?yàn)樽陨碓虺鲂胁槐愕臍埣踩松磉?;針?duì)農(nóng)民工,利用圖書(shū)大篷車(chē)開(kāi)展了為農(nóng)民工送書(shū)系列活動(dòng),并開(kāi)展了技能培訓(xùn)、社科普及等方面的講座提高農(nóng)民工的技術(shù)和文化素質(zhì),在推進(jìn)公共圖書(shū)館服務(wù)均等化方面做出了努力。

      但是,我館盲人閱覽室、老年人閱覽室相較于火爆的少兒圖書(shū)館及親子閱覽室,利用率明顯低下。針對(duì)特殊群體的閱讀推廣活動(dòng),除少兒館致力于打造服務(wù)品牌外,針對(duì)視障人士、老年人、農(nóng)名工等其他特殊群體的閱讀推廣活動(dòng)并未形成長(zhǎng)效規(guī)模。除市館外,我市還有縣區(qū)圖書(shū)館9個(gè),筆者通過(guò)電話訪談的方式對(duì)9個(gè)縣區(qū)館為殘疾人服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果如表1所示。

      從表中可見(jiàn)大部分縣區(qū)館均有開(kāi)展特殊群體的服務(wù)工作,偶爾舉辦關(guān)愛(ài)殘疾人的閱讀推廣活動(dòng),但是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員、館舍條件的限制,服務(wù)效果都不太理想。綜上所述,南昌市圖書(shū)館提升特殊群體服務(wù)刻不容緩。

      2.2 國(guó)外特殊群體服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)

      2.2.1 建全的法律體系為特色群體服務(wù)保駕護(hù)航

      相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,制約我國(guó)公共圖書(shū)館特殊群體服務(wù)發(fā)展的根本問(wèn)題是國(guó)家及地方層面的圖書(shū)館專門(mén)法的缺失和落后?!稛o(wú)障礙建設(shè)條例》《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無(wú)障礙規(guī)范》三條法規(guī)的頒布初步搭建起我國(guó)無(wú)障礙法律建設(shè)體系,使得公共圖書(shū)館開(kāi)始具備向特殊人群開(kāi)放的條件,直到2018年我國(guó)正式實(shí)施《公共圖書(shū)館法》,我國(guó)有了專門(mén)的公共圖書(shū)館法,但相關(guān)配套的圖書(shū)館為特殊群體服務(wù)專門(mén)法還是處于空白狀態(tài)。而日本、英國(guó)及美國(guó)的圖書(shū)館早已形成了完善的法律政策體系。在日本,圖書(shū)館擁有專門(mén)的《圖書(shū)館法》,此外適用于圖書(shū)館的其他法律法規(guī)還有80余種,含有圖書(shū)館內(nèi)容的法律法規(guī)總數(shù)不低于100種[2],有關(guān)為圖書(shū)館特殊群體服務(wù)的法律、法規(guī)及相關(guān)政策有明確的規(guī)定,其立法的統(tǒng)一性、完整性及權(quán)威性世界公認(rèn)。在英國(guó),公共圖書(shū)館也具有完善的圖書(shū)館法律政策體系,除去《圖書(shū)館和博物館法案》和《不列顛圖書(shū)館法》,還有各類針對(duì)不同群體的法律政策[3],這些法律政策對(duì)于促進(jìn)社會(huì)包容和推進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)均等化的意義重大。在美國(guó),與圖書(shū)館相關(guān)的法律法規(guī)已有一百多種,除了《圖書(shū)館服務(wù)法》等聯(lián)邦政府法案外,還有針對(duì)貧困人口、老年人、殘障人士等的法律法規(guī)[4],眾多的相關(guān)法詳細(xì)的規(guī)定了為特殊群體服務(wù)的政策,補(bǔ)充和完善了圖書(shū)館多元的法治化建設(shè)。

      表1 南昌市縣區(qū)圖書(shū)館殘疾人服務(wù)一覽表

      我國(guó)第一部圖書(shū)館專門(mén)法《公共圖書(shū)館法》要求我們?cè)诔浞职l(fā)揮公共圖書(shū)館職能的同時(shí),保證公民的基本文化權(quán)益,這其中就包含了特殊群體的文化權(quán)益。而政府作為公共圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)的主導(dǎo),其責(zé)任在《公共圖書(shū)館法》中也有著詳細(xì)的規(guī)定,并且政府職能被明確細(xì)分到了各個(gè)章節(jié)中。

      2.2.2 多樣化的服務(wù)內(nèi)容為特色群體提供人性化選擇

      縱觀我國(guó)圖書(shū)館對(duì)特殊群體的服務(wù)起步較晚,形式比較單一,地區(qū)間發(fā)展極不平衡,較發(fā)達(dá)的地區(qū)在這方面的工作明顯優(yōu)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高,我國(guó)圖書(shū)館界開(kāi)始逐漸重視殘疾人服務(wù)事業(yè),2008年,國(guó)家圖書(shū)館和中國(guó)殘聯(lián)信息中心、中國(guó)盲文出版社的合作共同建立了“中國(guó)盲人數(shù)字圖書(shū)館”;2011年,國(guó)家圖書(shū)館與中國(guó)殘聯(lián)信息中心共同建立了“中國(guó)殘疾人數(shù)字圖書(shū)館”[5]。

      在日本、英國(guó)及美國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容較我國(guó)更為全面和多樣。除了各類方便特殊群體出行的公共設(shè)施建設(shè)及較為全面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些圖書(shū)館還充分調(diào)動(dòng)館內(nèi)的資源為特殊群體開(kāi)展豐富多彩的服務(wù),如利用圖書(shū)館聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)館際互借的服務(wù)十分成熟,對(duì)于行動(dòng)不便的群體提供免費(fèi)快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)自助借還,利用流動(dòng)圖書(shū)車(chē)作為補(bǔ)充,使圖書(shū)借還服務(wù)延伸到偏遠(yuǎn)貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域。通過(guò)現(xiàn)代化社交APP等多樣化手段實(shí)現(xiàn)參考咨詢服務(wù),教讀者利用圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)、參考工具等,解答關(guān)于特殊群體所關(guān)心的失業(yè)補(bǔ)助金、醫(yī)療政策、稅收、信貸和其他理財(cái)問(wèn)題[6]。此外,根據(jù)調(diào)研情況,針對(duì)特殊群體的需要,開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)以及各類適合特殊群體的文化活動(dòng),如科普知識(shí)講座、故事會(huì)、親子讀書(shū)會(huì)、展覽等。在數(shù)字化服務(wù)方面,歐美及亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家為盲人及其他殘疾人提供國(guó)家圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、“國(guó)家視障人士資源數(shù)據(jù)庫(kù)”服務(wù)、盲文“NDL Search”聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),國(guó)外圖書(shū)館提供的內(nèi)容較之國(guó)內(nèi)更加豐富,更新更快更全面[7]。國(guó)外圖書(shū)館還會(huì)對(duì)特殊群體定期進(jìn)行采訪、調(diào)查,從而全面了解本地區(qū)特殊群體的情況,為他們提供更適合的服務(wù)措施。國(guó)外圖書(shū)館為使圖書(shū)館的服務(wù)領(lǐng)域得到更好地延伸,非常重視與文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)的合作。

      2.2.3 嚴(yán)格的從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為特色群體服務(wù)提供專業(yè)化導(dǎo)向

      盡管各國(guó)圖書(shū)館的從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,但發(fā)達(dá)國(guó)家的公共圖書(shū)館,如日本、英國(guó)和美國(guó),對(duì)圖書(shū)館員的要求相較我國(guó)要高。在日本,公共圖書(shū)館實(shí)行多種圖書(shū)館執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),成為圖書(shū)館員必須達(dá)到某一種或幾種認(rèn)證要求[8]。在英國(guó),公共圖書(shū)館員必須取得英國(guó)圖書(shū)館信息管理研究院承認(rèn)的圖書(shū)館學(xué)位或信息管理學(xué)位證書(shū)[9]。在美國(guó),公共圖書(shū)館員必須擁有全日制教育背景并持有圖書(shū)館學(xué)碩士學(xué)位[5]。而對(duì)于需要特殊群體服務(wù)的館員,除了這些要求外,還需要懂得如何與特殊群體進(jìn)行有效交流,指導(dǎo)他們找到需要的信息資源,并為他們提供教育、培訓(xùn)等服務(wù)。

      而我國(guó)各級(jí)公共圖書(shū)館公開(kāi)招聘缺乏圖書(shū)館行業(yè)的專業(yè)性測(cè)試,無(wú)法提高專業(yè)化程度。以南昌市圖書(shū)館為例,在編人員50人中,圖情信息相關(guān)專業(yè)的人員僅有5人,占比10%,專業(yè)化較低。在從業(yè)人員專業(yè)化程度較低的大環(huán)境下,我國(guó)公共圖書(shū)館為特殊群體服務(wù)的館員大多都未接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),基本技能缺失,為特殊群體服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。盡管?chē)?guó)家規(guī)定具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員每年不得少于72學(xué)時(shí)的在職培訓(xùn),但我國(guó)公共圖書(shū)館的培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性,職工職后繼續(xù)教育狀況不如人意。

      3 南昌市圖書(shū)館提升特殊群體服務(wù)的策略

      3.1 重視特色群體法律體系的頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)地方法規(guī)政策的出臺(tái)

      《公共圖書(shū)館法》第四十七條規(guī)定,“國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范,對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行考核”。作為市級(jí)館,我們應(yīng)當(dāng)促進(jìn)我市政府以《公共圖書(shū)館法》的總體要求為基準(zhǔn),加快構(gòu)建公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范,保證全市市民都能平等享受公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)益。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)聯(lián)合上級(jí)主管部門(mén)出臺(tái)具體細(xì)化的特殊群體服務(wù)實(shí)施細(xì)則,使我市公共圖書(shū)館開(kāi)展特殊群體服務(wù)工作時(shí),有具體可操作性。

      縱觀全國(guó),各地方政府對(duì)于公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范,專門(mén)保障特殊群體相關(guān)權(quán)益的立法較有代表性的有:《廣州市公共圖書(shū)館條例》規(guī)定“公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)為老年人、殘疾人等特殊群體提供設(shè)施、設(shè)備、文獻(xiàn)信息資源等方面的便利服務(wù)。中心館、區(qū)域總館應(yīng)當(dāng)設(shè)置盲人閱覽室和殘疾人專座?!保?0]《南京市殘疾人保障實(shí)施辦法》規(guī)定“公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立盲人圖書(shū)室,配備有聲讀物和盲文版書(shū)籍。有條件的農(nóng)家書(shū)屋應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)殘疾人圖書(shū)閱覽室”,圖書(shū)館等場(chǎng)所“應(yīng)當(dāng)提供平面導(dǎo)向圖,配有語(yǔ)音、文字提示、盲文和手語(yǔ)等無(wú)障礙服務(wù)”[11],這就讓我市公共圖書(shū)館特殊群體服務(wù)規(guī)范建設(shè)乃至我國(guó)建設(shè)完善的法律政策體系有資可鑒。

      3.2 加強(qiáng)服務(wù)調(diào)研及宣傳推廣,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源,提高服務(wù)利用率

      隨著《公共圖書(shū)館法》的頒布,我市公共圖書(shū)館為特殊人群的服務(wù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。但因?yàn)閷?duì)我市的特殊群體人口分布情況、閱讀習(xí)慣、信息需求等方面的因素了解不足,我市特殊人群對(duì)公共圖書(shū)館圖書(shū)資源的利用率并不高,閱讀推廣活動(dòng)也收效甚微。我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家面向特殊群體進(jìn)行服務(wù)調(diào)研的做法,對(duì)我市特殊群體的人口分布、教育程度、經(jīng)濟(jì)收入等情況進(jìn)行調(diào)研,建立起圖書(shū)館與特殊群體之間的溝通橋梁,發(fā)現(xiàn)我市公共圖書(shū)館所提供的服務(wù)與特殊群體需求之間的差距。利用以上調(diào)研所得到的數(shù)據(jù),分析我館現(xiàn)有的館藏資源、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容等是否能滿足特殊群體的實(shí)際需要,從而調(diào)整我館的服務(wù)方向,更好地打造我市公共圖書(shū)館特殊群體服務(wù)體系。

      此外,對(duì)我館服務(wù)進(jìn)行拓展,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源。例如,利用圖書(shū)大篷車(chē),定期針對(duì)視障讀者、特殊學(xué)校學(xué)生、農(nóng)民工、老年人等開(kāi)展上門(mén)辦證和免費(fèi)送書(shū)服務(wù),定期舉辦無(wú)障礙電影欣賞會(huì);利用我館的盲人閱覽室定期開(kāi)展電腦知識(shí)培訓(xùn)班及各種職業(yè)技能培訓(xùn)班,提高盲人閱覽室的使用率;利用我市正在推進(jìn)的總分館建設(shè),實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館聯(lián)網(wǎng)、館際互借服務(wù),另外還可以通過(guò)郵寄服務(wù)為出行不便的特殊人群提供借還服務(wù);適當(dāng)?shù)膶?duì)館藏結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,購(gòu)入適合老年人閱讀的大字書(shū)在我館現(xiàn)有的網(wǎng)站及微信平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)無(wú)障礙數(shù)字圖書(shū)館,以便視障人士或其他特殊群體利用網(wǎng)絡(luò)獲取圖書(shū)館服務(wù)及資源。

      3.3 借助社會(huì)力量,注重溝通合作,為特殊群體提供更為全面的服務(wù)

      目前,我市公共圖書(shū)館的合作對(duì)象多為上級(jí)主管單位或館際合作,具有一定局限性。但是發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書(shū)館則十分重視與社會(huì)各界的交流與合作,公共圖書(shū)館想要為特殊群體提供更為全面的服務(wù),就應(yīng)該廣泛借助社會(huì)力量。為了鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館建設(shè)的積極性,《公共圖書(shū)館法》第二十條規(guī)定,“公共圖書(shū)館可以以捐贈(zèng)者姓名、名稱命名文獻(xiàn)信息專藏或者專題活動(dòng)”。

      我館應(yīng)該積極鼓勵(lì)社會(huì)力量向圖書(shū)館捐贈(zèng)適用特殊人群的文獻(xiàn)、贊助特殊人群的閱讀推廣活動(dòng)、提供設(shè)備設(shè)施等,以彌補(bǔ)館藏經(jīng)費(fèi)不足,與中國(guó)盲文出版社、中國(guó)盲文圖書(shū)館聯(lián)系,利用其豐富的資源為我館的特殊群體服務(wù);開(kāi)展與殘聯(lián)、特殊學(xué)校、養(yǎng)老院、老年大學(xué)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)等專門(mén)機(jī)構(gòu)的合作,在充分了解特殊群體的需求之后,展開(kāi)更具有針對(duì)性的服務(wù);與社區(qū)合作,在社區(qū)設(shè)立圖書(shū)流通站或者社區(qū)圖書(shū)室,為社區(qū)的特殊群體提供閱讀推廣服務(wù);與新聞媒體加強(qiáng)合作,通過(guò)媒體的力量,讓社會(huì)上更多的人了解特殊群體,消除歧視,提高圖書(shū)館特殊群體服務(wù)的社會(huì)認(rèn)可,同時(shí)讓更多的特殊群體了解圖書(shū)館的服務(wù),從而更好地利用圖書(shū)館。

      3.4 加強(qiáng)館員隊(duì)伍建設(shè),完善從業(yè)人員準(zhǔn)入機(jī)制

      公共圖書(shū)館的管理和營(yíng)運(yùn),和人力資源密不可分。《公共圖書(shū)館法》第十九條分別對(duì)館長(zhǎng)與工作人員提出了專業(yè)能力要求,“政府設(shè)立的公共圖書(shū)館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的文化水平、專業(yè)知識(shí)和組織管理能力”,“公共圖書(shū)館工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能,其中專業(yè)技術(shù)人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱”。由此可見(jiàn),公共圖書(shū)館全體員工的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、自身素質(zhì)直接關(guān)系到我館為弱勢(shì)群體服務(wù)的質(zhì)量。而特殊群體的閱讀需求具有一定特殊性,普通的圖書(shū)館員難以完全勝任特殊群體讀者服務(wù)工作。

      南昌市圖書(shū)館要加強(qiáng)館員隊(duì)伍建設(shè),首先應(yīng)該構(gòu)建職業(yè)準(zhǔn)入制度,從源頭篩選出符合圖書(shū)館要求的專業(yè)人員,優(yōu)化人力資源隊(duì)伍,其次,引入專業(yè)人才,在社會(huì)上招聘一批具備為特殊群體服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,為特殊群體讀者提供閱讀服務(wù),除此之外他們還能對(duì)我館其他非專業(yè)的館員進(jìn)行培訓(xùn),不斷壯大我館特殊群體服務(wù)人員的隊(duì)伍;第三,定期對(duì)非專業(yè)圖書(shū)館員進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),讓工作人員從根本上認(rèn)識(shí)到尊重特殊群體的重要性,更好的了解特殊群體的心理特點(diǎn)及需求,熟練掌握各種輔助設(shè)備的使用方法,打好為弱勢(shì)群體服務(wù)的基礎(chǔ);此外,我們還可以從社會(huì)上招募一些具備特殊群體服務(wù)的專業(yè)技能的志愿者,讓他們也參與到圖書(shū)館的殘疾人服務(wù)當(dāng)中,為圖書(shū)館注入新鮮血液。

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